4. Парламент Италии. Компетенция.

Особенности: палаты равноправны, срок – 5 лет, законодательный процесс может быть начат в любой, есть форма совместного заседания.

Особенности закрепления компетенции. Реформы 2001-2003 гг.

• Законодательная деятельность (см. также ст.117 Конституции, конституционная поправка 2001 г.),

• принятие бюджета,

• утверждение отчета об исполнении,

• контроль исполнительной власти {пять процедур: отчет об исполнении бюджета; письменный запрос к правительству об определенном факте; запрос с немедленным ответом; интерпелляция – т.е. запрос о намерении правительства по отношению к определенной ситуации;

• расследования – ст.82 Конституции},

• избрание ряда должностных лиц,

• утверждение состояния войны.

Организация работы парламента. Председатели палат. Особенности их статуса. Парламентские фракции. Комиссии и комитеты. Временные комиссии. Специальные комитеты.

Статус парламентария (ст.68 Конституции).

5. Президент Италии. Порядок избрания.

Раздел 2. Конституции.

Статья 83 - проанализирована схематично на лекции, определен состав коллегии (избрание на совместном заседании палат + три делегата от каждой области и один от области Валле - д’Оста), статья 84 (требования к кандидату, пассивное избирательное право), статья 85 (избрание на семь лет). Квалифицированное большинство две трети в первых двух голосованиях, затем абсолютное большинство (ст.83).

Присяга.

С янв. 2015 г. президент Италии - Серждо Маттарелла (сын основателя Христианско-демократической партии и брат бывшего губернатора Сицилии (убитого боевиками мафии в 1980 г.).

6. Президент Италии. Компетенция.

Важно: помним тип формы правления и ее разновидность! Это в значительной мере определит компетенцию Президента Италии. Подробно проанализировано на лекции в сравнительно-правовом контексте.

Статьи 87, 88 Конституции. На лекции сделан системно структурный анализ этих статей.

• глава государства,

• право направлять послания,

• назначение выборов палат,

• санкционирует представление палатам правительственных законопроектов

• право промульгировать законы, издавать декреты, постановления,

• право роспуска палат,

• право назначения референдума,

• право назначать ряд должностных лиц,

• право ратифицировать международные договоры,

• право аккредитовать и принимать дипломатических представителей,

• главнокомандующий вооруженными силами,

• объявляет состояние войны (по решению палат),

• право помилования и смягчения наказаний.

• право пожалования знаков различия Республики.

Институт контрасигнатуры. Институт политической ответственности.

7. Совет министров. Порядок формирования и компетенция.

Раздел 3 Конституции.

Статья 92. Состав Правительства и порядок формирования. Проблемы терминологии (см. название раздела 3 и отдела 1).

Статья 94 – процедура получения доверия палат.

Председатель Совета министров (ст.95 Конституции).

• Формирует Правительство.

• Руководит общей политикой.

• Несет за нее ответственность.

• Поддерживает единую направленность политики.

• Координирует деятельность министров.

Особенности принятия решений Правительством Италии.

Компетенция

• Бюджетная политика

• Финансовая политика

• Внешняя политика

• Коммунитарная политика (участие в /Евросоюзе)

• Военная политика

• Информационная политика

• Обеспечение безопасности

Премьер – министр Италии с февраля 2014 г.– Маттео Ренци.