Сущность и задачи научной организации труда служащих.
Применительно к труду руководителей, специалистов и других служащих научной следует считать такую организацию их труда, которая основывается на использовании достижений науки и передового опыта, прогрессивных форм хозяйствования, применении технических средств и позволяет наилучшим образом устанавливать и постоянно совершенствовать взаимодействие служащих между собой и рабочими, а также с используемыми техническими средствами в процессе осуществления функций управления и инженерно-технического обеспечения производства, тем самым создавая условия для эффективного труда служащих (как индивидуального, так и коллективного) при сохранении их здоровья и работоспособности, для улучшения результатов деятельности всей организации.
Исходя из принятого определения, научная организация труда служащих включает научно обоснованное решение следующих взаимосвязанных вопросов:
разделение труда служащих и их кооперация, как в масштабе предприятия, так и в пределах каждого подразделения;
подбор и расстановка этой категории работников предприятия и обеспечение их квалификационного уровня в соответствии с должностными обязанностями;
организация процесса деятельности служащих по управлению предприятием и по его инженерно-техническому обеспечению;
организация и оснащение рабочих мест служащих;
создание благоприятных условий труда служащих;
нормирование труда служащих;
оценка индивидуального и коллективного труда служащих;
стимулирование труда служащих.
Содержание НОТ служащих определяет и состав взаимосвязанных задач и направлений работы в этой области.
Научное обоснование решения задачи разделения труда служащих и их кооперации состоит в наиболее целесообразном разграничении должностных обязанностей работников и функций структурных подразделений, обеспечивающем эффективное взаимодействие их в процессе управления деятельностью предприятия. Для этого используются нормативные материалы, определяющие организационные структуры управления, положения о структурных подразделениях и содержании труда служащих.
Задача подбора и расстановки служащих требует тщательного, всестороннего и систематического изучения деловых и личных качеств каждого работника, а для обеспечения их соответствия предъявляемым требованиям необходима система постоянного повышения квалификации руководителей, специалистов и технических исполнителей.
Организация процессов труда служащих заключается в проектировании и внедрении рациональных систем и методов выполнения возложенных на них функций с учетом применения необходимых технических средств. Эта задача тесно связана с созданием прогрессивной технологии управления в форме соответствующих процедур, а также алгоритмов и компьютерных программ, операционных карт или инструкций по выполнению трудовых операций.
При решении задачи рациональной организации и оснащения рабочих мест служащих используются типовые решения по компоновке рабочих мест как в целом, так и по отдельным их элементам применительно к каждой должности или группе должностей. Основное требование организации рабочего места служащего – комплексное обеспечение его всем необходимым для выполнения возложенных должностных обязанностей – мебелью, оборудованием, средствами вычислительной, документационной и коммуникационной техники, материалами, документами.
Наряду с общими мероприятиями, направленными на создание благоприятных условий труда всем работающим, устанавливаются специфические санитарно-гигиенические и физиологические требования и нормы, регулирующие условия труда служащих.
Решение задачи нормирования труда служащих заключается в обеспечении возможности научно обоснованного подхода к определению необходимой численности этих работников и требуемых затрат времени на выполнение ими работы. С этой целью используются межотраслевые, отраслевые и местные нормативные материалы: нормативы численности служащих, нормы обслуживания и числа подчиненных (управляемости), нормы времени на отдельные виды работ, нормативы трудоемкости выполнения функций управления.
Оценка индивидуального труда служащих основывается на определении объема, полноты, качества и своевременности выполнения возложенных на них должностных обязанностей, включая разовые поручения и задания. Деятельность служащих структурного подразделения оценивается как с точки зрения объема и качества выполненной работы по сравнению с установленными заданиями, так и его влияние на конечные результаты деятельности всего предприятия.
Задача стимулирования труда служащих решается на основе разработки и введения системы материального и морального поощрения эффективной работы как отдельных работников, так и коллективов структурных подразделений путем рационального использования существующих систем оплаты труда, а также всего арсенала духовных стимулов.
Все направления работы по научной организации труда служащих тесно связаны между собой, а также с другими направлениями повышения эффективности управления производственным коллективом (схема 1).
Схема 1.
Основные направления работы по научной
организации труда служащих.
Состав функций управления коллективом, установленный в соответствии с его целями и задачами, служит основой определения содержания труда служащих, построения и совершенствования организационной структуры производственного объекта и связанных с ней форм разделения труда и кооперации работников, а также их информационного и документационного обеспечения.
Задача комплектования и рационального использования работников решается во взаимосвязи с формами разделения труда и кооперации, а также с мероприятиями по социальному развитию коллектива.
Организация процесса труда служащих по выполнению функций управления производством опирается на рациональные формы разделения труда и кооперации, на совершенствование информационного и документационного обеспечения, а также на развитие компьютеризации процессов управления и применяемых средств труда.
Рабочие места служащих организуются с таким расчетом, чтобы они соответствовали должностным обязанностям работников исходя из принятых форм разделения труда обеспечивали применение рациональных методов и средств труда.
Задача обеспечения благоприятных условий труда служащих связана с мероприятиями по организации их рабочих мест, стимулированию и социальному развитию коллектива.
Нормирование труда служащих взаимосвязано с процессами выполнения возложенных на них функций и служит базой оценки и последующего стимулирования их труда. Вместе с тем нормирование оказывает влияние на выявление и использование резервов и факторов роста производительности труда.
Оценка труда служащих неотделима от конечных результатов деятельности предприятия, а решение вопросов стимулирования непосредственно зависит от степени совершенства действующего хозяйственного механизма.