10.Характеристика состояния и регулирование качества воздушного бассейна

Атмосфера характеризуется газовым химическим составом, влажностью, составом взвешенных веществ, температурой. В нормальных условиях химический состав воздуха (по объему) следующий (%):

• азот - 78,08;

• кислород - 0,03;

• аргон - 0,93; неон,

• гелий, крептон, водород - 0,002;

• озон, метан, оксид углерода и оксид азота - десятитысячные доли процента.

Атмосфера состоит из нескольких слоев:

• тропосферы,

• стратосферы,

• мезосферы,

• ионосферы и

• магнитосферы, в которых изменяются количество, состав воздуха и температура.

В составных частях атмосферы протекают сложные и разнообразные физические и химические процессы, оказывающие существенное влияние на жизнедеятельность в биосфере. В процессе существования атмосфера подвергается следующим изменениям:

• безвозвратному изъятию газовых элементов,

• временному изъятию газовых элементов,

• загрязнению газовыми примесями, разрушающими ее газовую структуру,

• загрязнению взвешенными веществами,

• нагреванию,

• пополнению газовыми элементами, источники загрязнения атмосферы:

• природные,

• производственные,

• бытовые.

15.Управления природопользованием

Управление в области охраны окружающей среды выражается в организационной деятельности государства, его органов, экологических служб субъектов экономической деятельности, а также общественных объединений и организаций по разработке и выполнению нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также по организации экономической деятельности.

Субъекты управления в области охраны окружающей среды:

• органы представительной и исполнительной власти всех уровней;

• органы специальной компетенции в области охраны окружающей среды;

• общественные объединения (организации);

• экологические службы субъектов экономической деятельности.

Методы управления - это способы воздействия на поведение и деятельность управляемых объектов с целью обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. В природоохранной деятельности применяются следующие методы управления

административные (командно-распорядительные)-это методы управления, обеспечиваемые возможностью государственного принуждения; (стандарты, нормы, нормативы, законы, постановления, руководства, применяемые государственными природоохранными органами, а также ряд разрешений или запретов на природопользование, ограничения, лимиты, система надзора за деятельностью субъектов хозяйствования и т. п.)

•экономические-методы, создающие непосредственную материальную заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении необходимых экологических мероприятий, решений органов управления в сфере природопользования; (экологический налог, штрафы за нарушения экологических стандартов и договоров, система налоговых льгот и т.д.).

•социально-психологические — методы морального стимулирования, реализующиеся посредством мер как поощрительного характера, так и воздействия на нарушителей (благодарности или, напротив, выговоры, устные или в приказах администрации и т. п.);

•информационные методы управления — методы, обеспечиваемые открытым доступом общества к информации экологического характера.

Организационно управление природопользованием осуществляется посредством территориального и отраслевого принципов.

Территориальный принцип управления обеспечивает подход к проблемам природопользования на уровне регионов и страны в целом. Управление использованием природных ресурсов и охраной природы осуществляют Национальное собрание. Президент Республики Беларусь, Совет Министров, а также областные, городские, районные, поселковые, сельские исполнительные комитеты.

Отраслевой принцип управления реализуется отраслевыми министерствами и ведомствами: Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (основной государственный орган управления природопользованием); Министерством по чрезвычайным ситуациям; Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии; Комитетом лесного хозяйства и др.