Особенности организации и нормирования труда служащих. Автор – зав. Отделом Института экономики и социальной политики Корнеева е.С.

Оглавление.

Тема 1. Роль и значение организации и нормирования труда служащих. 2

Тема 2. Содержание и особенности труда служащих. 5

Тема 3. Сущность и задачи научной организации труда служащих. 10

Тема 4. Разделение и кооперация труда 14

Раздел 1 Общие положения 14

Раздел 2 Формы разделения труда 15

Раздел 3 Регламентация разделения и кооперации труда. 22

Тема 5. Организация процессов трудовой деятельности служащих 25

Раздел 4 Методы выполнения трудовых операций. 27

Раздел 5 Автоматизация работ по нормированию труда 32

Тема 6. Организация рабочего места 37

Раздел 6 Устройство и планировка служебных помещений и рабочих мест в них 37

Тема 7. Создание благоприятных условий труда 42

Раздел 7 Основные положения 42

Раздел 8 Психофизиологические меры улучшения условий труда 43

Раздел 9 Охрана труда при работе на персональном компьютере 48

Тема 8. Нормирование труда служащих 54

Раздел 10 Задачи, стоящие перед нормированием труда служащих 54

Раздел 11 Общая характеристика методов нормирования труда служащих 55

Раздел 12 Нормативные материалы для нормирования труда специалистов 58

Раздел 13 Нормирование труда различных категорий служащих 67

Раздел 14 Методы изучения содержания трудового процесса. 74

Раздел 15 Структура затрат рабочего времени служащих 91

Список литературы 95

1. Роль и значение организации и нормирования труда служащих.

В решении задач организации труда специалистов и других служащих, совершенствования аппарата управления и методов его работы, улучшения использования рабочего времени и сокращения управленческих расходов особое место принадлежит нормированию. Любая работа в аппарате управления может быть правильно организована только в том случае, если известно, сколько времени и сколько работников потребуется для ее выполнения.

Самостоятельность организаций в решении важнейших вопросов их деятельности, в том числе и в области труда и заработной платы, создает новые возможности для расширения сферы нормирования труда.

В сравнении с нормированием труда рабочих нормирование труда специалистов и служащих представляет более сложную задачу, поскольку в последнем случае приходится иметь дело с трудовыми процессами, в которых преобладает умственный труд, не поддающийся непосредственному наблюдению и измерению. Следует также учитывать значительное разнообразие работ по их характеру и содержанию, неравномерность периодов их выполнения, необходимость их оценки не только по затратам труда, но и по достигнутым результатам с точки зрения влияния на деятельность организации или ее подразделений. Все это вызывает необходимость изыскания новых методов нормирования, в полной мере отражающих специфику труда специалистов.

В области нормирования труда специалистов и служащих уже сделано немало: во многих отраслях промышленности разработаны нормативы численности служащих; для наиболее массовых видов работ, выполняемых служащими, созданы типовые межотраслевые нормы времени, обслуживания и численности; накоплен положительный опыт стимулирования отдельных категорий работников (в частности, конструкторов и технологов) на основе установления им нормированных заданий; ведутся научные исследования и разрабатываются методические рекомендации по нормированию труда служащих; расширяется охват работников нормативными материалами.

Важнейшими задачами нормирования труда специалистов и служащих являются определение трудоемкости отдельных видов выполняемых ими работ и требуемой численности работников. Обе эти задачи тесно взаимосвязаны и вместе с тем каждая из них имеет самостоятельное значение. Определение трудоемкости отдельных видов работ необходимо для правильного разделения труда и использования работников по их квалификационным должностным характеристикам, для анализа рациональности процессов труда и уровня его производительности, для определения потребности в технических средствах и себестоимости выполнения работ. В свою очередь определение численного состава специалистов и служащих необходимо главным образом для установления правильных пропорций между отдельными категориями работников, построения рационального аппарата управления, планирования необходимых штатов и фонда оплаты труда.

Решение этой задачи требует широкого использования нормативного метода установления штатов, основанного на разработке нормативов, предназначенных для определения необходимого количества штатных единиц работников как по отдельным звеньям, так и по предприятию в целом с учетом опыта рациональной организации и техники выполнения работ.

Во всех случаях нормирование труда служащих, какие бы частные задачи и какими бы методами оно ни решало, признано повышать производительность и эффективность труда рассматриваемой категории работников на основе установления минимальных затрат на выполнение необходимых функций управления при нормальной интенсивности труда и оптимальных организационно-технических условиях работы.

Большое значение имеет нормирование труда специалистов и служащих для правильного их использования в соответствии с должностью и квалификацией. Эта задача решается на основе установления нормативных соотношений численности работников различных категорий, должностей и квалификационного уровня.

Традиционной задачей нормирования является установление необходимых затрат времени на выполнение определенной работы. Разработка норм времени с учетом применения прогрессивных методов и средств труда, устранения нерациональных и ненужных элементов трудового процесса способствует выявлению и реализации резервов сокращения затрат времени на единицу той или иной работы, уменьшению требуемой численности служащих и повышению эффективности их труда. Одновременно создаются условия для повышения содержательности труда служащих как за счет их освобождения от выявленных в процессе разработки норм времени операций, подлежащих механизации, так и за счет совмещения должностных обязанностей. Кроме того, нормы времени служат расчетной основой при определении экономической эффективности внедрения мероприятий по совершенствованию организации и механизации процессов труда служащих, а также при оценке результатов деятельности предприятия.

Нормирование труда составляет основу индивидуального и группового планирования трудоемкости работ и численности работников в пределах каждого структурного подразделения и предприятия в целом. Вместе с тем нормирование создает возможность применения прогрессивных форм материального и морального стимулирования каждого работника и коллектива за расширение объема и повышения качества выполняемой работы.

Важное условие расширения сферы нормирования труда служащих и усиления его роли в решении указанных задач – наличие системы прогрессивных нормативных материалов, обеспечивающих всестороннее обоснованное установление необходимых затрат труда. Комплексное использование различных видов нормативов и норм для регламентации численности работников и затрат времени на выполнение ими работы должно повсеместно войти в практику планирования, оценки и стимулирования всех категорий служащих.

Таким образом, нормирование труда служащих призвано способствовать решению комплекса экономических и социальных задач, связанных с повышением эффективности их деятельности.

Следует подчеркнуть, что задачи нормирования труда служащих тесно связаны с совершенствованием организации производства, труда и управления. Именно под влиянием этого процесса изменяется как объект нормирования (состав работников, структурных подразделений, содержание выполняемых функций и работ), так и база нормирования (организационно-технические условия, методы и средства выполнения работ). В свою очередь нормирование требует обеспечения прогрессивной организации производства, труда и управления, чем оказывает положительное влияние на повышение ее уровня.