- •1. Теоретические аспекты финансирования учреждений образования
- •2. Действующая практика финансирования учреждений образования в России
- •3. Направления совершенствования финансирования образования в России
- •1. Теоретические аспекты финансирования учреждений образования
- •1.1 Роль и значение образования в социально-экономическом развитии общества
- •1.2 Правовые основы финансирования учреждений образования
- •1.3 Источники финансирования системы образования
- •Соотношение расходов на образование в 2014 году
- •2. Действующая практика финансирования учреждения образования в России
- •2.1 Общая характеристика деятельности и структура расходов(доходов) учреждений образования
- •Финансовое обеспечение за 2015 год
- •Использование средств в 2015 году
- •2.2 Порядок финансирования учреждений образования
- •2.3 Состав и структура внебюджетных источников финансирования учреждений образования
- •3. Направления совершенствования финансирования образования в России
- •3.1 Основные проблемы и решения финансового обеспечения учреждений образования
- •3.2 Переход на подушевое финансирование общеобразовательных учреждений
- •Методические рекомендации по определению нормативов бюджетного финансирования
1. Теоретические аспекты финансирования учреждений образования
1.1 Роль и значение образования в социально-экономическом развитии общества
Ведущую роль в постиндустриальном обществе приобретают наука и образование, корпорации уступают свое главенство университетам, а бизнесмены — ученым и профессиональным специалистам.
Каждая ступень системы образования имеет свое значение в подготовке подрастающего поколения к жизни в постиндустриальном обществе. Но в современных условиях развития мировой цивилизации ключевая роль в обеспечении национальной безопасности принадлежит средней общеобразовательной школе. Средняя школа должна заложить основы гуманитарной, естественнонаучной и технологической культуры молодежи. Широта и уровень общего среднего образования определяют качество подготовки специалистов в средних и высших учебных заведениях. От общего образования молодежи зависит успешность развития страны в постиндустриальном мире.
Жизнь в постиндустриальном обществе существенно меняет требования, предъявляемые к профессиональному образованию. Его основной целью становится подготовка квалифицированного работника, конкурентоспособного на рынке труда, компетентного, который может не только применять на практике знания, умения и навыки, но и самостоятельно приобретать эти знания. Отсюда, мировоззренческая и воспитательная функции системы образования в настоящее время становятся определяющими.
Во-первых, современное общество все больше осознает необходимость формирования у молодежи нового целостного миропонимания и научного мировоззрения, которые были бы адекватны последним достижениям фундаментальной науки. Без этого человек не сможет ориентироваться во все более усложняющемся мире, не сможет понять причины и вероятные последствия многих глобальных процессов современности, верно осознать свое место и роль в дальнейшей эволюции природы и общества. Система образования все чаще воспринимается не только как важнейший фактор технологического и социально-экономического развития той или иной страны, но и как стратегический фактор выживания цивилизации в условиях ее глобального кризиса.
Во-вторых, одна из важнейших целей профессионального образования в постиндустриальном обществе состоит в том, чтобы своевременно подготовить молодежь к новым условиям жизни, которые несет с собой новый общественный уклад.
Таким образом, стремительное изменение окружающего нас мира и непредсказуемость будущего выдвигают образование в число центральных факторов социального развития, современный человек становится участником глобальных процессов. Перед системой образования ставится исключительно сложная задача — обеспечить постоянную адаптацию человека к изменениям в окружающем мире.
Трудовая подготовка молодежи — целостный и непрерывный процесс обучения, воспитания и развития, направленный на подготовку к трудовому образу жизни, формирование практической и нравственно-психологической готовности к умственному и физическому труду. Трудовая подготовка становится непременным условием и средством интеграции общественных, научных и производственных сил общества; создания условий для совершенствования технологий обучения, обеспечивающих подготовку будущих тружеников с учетом требований рынка труда.
Рынок труда обязывает развивать в человеке такие интеллектуально-личностные качества, как открытость, гибкость, критичность ума, позволяющие на достаточно высоком уровне решать постоянно меняющиеся жизненные задачи. «Выживаемость» на рынке труда обусловлена способностью человека адекватно и критично оценивать собственный потенциал, готовностью к самообразованию.
От уровня образования напрямую зависит качество трудовых ресурсов, а, следовательно, и состояние экономики, промышленности, производства. Образование выступает фактором воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. Система образования формирует гражданина, тем самым оказывает воздействие на политическую сферу общественной жизни. Через культурно-воспитательную функцию образование оказывает влияние на духовную жизнь общества. Формирование общей культуры является условием любой профессиональной подготовки в будущем, создает условия и предпосылки для социальной мобильности человека или социальной группы, сохраняет и передает культурное достояние общества из поколения в поколение.
Современное образование - это одно из средств решения важнейших проблем не только общества, но и отдельных индивидов. В любом государстве характер системы образования определяется социально-экономическим и политическим строем, а также культурно-историческими и национальными особенностями страны. Требования общества к образованию выражаются в системе принципов государственной образовательной политики. Целями государственной политики в этой сфере является создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества.
