- •2 Семестр. Лекция 1.Административная ответственность.
- •1.Общая характеристика.
- •2. Функции юридической ответственности.
- •3.Нормативно - правовые основы административной ответственности.
- •Лекция 2. Продолжение темы Административная ответственность.
- •3.Принципы административной ответственности.
- •Административное правонарушение.
- •1.Основания административной ответственности.
- •2.Понятие и признаки административного правонарушения
- •2.1. Понятие состава административного правонарушения.
- •Лекция 3.
- •3.Общий и специальный субъект административного правонарушения.
- •4.Особенности административной ответственности юридических лиц. Вина юридических лиц. Соотношение административной ответственности юридических и должностных лиц.
- •5.Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •Лекция 4. Административное накзаание.(продолжение).
- •Правовая характеристика отдельных видов наказаний.
- •1)Предупреждение.(ст.3.4 КоАп).
- •2)Штраф(3.5 КоАп).
- •3)Конфискация(3.7. КоАп).
- •Лекция 5. Продолжение наказаний.
- •4)Лишение специального права (ст. 3.8 КоАп).
- •5)Административный арест.
- •6)Дисквалификация (ст.3.12 КоАп рф).
- •7)Административное приостановление деятельности (ст.3.12 КоАп).
- •Лекция 6.
- •9)Административный запрет на посещение мест проведения.
- •Назначение административных наказаний.
- •1.Общие правила (принципы) назначения административных наказаний.
- •2.Обстоятельства, смягчающие ответствественность.
- •2.Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
- •3.Назначение административных наказаний при совершении нескольких административных правонарушений.
- •4.Давность привлечения к административной ответственности.
- •5.Особенности назначения административных наказаний отдельным категориям граждан и в отдельных случаях.
- •Лекция 7, 8. Общая характеристика административного процесса.
- •1. Понятие.
- •2. Общая характеристика производства по делам об административных нарушениях.
- •3.Принципы производства по административным правонарушениям.
- •4. Обстоятельства исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •5. Издержки по делу об административном правонарушении.
- •Субъекты административной юрисдикции.
- •1.Виды субъектов административной юрисдикции.
- •2.Полномочия субъектов административной юрисдикции.
- •Лекция 9. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних.
- •Полномочия федеральных органов исполнительной власти и иных органов уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Территориальная подведомственность данных органов (правила о ней в ст.29.25 КоАп).
- •Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях (гл.25 КоАп).
- •Лекция 10. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доказательства припроизовдствп по делу об административном правонарушении.
- •1.Предмет доказывания.
- •2.Понятие доказательства и его оценка.
- •3.Виды доказательств и их правовая характеристика.
- •Лекция 10.
- •4.Способы получения доказательств.
- •Меры обеспечения по делам об административных нарушениях.
- •1.Сущность и цели мер.
- •Лекция 11. Отдельные меры обеспечения.
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Лекция 12. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Организация государственного управления в сфере экономики.
- •1.Основные начала государственного управления в сфере экономики.
- •2.Система государственных органов в сфере управления экономикой.
- •3.Управление в области финансов, бюджета и налогов.
- •7.Управление промышленностью и энергетикой.
- •10. Управление в области сельского хозяйства.
- •12. Управление в области жкх и регионального развития.
- •9. Управление в области транспорта.
- •11. Управление в области связи и массовых коммуникаций.
- •8.Управление в сфере использования природных ресурсов. Экологический контроль.
- •13.Государственное управление в области образования.
- •14. Управление в области здравоохранения.
- •15. Управление в области культуры.
- •16. Управление в области социального развития.
- •Лекция (Last).
- •Организация военного управления.
- •Комплектование вооружённых сил рф.
- •Органы управления национальной безопасностью.
2.1. Понятие состава административного правонарушения.
Отсутствует легальное определение состава, несмотря на то, что данный термин неоднократно используется в тексте КоАП. Состав правонарушения - нормативно закреплённая система признаков, наличие которой необходимо и достаточно для признания деяния лица административным правонарушением. Кислы элементов состава относятся следующие :
а)Объект.
Это общественные отношения, охраняемые мерами административной ответственности, на которые посягает правонарушитель. Их выделяют 3 шт.:
-Общий. Вся совокупность административных отношений, охраняемых серами административной ответственности. Значение позволяет ограничить их от других
-Родовой. Это группа однородных общественных отношений, на которые посягают схожие административные правонарушения. Именно он заложен в систематизацию составов правонарушения, содержащихся в особенной части КоАП.
б)Объективная сторона.
-Деяние, в форме действия/бездействия.
-Если содержит просто деяние - формальный состав. Если и деяние, и причинно-следственную связь, общественно опасные последствия - материальный.
-Содержит факультативные признаки: время(5.12 КоАП); место(8.39 КОАП); способ(форма в которой выразилось административное правонарушение, те те приемы и методы, которые использовал правонарушитель 14.7 КоАП); обстановка(объективен условия э, при которых нарушение произошло. 20.5 КоАП. Она может выступать в качестветотягчаюшего обстоятельства; орудие).
в)Субъект.
г)Субъективная сторона.
Психическое отношение лица к совершенному правонарушению.
Лекция 3.
3.Общий и специальный субъект административного правонарушения.
•Специальный субъект - субъект только при наличии которого может наступить административная ответствнность.
-Должностные лица.
а)Лицо, постоянно/временно или в соответствие со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, те наделённое в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. (Например, полицейские; таможенные инспекторы).
б)Лицо, выполняющее организационно-распорядительные (подбор кадров; поощрение и дисциплинарная ответственность) или административно-хозяйственные ( управление денежными средствами), выполняющих функции управленияьв государственных и муниципальных органах; вооружённых силах; воинских формированиях и войсках РФ.
в)Лица, совершившие административное правонарщуение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (арбитражные управляющие; руководители организаций; члены советов директоров и иных исполнительных органов юридических лиц).
г)Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок; товаров; работ или услуг для государственных или муниципальных нужд, а также контрактные управляющие и работники контрактной службы.
д)Лица осуществляющие функции члена лицензионной комиссии.
е)ИП.
ё)Лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных торгов, также члены конкурсной или аукционной комиссий.
Должностные лица могут быть признаны субъектами ответственности только за не сплочение или ненадлежащее исполнение своих юридических обязанностей.2