Роль платежной системы в финансовой инфраструктуре заключается в обеспечении своевременного и эффективного перевода денежных средств между потребителем и поставщиком товаров и услуг, что способствует своевременному завершению выполнения обязательств, принятых в результате экономической и финансовой деятельности.

В связи с этим, эффективность функционирования финансовых рынков и банковского сектора экономики во многом зависит от действующей в стране платежной системы.

Платёжная система —это механизм осуществления платежей и переводов денег с одного банковского счета на другой, который работает по установленным правилам с использованием соответствующих технических средств.

Платежная система представляет собой:

совокупность договоренностей по поводу погашения обязательств, принимаемых хозяйственными субъектами, приобретающими материальные или финансовые ресурсы, услуги;

набор методик и средств, при помощи которых достигается окончательный расчет;

сеть организаций и учреждений, осуществляющих процедуру расчета.

Платежная система включает:

- институты, предоставляющие услуги по осуществлению денежных переводов и погашению долговых обязательств;

- финансовые инструменты и коммуникационные системы, обеспечивающие перевод денежных средств между экономическими агентами;

- контрактные соглашения, регулирующие порядок безналичных расчетов.

Основные задачи, стоящие перед платежной системой:

бесперебойность, безопасность и надежность функционирования, гарантирующие отсутствие срывов или полного выхода из строя системы платежей;

эффективность, обеспечивающая быстрый, экономный и точный выход потока операций;

справедливый подход, например требование участия в платежной системе лиц, отвечающих необходимым квалификационным критериям.

Принципы функционирования платежной системы

Безналичный платёжный оборот в стране организуется на основе определённых принципов.

Соблюдение принципов в совокупности позволяет обеспечить соответствие расчётов предъявляемым требованиям: своевременности, надёжности, эффективности.

Принципы функционирования платежной системы

Первый принцип – правовой режим осуществления расчётов и платежей – обусловлен ролью платёжной системы как основного элемента любого современного общества.

Правовой режим означает, что правила и процедуры платежной системы должны быть обязательными для соблюдения, а их последствия достаточно предсказуемыми.

Второй принцип – осуществление расчётов преимущественно по банковским счетам. Наличие последних как у получателя, так и плательщика – необходимая предпосылка расчётов.

Безналичные расчёты ведутся юридическими лицами и гражданами через банк, в котором им открыт соответствующий счёт.

Для расчётного обслуживания между банком и клиентом заключается договор банковского счёта – самостоятельный двусторонний (участники имеют как права, так и обязанности) гражданско-правовой договор.

Принципы функционирования платежной системы

Третий принцип – поддержание ликвидности на уровне, обеспечивающем бесперебойное осуществление платежей. Соблюдение этого принципа – залог четкого безусловного выполнения обязательств.

Все плательщики (предприятия, банки и т.п.) должны планировать поступления, списания средств со счетов, предусмотрительно изыскивать недостающие ресурсы (путём получения кредита или продажи активов) с целью своевременного выполнения долговых обязательств.

Четвёртый принцип – наличие акцепта (согласия) плательщика на платёж.

Платежная система должна выдавать быстрый окончательный расчет в день валютирования, желательно в течение дня или, как минимум на конец рабочего дня. Этот принцип касается в ежедневных расчетах и в обычных обстоятельствах. Мгновенный окончательный расчет помогает уменьшить риски. В качестве минимального стандарта, окончательный расчет должен производиться на конец дня валютирования.

Пятый принцип – срочность платежа – вытекает из самой сути рыночной экономики, неотъемлемым условием которой является своевременное и полное выполнение платежных обязательств.

Сбои в соблюдении сроков платежей ведут к нарушению кругооборота средств и в конечном счёте к платежному кризису. Обязательными реквизитами представляемых в банк платежных поручений служат срок и очередность платежа.

Шестой принцип – контроль всех участников за правильностью совершения расчётов, соблюдением установленных положений о порядке их проведения – подразделяется на предварительный, текущий, последующий и внешний контроль. Большую роль в соблюдении данного принципа играет установление публичности бухгалтерской отчётности.

2. Роль Центрального банка государства в организации и функционировании платежной системы.

Центральный банк является последней инстанцией при осуществлении окончательных расчетов в силу своего уникального положения, как учреждение, которое не создает кредитного риска и риска ликвидности для своих клиентов-владельцев счетов.

В связи с этим центральный банк является наилучшим расчетным учреждением для осуществления окончательных межбанковских расчетов.

2. Роль Центрального банка государства в платежной системе:

ЦБ организует системы перевода средств

ЦБ оказывает услуги по межбанковским расчетам и платежам

ЦБ кредитует завершение расчетов и платежей.

ЦБ лицензирует и контролирует деятельность платежных систем

Системы, с помощью которых расчеты по межбанковским платежам осуществляются очередными проводками по каждой отдельной операции и затем суммируются одна за другой, называются системами брутто-расчетов. К ним относятся расчеты между учреждениями ЦБ.

Выделяют два основных вида систем брутто-расчетов:

Расчеты по операциям могут проводиться только при наличии достаточного количества денежных средств на счете;

Расчеты осуществляются в режиме реального времени, несмотря на то что необходимые денежные средства могут отсутствовать на момент осуществления расчетов.

Системы брутто-расчетов используются для крупных денежных переводов.

Системы, базирующиеся на проведении взаимозачетов, известны как системы нетто-расчетов.

4. Компоненты (элементы) платежных систем

1) Законодательная база

2) Участники платежной системы

3) Платежные инструменты

4) Механизмы осуществления платежей и переводов денег

5) Инфраструктура и технология

Законодательная база – это самая важная часть в любой платежной системе. Весь механизм и компоненты платежной системы строится на законах, правилах и стандартах.

Любые изменения в регулирующих положениях обязательно влекут за собой изменения в остальных составных частях платежной системы.

В Казахстане регулирование платежной системы осуществляется на основании Закона РК «О Национальном банке РК» от 30.03.1995 № 2155 и Закона РК от 29.06.1998 237-1 «О платежах и переводах денег» и др.законодательных и нормативно-правовых актах.

«Правила использования платежных документов и осуществления безналичных платежей и переводов денег на территории Республики Казахстан», «Правила переводов денег в межбанковской системе переводов денег» и «Правила осуществления клиринга в Республике Казахстан».

1) Хозяйствующие субъекты и физические лица, чья повседневная деятельность порождает платежные обязательства.

Это могут быть частные лица, пользующиеся различными платежными услугами банков и разнообразные промышленные предприятия и предприятия торговли и сферы услуг, а также различные брокерские и дилерские компании, которые также пользуются услугами банков для осуществления платежей.

2) Коммерческие банки, которые оказывают услуги юридическим и физическим лицам по осуществлению платежей и переводам денег;

3) Центральный банк, обслуживающий счета всех коммерческих банков и выступающий в качестве расчетного банка, осуществляющего окончательный межбанковский расчет.

Субъекты-участники (исходя из сути платежной системы)

Пользователи (хозяйствующие субъекты и физические лица, которые посредством платежной системы осуществляют взаимные расчеты )

Агенты (непосредственные участники (банки и центральный банк) и учреждения, осуществляющие процедуру перевода денежных средств (операторы))

Субъекты-участники (с точки зрения направления денежного потока)

Плательщики (клиенты)

Получатели (корреспонденты)

В Казахстане операторами платежной системы являются

областные расчетные (клиринговые) палаты

Казахстанский Центр Межбанковских Расчетов

Национальный банк

Рассматривая платежные инструменты, важно определить, что такое платеж.

Платеж - исполнение денежного обязательства, с использованием наличных денег либо без их использования путем перевода денег, либо выдачи платежного документа, содержащего денежное обязательство, либо приказ о выплате денег.

По срокам и месту осуществления процедуры совершения платежа выделяют три этапа:

Первый – списание денежных средств с банковского счета плательщика

второй - перевод средств с корреспондентского счета банка плательщика на корреспондентский счет банка получателя;

третий - зачисление средств на счет получателя платежа

1) Внутрибанковские платежи являются частным случаем, когда и плательщик, и получатель обслуживаются в одном и том же банке, в этом случае платеж состоит из перевода средств с одного расчетного счета (клиента) на другой (получателя).

Этот вид платежа имеет минимальные сроки и, как правило, проводится в течение одного дня.

При этом единственным условием его осуществления является наличие достаточных средств на счете плательщика.

Механизм реализации таких платежей целиком определяется самим банком.

2) Межфилиальные платежи - это платежи, возникающие в условиях, когда плательщик и получатель обслуживаются в различных филиалах одного и того же коммерческого банка, работающего в условиях единого корреспондентского счета (например клиент и корреспондент обслуживаются в различных филиалах Народного банка).

В этой ситуации платеж между филиалами производится путем перечисления средств с субкорреспондентского счета филиала на субкорреспондентский счет другого. И в этом случае, несмотря на большее количество проводок, платеж не выходит за пределы банка.

Технология их исполнения также определяется коммерческим банком.

3) Межбанковские платежи возникают тогда, когда плательщик и получатель обслуживаются в разных банках.

Проводки выполняются в различных банках и при участии учреждения (учреждений) Национального Банка.

Помимо достаточности средств на счету плательщика необходимым условием проведения межбанковского платежа является достаточность средств на корреспондентском счете банка плательщика.

Обычные платежи - эта группа платежей до недавнего времени была основной; под обычными платежами будем понимать такие платежи, окончательность и безотзывность которых наступает после расчета операционного дня в учреждении НБРК.

Платежи реального времени, (которые еще называют ON-Line платежи или) по сравнению с обычными платежами имеют преимущество в том, что их окончательность и безотзывность наступает непосредственно после расчетной процедуры, которая производится, как правило, сразу после передачи данных о платеже в расчетное учреждение. оборот денежных средств.

Списание средств со счета плательщика производится на основании платежных документов, предъявляемых клиентом в обслуживающий коммерческий банк.

Для осуществления безналичного платежа и перевода денег необходимо воспользоваться платежным инструментом, с помощью которого инициируется платеж и на основании которого осуществляется перевод денег.

Кредитовым инструментом является платежное поручение. Для осуществления кредитового перевода, отправитель денег дает указание обслуживающему его банку об изъятии денег с его счета и осуществления перевода денег в банк, обслуживающий получателя. При этом платежные документы и деньги движутся в одном направлении.

Инициатива начала кредитового перевода принадлежит плательщику (дебитору), дающему распоряжение кредитовать счет получателя (кредитора). В качестве платежного инструмента используется платежное поручение о дебетовых списаниях.

Платежные поручения занимают наибольшую долю безналичных платежей в платежной системе.

Дебетовый инструмент - платеж, инициатива начала которого принадлежит кредитору (получателю платежа), направляющему в обращение платежный инструмент, подтверждающий долг дебитора (плательщика).

Этим инструментом может быть вексель, чек, инкассовое поручение на бесспорное (безакцептное) списание средств.

Дебетовые переводы в Республике Казахстан производятся с использованием следующих платежных инструментов:

Инкассовое распоряжение.

Чек.

Платежное требование-поручение.

Прямое дебетование банковского счета.

Платежное поручение - представляет собой поручение отправителя денег обслуживающему его банку о переводе его денег в пользу получателя в сумме, указанной в таком поручении.

Платежное требование-поручение - представляет собой требование получателя денег к отправителю денег об оплате за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги. Оно предъявляется на основании документов, подтверждающих обоснованность такого требования.

Прямое дебетование банковского счета применяется в основном для проведения регулярных платежей для клиента. Платежи путем прямого дебетования банковского cчетa проводятся в соответствии с данным ранее разрешением клиента-плательщика, который разрешает обслуживающему его банку списывать деньги с его счета после получения инструкций, подготовленных получателем.

Инкассовое распоряжение платежный документ, используемый для изъятия денег с банковских счетов отправителя денег без его согласия.

Инкассовое распоряжение представляется в банк отправителя денег с приложением оригиналов либо копий документов, подтверждающих обоснованность данного взыскания. Инкассовые распоряжения предъявляются на основании исполнительных листов либо приказов, выдаваемых по решениям, приговорам, определениям и постановлениям судов или судебного о взыскании денег.

Чек - платежный документ, содержащий письменный приказ выплатить чекодержателю указанную в таком чеке сумму денег при предъявлении чека в выдавший его банк. Чеки могут использоваться как для оплаты товаров и услуг в магазинах, так и для получения наличных денег.

Вексель - платежный документ строго установленной формы, содержащий одностороннее безусловное денежное обязательство. Вексель выдается для отсрочки платежа по сделкам о поставке товаров.

Платежная карточка является наиболее удобным инструментом для осуществления розничных платежей. Платежная карточка, как и чек, предоставляет ее держателю возможность осуществлять платежи на предприятиях торговли и сервиса и получать наличные деньги. Платежная карточка применяется ее держателем в целях осуществления платежа, а также для получения наличных денег, обмена валют и других операций на условиях, определенных ее эмитентом.

Механизм осуществления переводов между двумя банками.

В этом случае, для осуществления перевода денег между банками устанавливаются двусторонние корреспондентские отношения, когда банки открывают друг у друга корреспондентские счета.

При установлении двусторонних (прямых) корреспондентских отношений перевод денег между банками может осуществляться двумя путями:

путем зачисления денег на корреспондентский счет банка получателя, открытый в банке плательщика;

путем изъятия денег с корреспондентского счета банка плательщика, открытого в банке получателя

2. Механизм осуществления платежей и переводов денег на основе системы валовых расчетов, с участием Центрального Банка.

Система валовых расчетов осуществляет перевод денег по каждому индивидуально обработанному платежному документу в пределах имеющихся средств на счете отправителя.

В случае недостаточности на счете банка-отправителя средств платежные сообщения помещаются в очередь до их поступления. Исполнение платежей находящихся в очереди, осуществляется согласно установленным кодам приоритетности. В пределах одного кода приоритетности исполнения платежных документов из очереди производится в порядке их поступления.

Банки сами могут установить очередность исполнения платежных документов. Система валовых расчетов обеспечивает банкам безотзывное и окончательное исполнение платежей.

Это тот компонент платежной системы, от которого непосредственно зависят скорость проведения платежей, надежность и безопасность системы расчетов. Кроме того, программно-технические средства, используемые в платежной системе, должны обеспечивать бесперебойную работу платежной системы.

При этом они должны быть рассчитаны не только на обработку текущего объема платежей, проходящих через платежную систему, но и иметь резервные мощности для обработки пиковых нагрузок на систему и предполагаемого увеличения платежей в будущем

Национальный Банк Республики Казахстан в 1991 году начал проведение реформы платежной системы.

На начальном этапе становления основными целями реформы платежных систем Республики Казахстан являлись ускорение прохождения платежей между банками и их клиентами (на начало 90-х годов срок прохождения одного платежа составлял 3-12 дней), а также более широкое внедрение в обращение различных платежных инструментов (поручений, чеков, платежных требований).

Первым шагом реформирования платежной системы явился перевод в 1991 году счетов межфилиальных оборотов (МФО) коммерческих банков на корреспондентские счета, открытые в филиалах Национального Банка Республики Казахстан.

Перевод в 1991 году счетов межфилиальных оборотов (МФО) коммерческих банков на корреспондентские счета, открытые в филиалах НБ РК, позволил закрыть МФО, упорядочить организацию межбанковских расчетов и обеспечить исполнение кассового обслуживания коммерческих банков (Кредсоцбанк, Промстройбанк, Агропромбанк, Сберегательный банк).

. В целях обеспечения межбанковских расчетов Национальным Банком в 1992 году были созданы расчетно-кассовые центры во всех районах, городах, городских районах областных центров и г. Алма-Ате.

К середине 1992 года функционировали 19 областных РКЦ и 274 районных РКЦ Национального Банка.

Так же в 1992 году открыты корреспондентские счета для национальных/центральных банков стран СНГ в целях осуществления торгово-экономических расчетов,

В 1995 году на базе Национального Банка была организована первая в Казахстане Алматинская клиринговая палата (АКП), которая работала по методу многостороннего взаимозачёта.

Окончательные расчёты производились один раз в конце операционного дня по чистой позиции каждого участника. Основным недостатком данной системы было то, что банкам-участникам в конце дня приходилось производить обмен платежными поручениями на бумажных носителях.

В целях развития и совершенствования платежной системы Республики Казахстан при областных филиалах Национального Банка в 1996 году были созданы региональные клиринговые палаты, которые осуществляли межбанковский клиринг внутрирегиональных платежей.

Всего в этот период насчитывалось 19 клиринговых палат.

В 1995 году Национальным Банком была осуществлена выверка счетов и урегулирование со странами рублевой зоны остатков на корреспондентских счетах национальных банков, а также проведена подготовка соответствующих межгосударственных соглашений.

6. В 1996 году АКП реорганизовалась в Казахстанский Центр Межбанковских Расчетов (КЦМР), в котором установлено современное оборудование и разработано программное обеспечение, позволяющее работать с электронными платежными поручениями, не требующими подтверждения на бумажных носителях.

Одним из важнейших моментов в развитии платежной системы Республики стало создание в августе 1996 года на базе КЦМР Системы крупных платежей, обрабатывающей электронные платежные поручения, осуществляющей расчеты на валовой основе и имеющей характеристики перспективной RTGS (системы валовых расчетов в режиме реального времени, RTGS – real time gross settlement system).

За основу казахстанской системы крупных платежей был взят опыт построения системы SIC (Swiss Interbank Clearing) (Швейцария).

1 августа 1999 года на территории РК была прекращена деятельность клиринговых палат при областных филиалах НБ. При этом было принято решение о построении в Казахстане клиринговой системы по типу американской автоматизированной клиринговой палаты - Системы межбанковского клиринга;

9) В июне 1998 года был принят Закон РК «О платежах и переводах денег», основополагающий документ, регулирующий вопросы осуществления платежей и переводов денег на территории Республики Казахстан, и начаты работы по разработке нормативной правовой базы НБ в данной области

В конце 2000 года Система крупных платежей КЦМР преобразована в Межбанковскую систему переводов денег (МСПД), которая осуществляет расчеты в режиме реального времени (RTGS) в пределах доступных средств на счете пользователей и отвечает всем основным требованиям, предъявляемым международными финансовыми организациями к системам платежей на валовой основе.

В 2003 и 2005 годах были проведены оценки платежных систем Казахстана экспертами Международного Валютного Фонда и Всемирного Банка, согласно которым платежные системы Казахстана были признаны соответствующими международным стандартам, в том числе всем 10-ти Ключевым принципам, установленным Банком Международных Расчетов для системно значимых платежных систем.

В ноябре 2003 года была опубликована Красная книга по платежным системам, раскрывающая основные особенности функционирования платежных систем Казахстан.

12) В 2009-2010 годах НБ в целях повышения операционной надежности и производственной эффективности платежных систем Казахстана проводилась работа по модернизации технической инфраструктуры национальных платежных систем и переводу их на новую программно-техническую платформу, при НБ создан консультативно-совещательный орган - Национальный платежный совет.

13) По итогам проведенных работ 7 июня 2010 года осуществлена миграция на новые версии платежных систем (МСПД-2, Система межбанковского клиринга-2), характеризующиеся высоким уровнем безопасности и значительным увеличением пропускной способности.

7 июня 2010 года был осуществлен переход банковской и платежных систем Казахстана на новые номера банковских счетов клиента банка и банковские идентификационные коды. За основу новой структуры счета клиента банка и банковского идентификационного кода были взяты международные стандарты ISO 13616: IBAN и ISO 9362: BIC соответственно;

15) В 2009 году в целях выработки согласованной политики по приоритетным направлениям развития платежных систем и эффективного взаимодействия при реализации проектов общегосударственного значения, касающихся инфраструктуры платежных систем Казахстана, при Национальном Банке создан консультативно-совещательный орган – Национальный платежный совет;

16) В начале 2011 года проведен ряд тестирований по проверке готовности платежных систем Казахстана, автоматизированных систем Национального Банка и пользователей платежных систем к переходу на использование индивидуальных идентификационных номеров.

17) Сейчас в Казахстане действуют две национальные платежные системы.

Их оператором является РГП «Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального банка РК» - дочерняя организация НБ РК.

Национальный банк РК координирует и регулирует расчетные отношения в Казахстане, осуществляет общий мониторинг функционирования платежной системы, определяя основные положения её функционирования, устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов.

Национальный Платежный Совет был создан в целях объединения усилий и проведения единой политики при построении эффективной платежной системы, отвечающей международным стандартам, основывающейся на адекватном законодательстве, и современной технической базе. НПС является сегодня необходимым звеном для обеспечения взаимодействия между центральным банком и финансовым сектором экономики, в частности БВУ

Оператором национальной платежной системы, основным звеном её функционирования является Казахстанский центр межбанковских расчетов (КЦМР). Необходимость его создания вызвана потребностью стабилизации расчётно-платёжной системы.

В настоящее время целью деятельности КЦМР является обеспечение потребностей банковской системы в эффективной, устойчивой, безопасной системе платежей и в дальнейшем.

Функциональная структура казахстанской межбанковской системы платежей и переводов денег в Казахстане представлена Межбанковской системой переводов денег (МСПД) и Системой межбанковского клиринга (СМК), принадлежащих и управляемых Казахстанским центром межбанковских расчетов Национального банка Республики Казахстан.

В целом за 2014 год объем проведенных платежей через платежные системы превышает уровень ВВП Казахстана за 2014 год (38 033,1 млрд. тенге) в 5,3 раза.

Основной объем платежей, проведённых через МСПД и СМК, приходится на платежи юридических лиц, в том числе, платежи субъектов финансового сектора. При этом в МСПД объемы платежей юридических лиц составляют свыше 99% от общей суммы платежей, соответственно, на долю платежей физических лиц приходится менее 1%. В СМК более активно проводятся платежи физических лиц (8% от общей суммы платежей), что обусловлено низкими тарифами данной системы.

Средняя сумма одного платежного документа, отправленного юридическим лицом через платежные системы, составила1 867,8 тыс. тенге, что примерно равняется 1 000 МРП, (1 852 тыс. тенге на 2014 год) установленному Законом Республики Казахстан «О платежах и переводах денег» для осуществления платежей между юридическими лицами в безналичной форме.

Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет оверсайт (надзор) за платежными системами в соответствии со статьями 8 и 48 Закона РК «О Национальном Банке Республики Казахстан».

Надзор (оверсайт) за платежными системами - деятельность Национального Банка Казахстана, осуществляемая в целях обеспечения эффективного, безопасного и бесперебойного функционирования платежных систем в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В целях осуществления надзора (оверсайта) за платежными системами Национальный Банк Казахстана вправе (статья 48 Закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан»):

устанавливать порядок проведения надзора (оверсайта) за платежными системами;

принимать нормативные правовые акты, определяющие условия и порядок организации и функционирования платежных систем;

осуществлять мониторинг платежных систем;

проверять организацию и функционирование платежных систем;

получать информацию по вопросам платежей и переводов денег, функционирования платежных систем от участников и операторов платежных систем;

осуществлять проверки деятельности участников платежных систем.

Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет оверсайт за платежными системами согласно Правилам осуществления надзора за функционированием платежных систем  и Концепции осуществления надзора за платежными системами Республики Казахстан.

Объектами оверсайта за платежными системами являются: Межбанковская система переводов денег,

Система межбанковского клиринга,

Система корреспондентских отношений между банками,

платежные инструменты,

рынок платежных карточек и рынок международных денежных переводов.

В настоящее время осуществление надзора за платежными системами не должно ограничиваться только проведением мониторинга платежных систем, получением необходимой статистической информации от всех участников платежных систем и проверкой безопасности доступа в платежные системы.

В этой связи, предполагается расширение функции надзора за платежными системами в части проверки полного цикла проведения платежей, с момента подготовки платежного документа до его исполнения, а также любые вопросы по уменьшению всех видов рисков, возникающих в платежных системах пользователей платежных систем.

Кроме этого необходимо осуществлять проверку

1) операторов платежных систем, провайдеров услуг инфраструктуры платежных систем (телекоммуникации, оборудование, программное обеспечение и т.д.) и

2) систем платежных инструментов, имеющихся в банках (home-банкинг, mobile-банкинг, электронный банкинг, электронный кошелек и т.д.).

Основной целью надзора за платежными системами является обеспечение способности системы и его участников управлять любым или всеми видами рисков без каких-либо структурных последствий (минимизация финансового, операционного, технического, правового рисков, связанных с платежами и переводами денег).

Согласно международной практике, инструментарий, который Национальный Банк может использовать при проведении надзора, можно разделить на три категории:

1. Сбор информации.

Использование официальных источников (финансовые отчеты, статистические материалы, протоколы совещаний, аудиторские отчеты), представленных операторами и участниками платежных систем;

Проведение совещаний с заинтересованными сторонами (аудиторы, участники платежных систем, операторы, провайдеры услуг инфраструктуры);

Проведение проверок операторов и пользователей платежных систем на предмет соблюдения ими законодательства в области платежных систем, платежей и переводов денег (при необходимости в сотрудничестве с уполномоченным органом по надзору);

Осуществление мониторинга провайдеров услуг инфраструктуры для платежных систем (телекоммуникации, программное и техническое обеспечение и т.д.), принятие любых необходимых мер (разработка рекомендаций, инструкций, проведение проверок и т.д.) для обеспечения технической надежности и непрерывности деятельности платежных систем;

Осуществление мониторинга использования платежных инструментов (в том числе инновационных) с целью повышения общей эффективности функционирования платежных систем, а также обеспечения безопасности и уменьшения незаконного использования платежных инструментов.