- •Оглавление
- •Глава 1. Создание Временного Сибирского правительства
- •Глава II. Деятельность Уфимской директории
- •Глава III. Установление военной диктатуры в Сибири
- •Введение
- •Глава 1. Создание Временного Сибирского правительства
- •1.1. Образование, состав и структура сибирской директории
- •1.2. Политическая и социально-экономическая деятельность Временного Сибирского правительства
- •Глава II. Деятельность Уфимской директории
- •2.1. Образование и структура Директории
- •2.2. Основные направления деятельности
- •Глава III. У݆с݆т݆а݆н݆о݆в݆л݆е݆н݆и݆е݆ в݆о݆е݆н݆н݆о݆й݆ д݆и݆к݆т݆а݆т݆у݆р݆ы݆ в Сибири
- •3.1. Приход к власти а.В. К݆о݆л݆ч݆а݆к݆а݆ и у݆с݆т݆а݆н݆о݆в݆л݆е݆н݆и݆е݆ д݆и݆к݆т݆а݆т݆у݆р݆ы݆
- •3.3. В݆о݆е݆н݆н݆ы݆й݆ поход к݆о݆л݆ч݆а݆к݆а݆
- •3.4. Причины поражения белых правительств.
- •Использованные источники и литература
- •Б݆л݆а݆г݆о݆с݆л݆о݆в݆л݆я݆ю݆щ݆е݆е݆ письмо а݆д݆м݆и݆р݆а݆л݆у݆ а.В. К݆о݆л݆ч݆а݆к݆у݆. // д݆о݆к݆у݆м݆е݆н݆т݆ы݆ хх века // http://doc20vek.Ru/node/231 (э݆л݆е݆к݆т݆р݆о݆н݆н݆ы݆й݆ ресурс)
- •26 Совет м݆и݆н݆и݆с݆т݆р݆о݆в݆ в݆р݆е݆м݆е݆н݆н݆о݆г݆о݆ п݆р݆а݆в݆и݆т݆е݆л݆ь݆с݆т݆в݆а݆ а݆в݆т݆о݆н݆о݆м݆н݆о݆й݆ Сибири. Г.В݆л݆а݆д݆и݆в݆о݆с݆т݆о݆к݆. 1918 //
- •30 Совет м݆и݆н݆и݆с݆т݆р݆о݆в݆ в݆р݆е݆м݆е݆н݆н݆о݆г݆о݆ п݆р݆а݆в݆и݆т݆е݆л݆ь݆с݆т݆в݆а݆ а݆в݆т݆о݆н݆о݆м݆н݆о݆й݆ Сибири. Г.В݆л݆а݆д݆и݆в݆о݆с݆т݆о݆к݆. 1918 //
- •73 Б݆л݆а݆г݆о݆с݆л݆о݆в݆л݆я݆ю݆щ݆е݆е݆ письмо а݆д݆м݆и݆р݆а݆л݆у݆ а.В. К݆о݆л݆ч݆а݆к݆у݆. // д݆о݆к݆у݆м݆е݆н݆т݆ы݆ хх века // http://doc20vek.Ru/node/231 (э݆л݆е݆к݆т݆р݆о݆н݆н݆ы݆й݆ ресурс)
1.2. Политическая и социально-экономическая деятельность Временного Сибирского правительства
Положение, которое сложилось в Сибири, да и сами события гражданской войны требовали больших усилий от Временного Сибирского правительства, перед встала задача проведения политических, экономических и социальных преобразований.
Изменения в политической сфере начались с изменения структуры управления. Западно-Сибирский Комиссариат упразднялся31, а его отделы и управление делами преобразовывались в министерства и канцелярию Совета Министров. Соответственно были введены должности управляющих министерствами и их помощников. Также была учреждена должность управляющего делами Совета Министров и его помощников. Был создан Создавался Совет Государственного контроля должность председателя Совета на правах Государственного контролера.
Для решения особо важных задач на местах был создан институт уполномоченных и особо уполномоченных, которые напрямую подчинялись главе правительства, министрам и управляющим ведомствами. Кроме этого, на местах работали губернские комиссары, а также земские и городские самоуправления. Однако, несмотря ни на что, эффективную власть на местах создать так и не удалось.
На первой сессии Сибирской областной Думы решился вопрос о будущем всероссийском правительстве, которое должно быть ответственно перед Всероссийским Учредительным собранием, каковое, предполагалось, будет воссоздано вновь32.
24 августа с целью обеспечения непрерывной правительственной работы был создан «малый Совет министров», названный Административным советом. В состав Административного совета входили все управляющие министерствами и товарищи министров. Он получил право обсуждать все проекты постановлений и распоряжений Совета министров, рассматривать кандидатуры на важнейшие административные посты и решать окончательно все дела, которые передавались ему Советом министров. На деле административному Совету Временного Сибирского правительства приходилось заниматься решением задач восстановления и развития экономики в условиях полной недееспособности аппарата управления. Вертикаль власти была разрушена, а о преемственности системы и методов управления советской власти не могло вестись и речи. Фактически все предстояло восстанавливать, ориентируясь на масштабы всей страны и делать это в ситуации острого недостатка квалифицированных кадров33.
В области экономики главная проблема состояла в создании равных условий для развития свободного предпринимательства, поощрении частной инициативы, раскрепощении, и возбуждении стимулов в сельском хозяйстве, промышленности, торговле. Добиться на практике реализации этих планов было весьма непросто. Временное Сибирское правительство стремилось руководствоваться рыночными принципами управления экономикой.
К осени 1918 года в Омске пришлось сформировать министерства и ведомства, призванные решать вопросы общегосударственного масштаба. Были образованы Государственный банк, Министерство финансов, Отдел кредитных билетов, экспедиция34
Летом-осенью 1918 года для сибирской власти остро встал вопрос о решении аграрной проблемы. Временное Сибирское правительство, встало на путь восстановления юридических прав собственности во всех отраслях народного хозяйства: промышленности, торговли, транспорте и сельском хозяйстве Указанный подход сохранялся и при решении вопроса о судьбе земельной собственности. Согласно Постановлению правительства от 6 июля 1918 года все захваченные ранее земли, принадлежащие помещикам, подлежали возвращению прежним владельцам, за исключением тех, которые представляют культурно-историческую ценность. Однако нерешенным оставался вопрос с земельной общиной. Решения данного вопроса ожидалось от Сибирского Учредительного Собрания35.
Как писал Кроль Л.А. после посещения Сибирского правительства: «В целом Омск производил на меня впечатления политического недоноска. Продуманной политической мысли, политической программы не было, если не считать программу задачей – бороться с советской Россией»36.
Итак, правительствам не удалось организовать удовлетворительное обеспечение гражданского населения и армии продовольствием, военным снаряжением и предметами первой необходимости. Этому способствовало отсутствие необходимых финансовых ресурсов и соответствующего аппарата.
В целом отсутствие ведущего положения какой-либо одной партии, преобладание в правительственном аппарате старых специалистов и представителей буржуазных кругов, а также определенная роль армии как самостоятельной политической силы имела результатом формирование рыхлой властной вертикали и проведение во всех областях осторожной и умеренной политики. В итоге достичь к осени 1918 года стабилизации экономической, политической и социальной ситуации в крае не удалось.