28. Жилое помещение как объект права собственности. Основания и порядок принудительного прекращения права собственности на жилое помещение

Согласно ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества, отказе от него, вследствие гибели или уничтожения имущества, а также в других случаях, предусмотренных законом. При этом ГК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, допускается принудительное изъятие у собственника его имущества. В числе таких случаев прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Аналогичная норма содержится в ЖК РФ. Если жилое помещение, в котором самовольно произведено переустройство или перепланировка, не будет приведено в прежнее состояние в установленный срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Такой вариант возможен при условии непринятия судом решения о сохранении помещения в измененном виде.

Следует особо подчеркнуть, что в ГК РФ речь идет о принудительном выкупе, а не о конфискации. Однако принудительная продажа (без согласия собственника) возможна и по другим основаниям. В частности, в случае обращения взыскания на жилое помещение.

Тем не менее представляется, что случаи принудительной продажи квартир будут крайне редки. Гражданский процессуальный кодекс РФ содержит в перечне имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. То есть, если это единственное жилье, ни при каких обстоятельствах должника из него не выселят. Исключение одно: предмет ипотеки.

Получается, что даже если длительное время, годы, человек не осуществляет коммунальные и иные платежи, связанные с квартирой, он не может ее лишиться. Нет правовых оснований также для того, чтобы переселить его в меньшее, худшее помещение, чем он занимает. Хотя с позиций здравого смысла и справедливости такая норма была бы уместной.

Еще один случай, когда собственник жилья может его лишиться. Это снос в связи с изъятием земельного участка. Эти отношения очень проблемные и фактически не урегулированы должным образом. Жилищный кодекс регулирует отношения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Жилые помещения в собственности лица м.б.:

-по возмездному (купля продажа, мена, участие в долевом строительстве жилья, участие в строительных кооперативах)

-безвозмездному основанию (приватизация, дарение, наследование жп).

Кол-во, размер стоимость жп законом не ограничивается.