- •1. Бюджет как экономическая и правовая категория, функции бюджета.
- •2. Основные макроэкономические характеристики федерального бюджета Российской Федерации на текущий финансовый год.
- •3. Сущность и содержание бюджетной системы Российской Федерации, направления ее реформирования.
- •4. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •5.Бюджетная политика Российской Федерации: сущность, цель разработки, содержание и механизм реализации.
- •6. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации.
- •7. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •8. Бюджетная классификация Российской Федерации: понятие, назначение, виды и состав.
- •9. Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, порядок их получения и использования (142).
- •10. Состав и структура доходов федерального бюджета. Величина доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •11. Сущность и содержание налогов, их роль в формировании доходов бюджетов. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •12. Налоговая система рф: понятие, принципы построения, виды налогов и сборов.
- •13. Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •14. Формирование доходов бюджетов субъектов рф, полномочия их законодательных (представительных) органов в этой области.
- •15. Порядок формирования и состав доходов местных бюджетов муниципальных образований.
- •16. Состав, направления, формы и экономическое содержание расходов бюджетов. Величина расходов федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •17. Распределение расходов федерального бюджета рф по разделам функциональной классификации расходов на текущий финансовый год, их структура.
- •18. Группировка и структура расходов федерального бюджета по приоритетным направлениям государственной политики.
- •19. Расходы бюджетных организаций, порядок закупки товаров, работ и услуг бюджетными организациями.
- •20. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации между бюджетами разных уровней, реестры расходных обязательств.
- •21.Сбалансированность бюджетов: дефицит (профицит) бюджета, источники покрытия дефицита, плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •22Стабилизационный фонд Российской Федерации: сущность, порядок формирования и использования, плановая величина на текущий финансовый год.
- •23. Государственный и муниципальный долг. Объем средств, выделенных на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •24. Государственные и муниципальные гарантии: понятие, порядок предоставления и учета.
- •25. Бюджетный федерализм. Межбюджетные отношения в рф и концепция их реформирования.
- •26. Федеральные межбюджетные трансферты: сущность, формы, условия предоставления, величина в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •27. Государственные фонды финансовой помощи субъектам рф: перечень, цель создания, форма предоставляемой финансовой помощи.
- •28. Порядок, источники и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов рф.
- •32. Бюджетный процесс: понятие, система органов, обладающих бюджетными полномочиями и основные участники бюджетного процесса, их роль в этом процессе.
- •33. Основные полномочия законодательных и исполнительных органов власти в области бюджетного процесса.
- •34. Функции и ответственность главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств.
- •35. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня.
- •36. Основы составления проектов бюджетов: сведения, перечень и содержание плановых документов, необходимые для их формирования.
- •37. Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе.
- •38. Состав показaтелей, предоставляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете.
- •39. Порядок составления и внесения проекта федерального закона о Федеральном бюджете.
- •40. Oсновные вопросы, подлежашие рассмотрению в рамках первого и второго чтений законопроекта о Федеральном бюджете, сроки их проведения.
- •41. Предметы третьего и четвертого чтений законопроекта о Федеральном бюджете, сроки их проведения. Согласительные процедуры.
- •42. Внесение изменений и дополнений в федеральный закон о Федеральном бюджете.
- •43. Основы исполнения бюджета: принцип единства кассы, сводная бюджетная роспись, механизм исполнения бюджета по доходам и расходам.
- •44. Формирование лимитoв бюджетных обязательств, порядок их утверждения, подтверждения и изменения.
- •45. Казначейская система исполнения бюджетов.
- •46. Механизм исполнения федерального бюджета.
- •47. Государственный и мyниципальный финансовый контроль.
- •48. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета.
- •49. Ответственность за нарушения бюджeтного законодательства.
- •50. Порядок исполнения судебных решений по обращению взысканий на средства бюджетов.
35. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня.
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются:
Президент Российской Федерации;
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Правительство Российской Федерации;
Министерство финансов Российской Федерации;
Федеральное казначейство;
органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
Банк России;
Счетная палата Российской Федерации;
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;
государственные внебюджетные фонды;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет проект федерального бюджета и представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
представляет по поручению Правительства Российской Федерации сторону государства в договорах о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств федерального бюджета;
36. Основы составления проектов бюджетов: сведения, перечень и содержание плановых документов, необходимые для их формирования.
Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.
Бюджетное послание Президента Российской Федерации направляется Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году.
В Бюджетном послании Президента Российской Федерации определяется бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый год.
Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.
37. Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе.
Долгосрочные целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти, органом местного самоуправления и подлежат утверждению соответствующим законодательным (представительным) органом, представительным органом местного самоуправления.
Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется органом исполнительной власти, органом местного самоуправления в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств или средств государственного внебюджетного фонда, должна содержать:
технико-экономическое обоснование;
прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы;
наименование заказчика указанной программы;
сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам;
другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
. Заказчиком долгосрочной целевой программы может быть орган государственной власти или орган местного самоуправления для муниципальных целевых программ.
Составление проекта бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.