2.3 Реакция держав на Сан-Стефанский договор.

   Сан-Стефанское соглашение не было осуществлено. Британия опасалась того что Россия после приведения в жизнь условий договора станет Средиземноморской державой. Кроме того новые границы Болгарии так близко подходили к Константинополю, что проливы и столица османов оказывались под постоянной угрозой удара.

Отрицательное отношение к Сан-Стефанскому договору было и у Австро-Венгрии. В предыдущих соглашениях с Россией имелись условия, что не будет допущено создание большого славянского государства на Балканах. Именно по этой причине еще Константинопольская конференция разделила в своем проекте Болгарию на две части, и западная Болгария должна была входить в сферу влияния Вены.

Попытка России создать для Англии затруднения в Афганистане - путем посылки в Кабул военной миссии генерала Столетова и продвижения русских войск к афганской границе⁷ - не привела к желаемой цели. Англия не отказалась от требований пересмотра Сан-Стефанского договора.    Надежды России на дипломатическую поддержку Германии также оказались пустыми.  19 февраля 1878 г. О. Бисмарк произнес знаменитую речь, в которой заявил, что в восточном вопросе он не более как "честный маклер": его задача - поскорее привести дело к концу⁸. Таким образом, О. Бисмарк публично устранился от активной поддержки русского правительства.

Русскому правительству не оставалось ничего другого кроме как примириться с необходимостью созыва конгресса, считая дальнейшую войну нежелательной. Россия, желая развалить строящуюся против нее коалицию, вступила в переговоры с Англией, которые 30 мая 1878 г. закончились подписанием англо-русского соглашения, по которому русские отказывались от планов создания Болгарии «от моря до моря», а также от части завоеваний в Малой Азии.⁹    Болгария отодвигалась от Константинополя за оборонительную линию Балканского хребта, а Англия снимала свои возражения против остальных условий Сан-Стефанского мирного договора.    В то же время Англия сумела добиться от Турции подписания 4 июня 1878 г. конвенции, согласно которой в обмен за обещание помогать ей против России получила возможность оккупировать остров Кипр, населенный, в основном, греками. Таким образом Великобритания овладела важнейшим стратегическим пунктом на востоке Средиземного моря.    6 июня между Англией и Австрией было подписано соглашение о совместной политической линии на предстоявшем конгрессе. Оба правительства условились не допускать увеличения болгарской территории южнее Балканского хребта и ограничить срок русской оккупации Болгарии на шесть месяцев. Лондон поддерживал стремление Австро-Венгрии овладеть Боснией и Герцеговиной.¹⁰    Эти соглашения в значительной степени определили расстановку сил на европейском конгрессе, который был созван как только Россия согласилась принять в нем участие.

2. Берлинский конгресс и его решения

3.1 Открытие Берлинского конгресса 1878 г.

Конгресс собрался 13 июня в Берлине, и, как и было обговорено заранее, германский канцлер был избран его председателем. Другими уполномоченными были:

• от Австро-Венгрии – граф Д. Андраши

• от Франции – У.Г. Ваддингтон

• от Великобритании – граф Биконсфильд (Б. Дизраэли)

• от Италии – граф Корти

• от России – князь А.М.Горчаков

• от Турции – Кара-Теодорипаша

С самого начала Англия с особой резкостью устроила враждебные выпады против России. Из всех вопросов самым серьезным представлялся болгарский. О. Бисмарк предложил решить его первым, другие поддержали это предложение. 17 июня британцы потребовали включения в состав конгресса Греции, также желавшей рассматривать этот вопрос. Греки в том числе хотели свою долю Оттоманской империи, а усиление этого маленького государства было совсем не на руку Петербургу. Греция требовала Эмир, Фессалию и даже Македонию, которую Сан-Стефанский договор включил в Болгарию. Благодаря дипломатам Франции не желавшим озлоблять Россию, было решено, что греческим делегатам можно представить свои замечания и пожелания конгрессу тогда, когда встанет вопрос о решении участи греческих провинций Турции, пограничных с греческим государством, то есть лишь Эмира и Фессалии.