2.1 Организация работы по защите конфиденциальной информации и персональных данных в Следственном управлении межмуниципальном управлении министерства внутренних дел России

Заключение

Конфиденциальная информация - это информация, доступ к которой имеет ограниченный круг лиц, не подлежащая как предоставлению - передаче определенному кругу лиц, так и распространению - передаче неопределенному кругу лиц. Любая несанкционированная передача конфиденциальной информации нарушает установленный режим конфиденциальности и снижает ценность такой информации (значимой в силу неизвестности ее третьим лицам). Распространенная конфиденциальная информация полностью теряет свою ценность как объект права для ее обладателя. Предоставленная третьим лицам информация теряет часть такой ценности. Общество как обладатель информации не заинтересовано ни в первом, ни во втором.

Отношения по поводу информации в целом и конфиденциальной информации в частности, регулируются правом. При этом информация как таковая и конфиденциальная информация являются предметом регулирования различных отраслей права и нормативных правовых актов, важнейшее место среди которых занимает Конституция РФ. Россия также - субъект международных правоотношений по поводу информации.

При работе с конфиденциальной информацией государственные и негосударственные структуры руководствуются нормативно-правовыми актами РФ, внутренними положениями о работе с документацией ограниченного доступа. Несоблюдение организации работы с конфиденциальной информацией может стать причиной её утечки.

В курсовой работе было проведено исследование о видах, угрозах безопасности информации и методах защиты конфиденциальной информации.

Учитывая многообразие видов и форм информации с ограниченным доступом, а также разнообразие общественных отношений, складывающихся по поводу создания, передачи, использования и защиты, категория "правовой режим конфиденциальной информации" оказывается не конкретной системой правовых дозволений, предписаний запретов, а совокупностью проблем или вопросов, на которые правовые нормы дают тот или иной, нередко противоположный ответ в зависимости от вида информации и характера общественных отношений, складывающихся по поводу нее. Соответственно, о "правовом режиме конфиденциальной информации" как о системе конкретных правовых норм, можно говорить только применительно не к информации в целом, а к конкретному, четко обозначенному виду.

В курсовой работе было выявлено отсутствие в законодательстве четкой системы классификации сведений ограниченного доступа, что порождает многочисленные коллизии и нестыковки.

Список использованной литературы

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Парламентская газета № 4 23-29.01.2009.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Российская газета № 238-239 08.12.1994.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 12 декабря 2011 г.) // Собрание законодательства РФ 29.10.2001 №44 ст.4147.

4. Кодекс РФ "Об административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета №256 31.12.2001.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 22 ноября 2011 г. с изм. от 15 декабря 2011 г.) // Собрание законодательства РФ 07.01.2002 № 1 (ч. 1) ст. 3.

6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 06 декабря 2011 г.) // Российская газета №290 30.12.2004.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 06 декабря 2011 г., с изм. от 29 февраля 2012 г.) // Собрание законодательства РФ 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст.14.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011)// Парламентская газета №214-215 21.12.2006.

9. Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (ред. от 11 июля 2011 г.) "О средствах массовой информации" // Российская газета №32 08.02.1992.

10. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (ред. от 26.06.2008) "О безопасности" // Ведомости СНД и ВС РФ 09.04.1992 №15 ст.769.

11. Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (ред. от 08.11.2011) "О государственной тайне" // Российские вести № 189 30.09.1993.

12. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ 28.07.1997 №30 ст.3586.

13. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (ред. от 03 декабря 2011 г.) "Об актах гражданского состояния" // Российская газета №224 20.11.1997.

14. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 29.12.2010 г.) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Российская газета №153-154 10.08.2001.

15. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007 г.) "Об электронной цифровой подписи" // Российская газета №6 12.01.2002.

16. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ 30.12.2002 №52 (ч.1) ст.5140.

17. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 06.12.2011) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Российская газета № 162 31.07.2004.

18. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ (ред. от 27 июля 2010 г.) "Об архивном деле в Российской Федерации" // Парламентская газета №201 27.10.2004.

19. Федеральный закон от 29 июля 2004 N 98-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О коммерческой тайне" // Собрание законодательства РФ 09.08.2004 № 32 ст. 3283.

20. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Парламентская газета № 126-127 03.08.2006.

21. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27 июля 2010 г.) "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" // Российская газета №95 05.05.2006.

22. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "О персональных данных"//Парламентская газета № 126-127 03.08.2006.

23. Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2011 г.) "Об электронной подписи" // Парламентская газета №17 08.-14.04.2011.

24. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // Российская газета №263 23.11.2011.

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти" // ГАРАНТ - справочная правовая система/ Компания НПП "Гарант-Сервис" М.: 2004.

26. Указ Президента РФ от 20 января 1994 г. (в ред. от 9 июля 1997 г.) № 170 "Об основах государственной политики в сфере информатизации" // Собрание законодательства РФ 31.07.1995 №31 ст.3096.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 608 (ред. от 21.04.2010 г.) "О сертификации средств защиты информации" // Российская газета №145 28.06.1995.

28. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 (ред. от 23.09.2005 г.) "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" // Российская газета № 51 14.03.1997.

29. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации № ПР-1895 от 9 сентября 2000 г. // Российская газета №187 28.09.2000.

30. Указ Президента РФ от 12 мая 2004 г. № 611 (ред. от 03.03.2006 г.) "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена" // Собрание законодательства РФ 17.05.2004 №20 ст.1938

31. Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085 (ред. от 08.02.2012 г.) "О вопросах Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" // Собрание законодательства РФ 23.08.2004 №34 ст.3541.

32. Указ Президента РФ от 11.февраля 2006 № 90 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" // Собрание законодательства РФ 20.02.2006 № 8 ст. 892.

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 532 "О лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации" // Собрание законодательства РФ 04.09.2006 №36 ст.3837

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" // Российская газета №260 21.11.2007.

35. Указ Президента РФ от 17 марта 2008 № 351 (ред. от 14.01.2011) "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена" // Собрание законодательства РФ, 24.03.2008 № 12 ст. 1110.

36. Постановление 30 декабря 2011 г. № 1169 "Положение об обработке персональных данных граждан в Администрации МО "Мирнинский район" РС (Я)

Литература

37. Алексенцев А.И. Конфиденциальное делопроизводство. - М.: Топ-персонал, 2008. 363 с.

38. Алексенцев А.И. Организация и технология размножения конфиденциальных документов / А.И. Алексенцев. 2003. № 4. С.12 - 14.

39. Аникин И.В., Глова В.И., Нигматуллина А.Н. Методы и средства защиты компьютерной информации: Учебное пособие. Казань: КГТУ 2008. С. 16, С.19.

40. Амелин Р. В. Информационная безопасность. М.: Юристъ, 2010. С. 121.

41. Антопольский А.А. Законодательство о служебной тайне как средство борьбы с коррупцией: перспективы развития // "Информационные Ресурсы России" №6 2010 г. С.52-57.

42. Антопольский, А.А. Правовое регулирование информации ограниченного доступа в сфере государственного управления: автореферат дис. канд. юрид. наук. - М., 2004.

43. Богдановская И.Ю. Право на доступ к информации. Доступ к открытой информации М.: ЗАО "Юстицинформ" 2009. С. 344.

44. Белова А.А. Соглашение о конфиденциальности в отечественном гражданском обороте // Вестник. 2009. № 1. С. 78-84.

45. Беликов П.А. Новый метод управления жизненным циклом информации. Динамика ценности информации в базах данных // Труды IX Международной научно-технической конференции "Новые информационные технологии и системы". 2010. С. 223-228.

46. Волчинская Е.К. Некоторые правовые проблемы применения Федерального закона

47. Гришачев В. В. Новые каналы утечки конфиденциальной речевой информации через волоконно-оптические подсистемы СКС // Специальная техника. 2009. № 2. С. 2-9.

48. Гришачев В.В., Халяпин Д.Б., Шевченко Н.А. Опасности возникновения каналов утечки конфиденциальной информации по волоконно-оптическим структурированным кабельным системам // Материалы X Международной научно-практической конференции "Информационная безопасность". 2008. С. 103-105.

49. Данилов А.Д. Ценность информации // Технологии информационного общества. 2011. № 10. С. 137-140.

50. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сб. статей. М., 2005 С. 45.

51. Деревяшко В.В. Влияние фактора старения информации на ее ценность для организации // Экономические науки. 2010. № 1. С. 425.

52. Дутов В. Предотвращение утечек информации // Управление рисками организации. 2010. № 3. С. 3-5.

53. Жилкина Т. Уничтожение электронных документов // Секретарское дело. 2006. № 10. С.36.

54. Иванов Д.В. Источники правового регулирования конфиденциальной информации как условия трудового договора // Трудовое право. 2011. № 4. С.25-30.

55. Козлов В.В. Сохранение коммерческой тайны в организации // Управление персоналом. 2009. № 7. С. 15-19.

56. Королькова Т.А., Печерский А.В. Лицензирование деятельности по защите информации в России: история и современность // Делопроизводство. 2003. № 3 С.7

57. Кнопкин Н. Защита персональных данных: антикризисный подход // IT-manager. 2011. № 6. С. 23.

58. Лапина М. А., Ревин А. Г., Лапин В. И. Информационное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право 2011. 335 с.

59. Лопатин, В.Н. Правовая охрана и защита права на тайну / В.Н. Лопатин // Юридический мир. 2003. №7. С.36 - 37.

60. Мельникова Е.И. Формы утечки информации, составляющей коммерческую тайну, и управление персоналом предприятия в целях обеспечения информационной безопасности //Юридический мир 2009 С.40-43.

61. Сошина В. Персональная защита отменяется? // Национальный банковский журнал. 2011. № 11 (67). С. 96-99.

62. Снытников, А.А. Обеспечение и защита права на информацию // А.А. Снытиков, Л.В. Туманова. М.: "Городец-издат" 2003 С.344.

63. Степанов Е.А. Информационная безопасность и защита информации: учебное пособие // Е.А. Степанов, И.К. Корнеев. М.: Инфра-М. 2010. С. 336.

64. Струков В.И. Правовое обеспечение защиты информации, часть 1: Учебно-методическое пособие. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ 2007 С.45

65. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / под ред. проф. А. Я. Сухарева. // М.: ИНФРА-М 2007. 858 с.

66. Фатьянов А.А. Проблемы защиты конфиденциальной информации, не составляющей государственную тайну // Информационное общество. 2010. № 5. С. 49-56.

67. Информационная безопасность. М.: "Оружие и технологии" 2011. С. 35-44.

68. О персональных данных" // Персональные данные. 2010. № 2. С. 3-5.

69. Предпринимательство и безопасность. - М.: АНТИ, 2011. С.72.

Приложения

Приложение1