Концепции происхождения финансов
финансов связано, обмен, потребление)
Распределительная природа финансов
Тема 2. Финансовая система
Система финансов – это основанная на денежных отношениях и денежной системе упорядоченная совокупность публичных и частнохозяйственных финансов и звеньев.
Финансовая система
- основанная на денежных отношениях совокупность отраслей и звеньев системы финансов, построенная на определенных принципах и управляемая определенными субъектами;
- форма организации стоимостных отношений между всеми субъектами финансовых отношений по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.
Подходы к толкованию финансовой системы |
|
Формальный (структурный) |
Материальный (функциональный) |
Основной акцент делается на вычленении структурных элементов, статусе, характере деятельности по отношению к субъектам финансовой деятельности |
Содержание финансовой системы определяется через анализ и раскрытие ее специфических функций |
Дискуссионные вопросы понятия и сущности финансов
Уральская финансовая школа |
Московская финансовая школа |
Санкт-Петербургская финансовая школа |
Система финансов – совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, характеризующийся своими общими и специфическими чертами |
Система финансов = финансовая система |
Система финансов = финансовая система |
Финансовая система – совокупность конкретных финансовых органов и институтов, реализующих финансовую политику |
Финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами.
|
Финансовая система – совокупность финансов организаций (учреждений) и финансовых рынков, обеспечивающих с помощью различных финансовых инструментов формирование и использование денежных средств государства, организаций и населения.
|
Основными принципами построения финансовой системы являются:
■ принцип единства финансового пространства и относительной равномерности распределения финансовых ресурсов на территории всей страны;
■ принцип относительной самостоятельности каждого звена системы финансов в организационном и территориальном разрезе;
■ принцип четкого разграничения публичных расходов и доходов между органами федеральной, региональной власти и органами местного самоуправления;
■ принцип полноты отражения расходов и доходов в финансовом учете и отчетности;
■ принцип эффективного и рационального использования финансовых ресурсов;
■ принцип полного покрытия расходов каждого звена системы финансов собственными доходами и привлеченными финансовыми ресурсами;
■ принцип результативности функционирования каждого звена системы финансов;
■ принцип адресности и целевого расходования публичных финансовых ресурсов;
■ принцип прозрачности всех финансовых потоков.
Характеристика отдельных звеньев системы финансов
Звено системы финансов |
Краткая характеристика |
Система бюджетов |
Система бюджетов – совокупность бюджетов различных уровней. Бюджет – форма образования и расходования денежных фондов средств, необходимых для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самруправления. |
Система внебюджетных фондов |
Система внебюджетных фондов – совокупность бюджетов внебюджетных фондов различных уровней. Внебюджетные фонды – это форма образования и расходования денежных средств, необходимых для финансового обеспечения социальных задач и функций государства. |
Государственный (муниципальный) кредит |
Государственный (муниципальный) кредит – заем средств органами государственной власти и местного самоуправления у населения, организаций, международных финансовых организаций и иностранных государств путем выпуска ценных бумаг и получения международных кредитов для покрытия дефицитов бюджетов. |
Государственные финансовые резервы |
Государственные финансовые резервы – формируемые для особых случаев денежные средства, накапливаемые в форме капитала или страховых запасов. |
Финансы коммерческих организаций |
Финансы коммерческих организаций – сфера финансовых отношений, обслуживающая хозяйствующих субъектов, основная цель которых – извлечение прибыли. |
Финансы некоммерческих организаций |
Финансы некоммерческих организаций – сфера финансовых отношений, обслуживающих хозяйствующих субъектов, основная цель которых – оказание услуг. |
Финансы домашних хозяйств |
Финансы домашних хозяйств – сфера финансовых отношений, обслуживающих хозяйствующих субъектов, находящихся на самообеспечении. |