28. Понятие пособий: виды, правовое регулирование, источники средств, из которых выплачиваются пособия.

Пособия — ежемес-е, период-е или единовременные ден. выплаты алиментарного хар-ра, производимые как отд. гражданам, так и их семьям в целях частичн. либо полн. возмещения потерер-го заработка, а также оказания матер. поддержки в связи с обстоят-ми, признаваемыми обществом социально значимыми, на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

Размеры выплат в одних случаях зависят от прошлого заработка, в других — являются твердой суммой.

По целевому назн. пособия явл. помощью гражданам в предусм-х законодательством случаях с целью: 1) возмещения временно утраченного заработка; 2) восполнения дополнительных расходов, возник-х у граждан в связи с наступлением у них опр-х обстоят-в; 3) предоставления гражданам пособий в связи с утратой ими источников средств существования (безработица).

Виды пособий:

1. государственные пособия семьям, воспитывающим детей;

2. пособие на погребение;

3. пособия по безработице;

4. пособие по временной нетрудоспособности;

5. пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Учитывая специфику экономических и социальных реалий развит. нашего общества, особен-ть действ. законод-ва о пособиях, пособия по видам следует классиф. так:

- социально-экономические (1 — пос., входящие в систему государственного социального страхования; 2 — пос. по социал. обеспечению (финансируемые из госбюджета); 3 — пос., предоставляемые за счет средств нанимателя (на договорной основе));

- целевые (1 — пос.обия, заменяющие времен. Утрачен. по уваж. причине заработок; 2 — пос., дополняющие осн. источник средств сущ-я; 3 — пос., выст-щие основным источн. средств сущ-я);

- социально-правовые (1 — семейные пос.; 2 — пособия по времен. нетруд-сти; 3 — пос. по безработице);

- по кругу лиц (1 — пос. семьям с детьми; 2 — пос. женщине-матери; 3 — пос. работнику).

Источники финансирования:

1. Фонд социальной защиты населения (по беременности и родам; по уходу за больным ребенком до 14 лет и др.). 

2. Государствен­ный фонд содействия занятости (по временной нетрудоспособности; пособие по безработице и др.).

3. Государственный и местный бюджет (на детей старше 3 лет; на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и др.)

4. За счет средств нанимателя (на договорной основе) - пособие семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрас­те до 18 лет и др.

Законы,регилир-е выплату:

1. Об основах государственного социального страхования: Закон Респ. Беларусь, 31.01.1995 г.

2. О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей, 30.10.1992 г. с изм. от 29.12.2009 г.

3. О занятости населения Республики Беларусь, 15.06.2006

 

29. Пособие по временной нетрудоспособности: понятие; правовое регулирование; исчисление размера пособия; лица, имеющие право на получение пособия в полном размере.

Этот вид пос. урегулирован постан. Сов. Мин. РБ «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по времен. нетрудоспособности и по беременности и родам». Основан.явл.листок нетрудосп. В соответствии с назв. Постановл. назначаются пособия:

1. по временной нетрудоспособности в случаях:

   • утраты трудосп-сти в связи с заболев. или травмой;

   • ухода за больным членом семьи;

   • ухода за реб. в возр. до 3 лет и реб.-инвалидом в возр. до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

   • санаторно-курортного лечения;

   • протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия;

   • карантина;

2. по беременности и родам в случаях беременности и родов, усыновления (удочерения) ребенка в возрасте до 3 месяцев или устан. над ним опеки.

Одновр-но не мож. назнач. более 1 пос. по каждому месту работы.

Пос. назнач., если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня оконч. случаев времен. нетрудоспособности, беременности и родов.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100% среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника: инвал. ВОВ и др. инв-м, приравненным к ним; 2. участникам ликвид. последств. кат. на ЧАЭС; 3. воинам-интернационалистам, если временная нетруд. явилась следствием выполнен. интернац. долга; 4. лицам, имеющим на иждивении 3 и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет); 5. женам воинов-интернационалистов, а т.ж. вдовам погиб. воинов-интернац. в случае направл. их на лечение в центры мед. реабилитации; 6. донорам в течение 12 месяцев после последней сдачи крови при усл., что донор-мужч. сдал кровь не ‹ 5 раз, донор-женщ. — не ‹ 3 раз за 12 месяцев, предшеств. посл. сдаче; 7.донорам на период нетрудосп., наступивш. в связи с забором у них органов или тканей; 8. круглым сиротам до достижения ими возраста 21 года; 9. ухаживающим за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет); 10. в случае врем. нетрудоспособности, наступивш. при выполн. гос. обязанност., спасании челов. жизни, охране правопорядка, государственной и частной собственности.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50% от пособия:

1. врем. нетруд. в связи с заболев. или травм., причиной кот. явил. употр. алког., наркот. или токсич. вещ.;

2. наруш. режима, устан. врачом или комиссией по назн. пособий, — со дня его нарушения на срок, устанавл. комис. плательщ. по назн. пособий;

3. наступл. врем. нетруд. в п-д прогула без ув. пр..

30-32. Обст-оятельства, при кот. пос. по врем. нетрудосп.назн. не в полн. размере. Обст-ва, при кот. пос. по врем. нетрудоспос. не назначается

Эт. вид пос. урегул. постан. Сов. Мин. РБ «Об утверж-и Полож. о поряд. обесп. пособиями по времен. нетрудосп. и по беремен.ности и родам». Пособ. назн-ся, если обращ. за ними послед. не поздн. 6 мес со дня оконч. случаев времен.нетрудосп., беремен. и родов.

Пос. по временной нетрудоспособности не назначается:

1. в случ. умышл. причин. вреда своему здоровью;

2. при времен. нетрудосп., наступивш. в связи с травмой, получен. при совершении преступления;

3. за время принудит. лечения по определению суда (кроме лиц, страдающих психическими заболеваниями);

4. за п/д нахожд. под арестом, за время суд.-мед. экспертизы, за время отстранен. от работы в случаях, предусм. ТК РБ, кроме случ. отстранен. от работы органами гос. санит. надзора лиц, явл. бактерионосителями, и в связи с карантином;

5. за п/д, когда за работн. сохранялся средн. заработок полн. или частично в соотв. с закон-м, кроме период. простоя;

6. за период отпуска без сохр. зараб. пл;

7. за время спора о законности увольнения;

8. в случае наступл. времен. нетруд. у члена колхоза в п-д невыходов на работу без ув. прич продолж. ›2 месяцев.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50% от пособия:

1. врем. нетрудосп-сти в связи с заболев. или травмой, по прич. употребл. алкоголя, наркотич. или токсич. веществ;

2. наруш. режима, установл. врачом или комис. по назначению пособий, — со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией плательщика по назначению пособий;

3. наступления врем. нетрудосп. в п-д прогула без ув. прич.

33-34. Гос. пос. семьям, воспит. детей: понятие, виды, правовое регулирование. Минимальные размеры гос.ударственных пособий семьям, воспит. детей.

З. РБ «О гос. пос. се­мьям, воспит. детей» устанавливает гарант-ный го­с. уров. матер. поддержки семей, имеющ. несоверш-х детей, сист. мин. соц. га­рантий в виде пособий, способствующ. обеспечению гражданам РБ необходимых условий для рождения и воспи­тания детей.

З. опр-т общий порядок назнач. и выплаты пос.и надбавок к ним, а также их размеры. Право на эт.пособия имеют: 1.пост. проживающие в РБ граждане РБ, иностр. гр. и л. б/гр, а т.ж. ин. гр. и л. б/гр, кот.предост. статус беженца; 2.врем. прожив. в РБ гр. РБ, ин. гр. и л. б/гр, на кот. распр. гос. соц. страхов. и ими уплач.страх. взносы на соц. страх.

В соотв. с З. назнач. гос. пособия: пос. по материнству, семейные пос., пос. по врем. нетрудосп.по уходу за ребенком.

К пос. по материнству относятся (после 6 мес.не выпл):

• пос. берем и родам (100% ср/дневного зараб. За 6 мес,предшеств. получ.права на пос. Со дня выхода в отпуск по бер.и род.);

• пос. женщинам, ставш. на уч. в гос.организ. здравоохран. до 12-недельного срока беременности (1 бюдж.мин; возникн.права на пос. – день рожд.реб).

К семейным пособиям относятся (если обращ.поступило после 6 месяцав со дня получ.права на пос, то пос. выпл. со дня обращен):

• пос. в связи с рожд. реб. ( 10-ти и 14-кратны прож.мин; право на пос.в день рожд.реб) единовремен;

• пос. по уходу за ребенком в возр. до 3 лет (предост.по подаче докум., право возн с 1 дня отпуска по ух.за реб; основ – заявл; на 1 реб – 35% ср/мес зараб., нана 2 и посл. реб – 40% ср/мес.зар.; на реб-инв. – 45% ср/мес.зар) 50% от пособия выплач.,если мать работает; ежемесячное;

• пос.на детей старше 3 лет из отдельных катег. семей (право возн в первый день после достиж.реб 3 лет; если в семье есть реб-инв; или инфиц.ВИЧ;отец военослуж.; родит.-инвалиды 1,2гр. Р-р – на кажд.реб 50% бюдж.прож.мин; на реб-инв – 70% бюдж.прож.мин.) ежемесячно

• пос. на реб. в возр. до 18 лет, инфициров. ВИЧ (ежемесячно, право возник. в день установл.диагноза; в р-ре 70% бюдж.прож.мин);

• пос. по уходу за реб.-инвалидом в возрасте до 18 лет (ежемес. ; право возник в день признания реб.инвалидом; в день, послед. За днем увольнения с работы; в р-ре 100% бюдж.мин).

К пос по врем. нетрудосп. по ух. за реб.относятся (если реб.нах на лечении):

• пос. по врем. нетрудосп.по уходу за больн. реб. в возрасте до 14 лет (реб.-инвалидом в возр. до 18 лет);

• пос. по врем. нетрудосп. по уходу за реб.в возр. до 3 лет и реб.-инвалидом в возрасте до 18 лет в случ.болезни матери или др.угого лица, фактич. осущ-о уход за ребенком;

• пос. по врем. нетрудосп. по ух. за реб.-инвал. в возр. до 18 лет в случ. его санат.-курортн. леч., мед. реабилит.

По период. выплаты эт. вида пос. выдел. пособия, выплач-е: 1. единовременно:

• в связи с рожд. реб. — назнач. на осн. справки о рожд. Реб., выдан. ЗАГСом, 1 ребенок - в р-ре 10-кратного бюджета прожит. миним., действ. на дату рожд. реб.; 2 реб и послед – в р-ре 14-кратнога бюдж.прож.мин на дату рожд.реб.)

• женщ., ставш. на учет в мед. учр. до 12-нед. срока беремен., (обязат. регулярн. посещ. врача, выполн. его предписан. в теч. всего срока беремен.). Назнач. на осн. справк, выдан. мед. учр., и выпл. в р-ре 100% бюдж. прожит.мин.

2.ежемесячно — все остальные государственные пособия семьям, воспитывающим детей.