- •1.2. Практичне зміст аграрної реформи
- •А) Комитета по землеустроительным делам при Главном управлении землеустройства и земледелия и б) губернских и уездных землеустроительных комиссий, и об упразднении Комитета по земельным делам
- •4 Марта 1906 г. 97)
- •3 Псз. Т. 26. № 27478. Собрание узаконений. 1906. 7 марта. Отд. I. Ст. 307. О предназначении казенных земель к продаже для расширения крестьянского землевладения
- •27 Августа 1906 г. 98)
- •19 Сентября 1906 г. 99)
- •3 Псз. Т. 26. № 28357. Собрание узаконений. 1906. 21 сентября. Отд. I. Ст. 1622. О понижении платежей заемщиков Крестьянского поземельного банка
- •14 Октября 1906 г. 100)
- •14 Октября 1906 г.
- •3 Псз. Т. 26 № 28417. Собрание узаконений. 1906. 16 октября. Отд. I. Ст. 1727. О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования
- •9 Ноября 1906 г. 101)
- •3 Псз. Т. 26. № 28528. Собрание узаконений. 1906. 11 ноября. Отд. I. Ст. 1859 о выдаче Крестьянским поземельным банком ссуд под залог надельных земель
- •15 Ноября 1906 г. 103)
- •3 Псз. Т. 26. № 28547. Собрание узаконений. 1906. 17 ноября. Отд. I. Ст. 1876. Положение о крестьянском землевладении 104) раздел первый о надельных землях
- •Отделение I о правах крестьян на надельные земли
- •Отделение II Об отчуждении, залоге и отдаче в наем надельных земель
- •Отделение III о наследовании в надельных землях и о выморочных участках
- •Отделение IV о выделах и семейных разделах
- •Отделение V о низшем и высшем размере владения надельною землею
- •Отделение I о пользовании общинною землею
- •Отделение II о переделах
- •Отделение III о переходе обществ от общинного к участковому и хуторскому землевладению
- •Раздел II о земельных обществах на надельных землях
- •Отделение I о земельных сходах
- •Отделение II о сходах выборных
- •Отделение III о земельном старосте и прочих должностных лицах земельного управления
- •Отделение IV о вступлении в законную силу и обжаловании приговоров земельных сходов и сходов выборных
- •Раздел III о вненадельных землях крестьян
- •О передаче на разрешение отделений Крестьянского поземельного банка сделок по покупке земли в единоличную собственность
- •25 Ноября 1907 г. 106)
- •3 Псз. Т. 27. № 29805. Собрание узаконений. 1908. 8 января. Отд. I. Ст. 23. Временные правила
- •19 Марта 1909 года
- •О землеустройстве целых сельских обществ согласованные с законом 14 июня 1910 г. 107)
- •I. Общие положения
- •II. Переход сельских обществ к отрубному или хуторскому владению
- •III. Раздел многоселенных (однопланных) обществ
- •IV. Выдел земли выселкам и частям селений
- •Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении
- •14 Июня 1910 г. 109)
- •Глава 1 о правах крестьян на укрепление и выдел участков общинной земли
- •Глава 2 о переходе целых обществ к отрубному владению
- •Глава 3 о праве собственности крестьян на участки надельной земли
- •Глава 4 о порядке выдачи актов укрепления и отчуждения участков надельной земли, составляющих собственность отдельных крестьян
- •Глава 5 о пределах действия настоящего закона и о порядке применения его в местностях, где не введены в действие положения 12 июля 1889 года и не открыты землеустроительные комиссии
- •3 Псз. Т. 30. № 33743. Собрание узаконений. 1910. 19 июня. Отд. I. Ст. 1043. Правила выдела надельной земли к одним местам
- •19 Июня 1910 г. 110)
- •I. Общие положения
- •II. Подготовка дел по выделам
- •III. Порядок производства добровольных выделов
- •IV. Порядок производства обязательных выделов
- •V. О выделе земель, заложенных в Крестьянском поземельном банке
- •VI. О документах на выделенные участки
- •VII. Об определении денежного вознаграждения взамен выдела
- •VIII. О применении настоящих правил в местностях, где не образованы землеустроительные учреждения
- •О землеустройстве
- •Положение о землеустройстве
- •Глава I общие положения
- •Глава II о выделе земель селениям
- •Глава III о выделе земель выселкам и частям селений
- •Глава IV о выделе отрубных участков отдельным членам общества
- •Глава V о полном, по целым обществам, разверстании угодий на отрубные участки
- •Глава VII о разделе угодий, находящихся в общем пользовании крестьян и частных владельцев
- •Глава VIII об отграничении подлежащих землеустройству земель от смежных владений
- •Глава IX о порядке составления проектов землеустройства и производства отграничения устраиваемых земель
- •Глава X о порядке рассмотрения и утверждения проектов землеустройства и разрешения споров об отграничении
- •3 Псз. Т. 31. № 35370. Собрание узаконений. 1911. 16 июня. Отд. I. Ст. 1087.
IV. Порядок производства обязательных выделов
47. Обязательные выделы проектируются в соответствии с размером принадлежащих выделяемому участков и долей в подлежащих выделу угодьях, причем лучшие земли зачитываются за худшие того же рода в соответственно уменьшенном размере, а зачет неоднородных угодий (луга за пашню, луга за лес и т.п.) производится по их относительной ценности. 48. Права домохозяев на угодья, взамен коих выделяется участок (ст. 47), определяются: а) в отношении укрепивших свои участки, – укрепительными документами; б) в отношении досрочно выкупивших свои участки с выдачею на них крепостных документов, – сими последними. При отсутствии указанных в п. а и б документов или неимении в них надлежащих сведений, означенные права определяются по действительному владению. в) в отношении не укрепивших свои участки, – приговором о переделе, по случаю которого эти лица заявили ходатайства о выделе. 49. Место выдела намечается землеустроителем в строгом соответствии с требованиями землеустройства, причем в случае выдела одиночных домохозяев обращается особое внимание на соблюдение условий, при которых признается возможным обязательный выдел (ст. 11, Б, п. 2 и ст. 12, 13 и 15). Согласие выделяющихся на означенные условия выражается особыми росписками или подписями на проекте выдела или, в случае необходимости, оформляется протоколом землеустроителя. О необходимости обязательного выдела в порядке ст. 12, п. Б землеустроителем составляется особый протокол. 50. Если ходатайствующие о выделе домохозяева или общество, по требованию которого производится выдел, будут настаивать на таком отводе участка, который явно противоречит землеустроительным требованиям, то землеустроитель представляет землеустроительной комиссии о прекращении дела. Несогласие на условия выдела лица, выделяемого в порядке ст. 12, не останавливает производства выдела. 51. По мере выяснения условий, на которых представляется возможным и удобным произвести обязательный выдел, землеустроитель составляет проект выдела с отграничением проектированного участка в натуре межевыми знаками (но без клеймения их государственным гербом) и нанесением его на план. 52. Жалобы, приносимые на землеустроителя по проектированию выдела, поступают в уездную землеустроительную комиссию и рассматриваются ею вместе с проектом выдела, разве бы комиссия по важности возбужденного в жалобе вопроса признала полезным немедленное ее рассмотрение. 53. Составленный проект предъявляется сельскому сходу и, в случае согласия на его принятие, дело направляется порядком, установленным для добровольных выделов (ст. 40, 41 и след.). 54. При несогласии общества на проект, а равно в отношении выделов, производимых помимо согласия выделяемого в случаях, ст. 12 предусмотренных, землеустроитель излагает в особом постановлении все частности проекта, по которым не состоялось соглашения сторон, и те возражения, от которых стороны не отказались, а равно свои по ним заключения. Постановление это подписывается, помимо землеустроителя, сельским старостой и заинтересованными лицами, которые того пожелают, и представляется, вместе со всем делом и поступившими к землеустроителю отдельными письменными жалобами и возражениями, в уездную землеустроительную комиссию. 55. Кроме жалоб и возражений, заявленных землеустроителю при предъявлении проекта (ст. 54), все заинтересованные лица вправе приносить на проект жалобы непосредственно в уездную землеустроительную комиссию в течение тридцати дней со дня его предъявления сходу. 56. Уездная комиссия рассматривает представленный землеуст-роителем проект обязательного выдела в связи с поступившими на него жалобами и заявлениями, причем о дне заседания сообщает, через местного сельского старосту, жалобщикам, уполномоченным сельского общества и прочим заинтересованным лицам; неявка вызванных лиц не препятствует разрешению дела. В заседание комиссии приглашаются с правом совещательного голоса составлявший проект землеустроитель (если он не состоит членом комиссии) и, в случае надобности, землемер. 57. Рассмотрев дело, уездная землеустроительная комиссия или постановляет о признании проекта землеустроителя целесообразным и подлежащим исполнению без изменений, или вносит в проект необходимые изменения, или возвращает дело землеустроителю для пересоставления проекта согласно ее указаниям, либо при-знает выдел невозможным и неудобным. В постановлении комиссии об утверждении проекта, хотя бы и с изменениями, должны быть прописаны полностью все утвержденные условия выдела. 58. По делам о выделах, подлежащих исполнению в течение определенного срока (ст. 11, Б, п. 2), уездная землеустроительная комиссия, утвердив предположения землеустроителя (ст. 49), представляет губернской землеустроительной комиссии о включении приведения в исполнение выдела в натуре в план работ соответствующего полевого периода. 59. Изготовленные в окончательной форме постановления уезд-ной землеустроительной комиссии по делам о выделах объявляются всем прибывшим заинтересованным лицам в том же или особо для того назначенном заседании комиссии, с разъяснением порядка и срока обжалования. Об особо назначенном дне этого объявления председателем комиссии оглашается в заседании, в котором разрешено данное дело, и вывешивается объявление в помещении комиссии. Для объявления заинтересованным лицам, не прибывшим на заседание комиссии, копия постановления последней посылается местному сельскому старосте. 60. Постановления уездной комиссии по предусмотренным настоящими правилами делам могут быть обжалованы по существу в тридцатидневный со дня их объявления в заседании комиссии (ст. 59) срок. Жалобы подаются в уездную комиссию и представляются ее председателем в губернскую комиссию в двухнедельный срок, с подлежащими, в потребных случаях, объяснениями по жалобе и со всем по делу производством. Жалобщики заблаговременно извещаются губернскою комиссиею о времени рассмотрения жалоб, но неприбытие их не останавливает решения дела. 61. Губернская землеустроительная комиссия рассматривает об-жалованные постановления уездных комиссий по существу и 1) либо утверждает эти постановления, оставляя жалобы без последствий, 2) либо вносит в постановления необходимые изменения, 3) либо отменяет постановление уездной комиссии и возвращает дело землеустроителю для пересоставления проекта согласно указаниям губернской комиссии, 4) либо признает выдел неудобным и невозможным и прекращает дело. Поданные в губернскую комиссию возражения и жалобы на постановления уездной комиссии о признании ходатайства о выделе подлежащим удовлетворению (ст. 35) передаются землеустроителю для соображения при составлении проекта выдела и, если не отпадут при составлении и утверждении проекта, поступают на рассмотрение губернской комиссии лишь вместе с постановлением уездной комиссии об утверждении выдела. 62. Постановления губернских землеустроительных комиссий по-читаются по существу окончательными, и жалобы на них могут быть приносимы в Правительствующий Сенат (по второму департаменту) только в случае нарушения комиссиями закона или превышения предоставленной им власти. Жалобы эти подаются губернским землеустроительным комиссиям в тридцатидневный со дня объявления обжалуемого постановления срок и представляются ими в Сенат со своими объяснениями. При написании и подаче таких жалоб имеют соответственное применение правила, приложенные к ст. 49 (прим.) Учр. Сенат., изд. 1892 г. и по Прод. 1906 г. 63. Постановления уездных землеустроительных комиссий, по вступлении в законную силу, и постановления губернских комиссий обращаются через землемеров землеустроительных комиссий к исполнению с наложением на граничные знаки клейма с изображением государственного герба. Подача жалобы в Сенат не останавливает приведение в исполнение утвержденного губернской ко-миссией постановления уездной комиссии, разве бы по обстоятельствам дела губернская комиссия признала сама необходимым приостановить исполнение выдела до разрешения дела Сенатом. 64. В порядке ст. 56 и след. комиссиями рассматриваются также все дела о выделах, направленные на прекращение (ст. 35, 39, 44, 50).
