- •1.2. Практичне зміст аграрної реформи
- •А) Комитета по землеустроительным делам при Главном управлении землеустройства и земледелия и б) губернских и уездных землеустроительных комиссий, и об упразднении Комитета по земельным делам
- •4 Марта 1906 г. 97)
- •3 Псз. Т. 26. № 27478. Собрание узаконений. 1906. 7 марта. Отд. I. Ст. 307. О предназначении казенных земель к продаже для расширения крестьянского землевладения
- •27 Августа 1906 г. 98)
- •19 Сентября 1906 г. 99)
- •3 Псз. Т. 26. № 28357. Собрание узаконений. 1906. 21 сентября. Отд. I. Ст. 1622. О понижении платежей заемщиков Крестьянского поземельного банка
- •14 Октября 1906 г. 100)
- •14 Октября 1906 г.
- •3 Псз. Т. 26 № 28417. Собрание узаконений. 1906. 16 октября. Отд. I. Ст. 1727. О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования
- •9 Ноября 1906 г. 101)
- •3 Псз. Т. 26. № 28528. Собрание узаконений. 1906. 11 ноября. Отд. I. Ст. 1859 о выдаче Крестьянским поземельным банком ссуд под залог надельных земель
- •15 Ноября 1906 г. 103)
- •3 Псз. Т. 26. № 28547. Собрание узаконений. 1906. 17 ноября. Отд. I. Ст. 1876. Положение о крестьянском землевладении 104) раздел первый о надельных землях
- •Отделение I о правах крестьян на надельные земли
- •Отделение II Об отчуждении, залоге и отдаче в наем надельных земель
- •Отделение III о наследовании в надельных землях и о выморочных участках
- •Отделение IV о выделах и семейных разделах
- •Отделение V о низшем и высшем размере владения надельною землею
- •Отделение I о пользовании общинною землею
- •Отделение II о переделах
- •Отделение III о переходе обществ от общинного к участковому и хуторскому землевладению
- •Раздел II о земельных обществах на надельных землях
- •Отделение I о земельных сходах
- •Отделение II о сходах выборных
- •Отделение III о земельном старосте и прочих должностных лицах земельного управления
- •Отделение IV о вступлении в законную силу и обжаловании приговоров земельных сходов и сходов выборных
- •Раздел III о вненадельных землях крестьян
- •О передаче на разрешение отделений Крестьянского поземельного банка сделок по покупке земли в единоличную собственность
- •25 Ноября 1907 г. 106)
- •3 Псз. Т. 27. № 29805. Собрание узаконений. 1908. 8 января. Отд. I. Ст. 23. Временные правила
- •19 Марта 1909 года
- •О землеустройстве целых сельских обществ согласованные с законом 14 июня 1910 г. 107)
- •I. Общие положения
- •II. Переход сельских обществ к отрубному или хуторскому владению
- •III. Раздел многоселенных (однопланных) обществ
- •IV. Выдел земли выселкам и частям селений
- •Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении
- •14 Июня 1910 г. 109)
- •Глава 1 о правах крестьян на укрепление и выдел участков общинной земли
- •Глава 2 о переходе целых обществ к отрубному владению
- •Глава 3 о праве собственности крестьян на участки надельной земли
- •Глава 4 о порядке выдачи актов укрепления и отчуждения участков надельной земли, составляющих собственность отдельных крестьян
- •Глава 5 о пределах действия настоящего закона и о порядке применения его в местностях, где не введены в действие положения 12 июля 1889 года и не открыты землеустроительные комиссии
- •3 Псз. Т. 30. № 33743. Собрание узаконений. 1910. 19 июня. Отд. I. Ст. 1043. Правила выдела надельной земли к одним местам
- •19 Июня 1910 г. 110)
- •I. Общие положения
- •II. Подготовка дел по выделам
- •III. Порядок производства добровольных выделов
- •IV. Порядок производства обязательных выделов
- •V. О выделе земель, заложенных в Крестьянском поземельном банке
- •VI. О документах на выделенные участки
- •VII. Об определении денежного вознаграждения взамен выдела
- •VIII. О применении настоящих правил в местностях, где не образованы землеустроительные учреждения
- •О землеустройстве
- •Положение о землеустройстве
- •Глава I общие положения
- •Глава II о выделе земель селениям
- •Глава III о выделе земель выселкам и частям селений
- •Глава IV о выделе отрубных участков отдельным членам общества
- •Глава V о полном, по целым обществам, разверстании угодий на отрубные участки
- •Глава VII о разделе угодий, находящихся в общем пользовании крестьян и частных владельцев
- •Глава VIII об отграничении подлежащих землеустройству земель от смежных владений
- •Глава IX о порядке составления проектов землеустройства и производства отграничения устраиваемых земель
- •Глава X о порядке рассмотрения и утверждения проектов землеустройства и разрешения споров об отграничении
- •3 Псз. Т. 31. № 35370. Собрание узаконений. 1911. 16 июня. Отд. I. Ст. 1087.
Отделение III о переходе обществ от общинного к участковому и хуторскому землевладению
68. Общества с общинным землевладением могут переходить к участковому землевладению (ст. 42-47) по приговорам, постановленным большинством не менее 2/3 всех домохозяев, участвующих в общинном владении (ст. 7 и 48-51), причем такие общества вправе или произвести новый передел общинной земли для определения размера участков, предоставляемых в личную собственность каждого домохозяина, или же сохранить за каждым домохозяином то количество земли, каким он пользуется по последней разверстке. 69. При замене общинного владения участковым, обществу пре-доставляется: или укрепить за каждым домохозяином в личную собственность участки общинной земли, состоящие в его пользовании, или выделить причитающееся каждому домохозяину количество такой земли к одним местам, или всю надельную землю, не исключая и усадебных участков, разделить на хутора (ст. 42, п. 2). 70. Постановления схода по вопросам об отводе полевых участков к одним местам и о переходе к хуторскому владению при-знаются обязательными и для домохозяев, за которыми состоящие в их владении участки надельной земли укреплены в личную собственность, если только такие домохозяева пользуются сею землею чересполосно с другими однообщественниками. Означенные домохозяева принимают в этих случаях участие в сходе наравне с домохозяевами, пользующимися надельною землею на общинном праве. 71. От общества зависит, при переходе от общинного землевладения к участковому, распределить между отдельными домохозяевами на постоянные участки все непахотные угодья или только часть их; в последнем случае общество обязано, однако, установить неизменную долю каждого домохозяина в угодьях, оставшихся нераспределенными. 72. В приговорах земельного схода и переходе всего общества от общинного землевладения к участковому должны быть указаны главные, а по желанию общества, и более подробные условия, при соблюдении которых совершается такой переход. Означенные приговоры приводятся в исполнение землеустроительными учреждениями по правилам Положения о землеустройстве.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ОБ ОБРОЧНЫХ СТАТЬЯХ И МИРСКИХ КАПИТАЛАХ
73. Все члены общества, на основаниях, определяемых обществом, участвуют в распоряжении и пользовании принадлежащими обществу входящими в состав надела оброчными статьями (ст. 9) и мирскими капиталами, но не имеют долей в них и не вправе требовать себе выдела какой-либо части из них в личную собственность, за исключением случая, указанного ниже, в ст. 77. 74. Доходами, извлекаемыми от пользования оброчными статьями, равно как процентами с мирских капиталов, общества пользуются по своему усмотрению по общественным приговорам, постановляемым большинством всех членов земельного схода, самые же капиталы, если они не имеют специального назначения (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11), могут быть расходуемы только по приговорам, постановляемым большинством 2/3 всех членов схода, и лишь на удовлетворение общественных нужд и потребностей. 75. При разделе или упразднении земельного общества, входящие в состав его надела оброчные статьи, а равно принадлежащие обществу мирские капиталы распределяются по приговорам схода между отдельными частями разделяющегося общества или между всеми отдельными членами упраздняемого общества, с тем, однако, что капиталы, образовавшиеся от отчуждения принадлежащих обществу надельных земель и от сдачи таковых под разработку ископаемых, сохраняют, и по разделе, свое первоначальное назначение (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11). Для законности сих приговоров требуется: при упразднении общества – согласие не менее 2/3 всех его членов, а при разделе – согласие не менее 2/3 членов от каждого вновь образующегося общества. 76. Если по вопросу о распределении принадлежащих земельному обществу оброчных статей и мирских капиталов не состоится, в порядке, установленном предшедшею (75) статьею, приговора земельного схода, то означенное распределение производится судом. 77. Домохозяева, за коими укреплены участки общинной земли в личную собственность (ст. 67), участвуя, до тех пор, пока состоят в обществе (ср. ст. 106), в распоряжении и пользовании оброчными статьями и мирскими капиталами на одинаковых основаниях с остальными членами общества (ст. 73-76), имеют право, в отношении капиталов, предназначаемых на приобретение земли и на сель-скохозяйственные улучшения (ст. 16 и прил. к ст. 21: ст. 11), во всякое время требовать выдела себе соответственной определенной доли из этих капиталов и получать в непосредственное свое распоряжение доходы с выделенной им суммы с тем, однако, что самый капитал может быть ими расходуем только с разрешения губернского совета и лишь по назначению, указанному в ст. 16. При отсутствии соглашения относительно размеров упомянутых долей все возникающие по этому предмету споры между отдельными домохозяевами и обществом разрешаются судом.
ГЛАВА ПЯТАЯ ОБ АКТАХ НА НАДЕЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ
78. Акты об отчуждении надельных земель и об ограничении права собственности на них, а также об отдаче их под разработку ископаемых и, в установленных законом случаях (Зак. гражд., ст. 1701-1703), акты о сдаче надельных земель в наем – совершаются общим крепостным порядком с соблюдением при этом нижеследующих (ст. 79-92) правил. 79. Упомянутые в предшедшей (78) статье акты совершаются, по желанию сторон, или у нотариусов, или и у местных, по месту нахождения надельной земли, мировых судей. 80. Мировые судьи, при совершении актов на надельные земли, руководствуются статьями 23-25, 67-80 и 83-127 Положения о нотариальной части. 81. Мировые судьи, в участках коих имеются надельные земли, обязаны вести актовые книги по правилам, изложенным в статьях 27, 29-31 и 33-35 Пол. нотар., для внесения в эти книги актов, относящихся к надельным землям. 82. Право собственности на принадлежащие отдельным домохозяевам участки надельной земли (ст. 4-6) может быть удостоверяемо в судебных и нотариальных учреждениях, наряду с крепостными актами и решениями общих судебных мест, также следующими документами: 1) владенными записями и иными землеустроительными актами, выданными крестьянскими учреждениями; 2) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение решениями волостных судов и уездных съездов по делам о праве собственности на недвижимое имущество, входящее в состав надела, и о наследовании в этом имуществе (Общ. пол. крест., ст. 125, п. 1 и 4, и ст. 142, 159 и 161); 3) сделками об отчуждении, совершенными до 25 января 1883 г. в волостных правлениях (Общ. пол. крест., ст. 110, п. 1 и прим. 1); 4) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до введения в действие сего Положения приговорами сельских и селенных сходов о предоставлении участков из принадлежащей обществу земли в потомственное владение отдельных домохозяев; 5) утвержденными в установленном порядке до введения в действие настоящего Положения общественными приговорами и постановлениями земских начальников об укреплении в личную собственность отдельных домохозяев участков из надельных земель, состоящих в общинном владении (Высочайший указ 9 ноября 1906 г., отд. I, ст. 6-10, и отд. II, ст. 2, п. д), а также актами на укрепленные в личную собственность участки общинной земли, выданными в порядке, установленном указанными в ст. 67 правилами; 6) вошедшими в законную силу и приведенными в исполнение приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до введения в действие сего Положения приговорами сельских и селенных сходов о замене общинного владения землею участковым и о разделе мирских земель на постоянные наследственные участки и на хутора, а также приговорами о переходе целых обществ с участковым землевладением к владению в отрубных участках; 7) утвержденными участковыми комиссарами приговорами земельных сходов, равно как состоявшимися до издания настоящего Положения и утвержденными земскими начальниками приговорами сельских и селенных сходов (Выс. указ 9 ноября 1906 г., отд. II, ст. 2, п. ж, и ст. 3) о том, что участок действительно принадлежит данному лицу на праве собственности, и 8) в случаях отказа обществ от составления упомянутых в предшедшем (7) пункте приговоров, – постановлениями суда, состоявшимися в охранительном порядке.
Примечание. Правила о порядке составления и утверждения упомянутых в п. 7 сей (82) статьи приговоров при сем приложены.
83. Выпись из актовой книги (Пол. нотар., ст. 161) немедленно отсылается совершившим акт нотариусом или мировым судьею, вместе с необходимыми для утверждения акта документами, к старшему нотариусу по почте, кроме случаев, когда участвовавшие в совершении акта стороны изъявят желание представить выпись к утверждению порядком, установленным в ст. 115-127 Пол. нотар. 84. В случае присылки выписи старшему нотариусу по почте, последний сообщает о встречаемых им к утверждению акта законных препятствиях (Пол. нотар., ст. 173) приславшему выпись нотариусу или мировому судье. 85. Старшие нотариусы обязаны содержать, по правилам, изложенным в статьях 48, 49 и 51-55 Пол. нотар., особые реестры крепостных дел для надельных земель. Форма означенных реестров устанавливается министром юстиции, по соглашению с министром внутренних дел. 86. Выпись внесенного в крепостную книгу акта (Пол. нотар., ст. 171) старший нотариус отсылает по почте совершившему акт нотариусу или мировому судье для выдачи под росписку подлежащей стороне или выдает ей непосредственно, по ее о том ходатайству. В последнем случае старший нотариус сообщает о времени выдачи выписи стороне нотариусу или мировому судье, коими акт совершен. 87. Каждому собственнику предоставляется требовать открытия для него особого листа в реестре крепостных дел для надельных земель (ст. 85) и записи за ним в этом листе принадлежащих ему на праве собственности (ст. 4-6) участков надельной земли. 88. Предварительно записи упомянутых в ст. 87 участков в реестре крепостных дел, на основании просьбы о том владельца, старший нотариус обязан удостовериться в принадлежности просителю участка, о записи коего он ходатайствует. 89. По сообщениям уездных советов (ст. 160), в реестр крепостных дел для надельных земель обязательно вносятся земли, зачисленные в разряд надельных по ходатайствам собственников (ст. 2, п. 2, и ст. 158-161). 90. Надельные земли, вышедшие из состава крестьянского надела (ст. 17), исключаются из особого реестра крепостных дел для надельных земель и переносятся в общий реестр крепостных дел. 91. Установленные статьями 179 и 180 Пол. нотар. публикации о содержании актов о переходе или ограничении права собственности на надельные земли и о времени совершения ввода во владение – не производятся. 92. Акты на надельные земли освобождаются от крепостных пошлин, гербового и актового сборов, а также от сбора с нотариальных актов по месту их совершения (Пол. нотар., ст. 195-207). Равным образом, наложение запрещения на надельную землю производится без взимания за то каких-либо сборов.
