- •Экологически устойчивое развитие территорий
- •Аннотация
- •Введение
- •Глава 1 история и проблемы создания новой концепции развития
- •1.1. Римский клуб (1968 г.)
- •1.2. Стокгольмская конференция (1972 г.)
- •1.3. Конференция в Рио-де-Жанейро: Рио–92 (1992 г.)
- •1.3.1. Подготовка Конференции в Рио-де-Жанейро
- •1.3.2. Проведение конференции в Рио-де-Жанейро (1992 г.)
- •1.3.3. Итоги конференции в Рио-де-Жанейро
- •1.4. Последующие действия (1992-2002г.Г.)
- •1.5. Монреальский процесс (устойчивое управление лесами)
- •1.6. Саммит в Йоханнесбурге, юар (2002 г.)
- •Глава 2
- •Научная основа концепции
- •Экологически устойчивого развития территорий
- •(Краткая характеристика)
- •2.1. Концепции взаимодействия биоты и окружающей среды
- •2.2. Методология оценки природных объектов, явлений и процессов (на примере лесных экосистем)
- •2.3. Взаимосвязь индивидуальных интересов природопользователей и общественных предпочтений
- •2.4. Многокритериальная оптимизация в природопользовании (на примере лесопользования)
- •Глава 3 индикаторы экологически устойчивого развития територий
- •3.1. Общая характеристика индикаторов устойчивого развития
- •3.2. Системы индивидуальных индикаторов экологически устойчивого развития
- •Система индикаторов «цели развития тысячелетия»
- •Система индикаторов на основе структуры «давление – состояние – реакция»
- •Система «ключевых/базовых» индикаторов
- •Система экологических индикаторов устойчивого развития
- •3.3. Индикаторы Монреальского процесса (устойчивого управления лесами)
- •1.1. Разнообразие экосистем
- •1.2. Видовое разнообразие
- •1.3. Генетическое разнообразие
- •4.1. Защитные функции
- •4.2. Почва
- •4.3. Вода
- •6.1. Производство и потребление
- •7.2 Степень, в которой институциональные (организационные) рамки способствуют сохранению и устойчивому управлению лесами, в том числе способность:
- •7.3. Степень, в которой экономические рамки (экономическая политика и мероприятия) способствуют сохранению и устойчивому управлению лесами посредством:
- •7.4. Способность прослеживать и измерять изменения в сохранении и устойчивом управлении лесами, в том числе:
- •7.5. Способность проводить и использовать научные и прикладные исследования, направленные на улучшение управления лесами и производства лесных товаров и услуг, в том числе:
- •3.4. Интегральные индикаторы экологически устойчивого развития
- •Индекс развития человеческого потенциала с учётом экологического фактора
- •Индекс экономики знаний
- •Экологический след
- •3.5. Приоритеты индикаторов экологически устойчивого развития
- •Глава 4 модели экономики на пути к экологически устойчивому развитию территорий
- •4.1. Особенности современной экономики в России
- •Мировой экономический кризис (2008 г.)
- •Валовый внутренний продукт (ввп) рф
- •Особенности энергетического комплекса России
- •Машиностроительный комплекс
- •Сельскохозяйственный комплекс
- •Лесной комплекс
- •Структура экспорта и импорта в рф
- •4.2. Инновационная экономика
- •4.3. Экономика рационального природопользования (природоохранная экономика)
- •4.4. Экологическая экономика – «зелёная экономика»
- •4.5. Экономика экологически устойчивого развития
- •Глава 5 россия на пути к экологически устойчивому развитию
- •5.1. Исходные положения
- •5.2. Указ Президента рф «о Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» (1996 г.)
- •Устойчивое развитие – объективное требование времени
- •Россия на пороге ххi века (1995 г.)
- •Задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию
- •Региональный аспект устойчивого развития
- •Критерии принятия решений и показатели устойчивого развития
- •Заключение по Указу «о концепции устойчивого развития»
- •5.3. Экологическая доктрина рф (2002 г.)
- •5.4. Киотский протокол
- •Значение Протокола для России
- •Обязательства России по Киотскому протоколу
- •Роль лесов в системе Киотского протокола
- •5.5. Опыт разработки Концепции устойчивого развития в регионах России
- •5.6. Концепция экологической безопасности Уральского федерального округа (2012 г.)
- •Представление о предмете концепции экологической безопасности
- •Обоснование приоритетов целей в «Концепции экологической безопасности УрФо»
- •Литература
Глава 1 история и проблемы создания новой концепции развития
Понимание недостатков существующей парадигмы развития, неисчерпаемость природных ресурсов, ухудшение состояния окружающей природной среды, взаимозависимости всех эколого-экономических процессов явились причиной поиска новой парадигмы развития. История этого поиска сама по себе интересна. Её надо знать, ибо без неё нельзя объяснить настоящее состояние с осознанием сути концепции экологически устойчивого развития, а без этого трудно рассчитывать на правильное определение ориентиров развития в будущем.
1.1. Римский клуб (1968 г.)
В 1968 г. вице–президент компании Fjat Аурелио Печчеи организовал Международную неправительственную организацию «Римский клуб».
Формулируя цели клуба, А. Печчеи в работе «Человеческие качества» так определял его основные позиции: «Первая цель – способствовать тому, чтобы люди осознали затруднения человечества. Очевидно, что эта цепь включает изучение тех ограничений и весьма сомнительных перспектив, которые останутся человечеству, если оно срочно не скорректирует наметившиеся тенденции мирового развития. Вторая цель – использовать все доступные знания, чтобы стимулировать установление новых отношений, политических курсов и институтов, которые способствовали бы исправлению сложившейся ситуации».
Рассмотрение основных работ Римского клуба дано в учебнике–монографии С.Н. Бобылева и А.Ш. Ходжаева (2008). Наиболее известным докладом Римскому клубу стала работа Д. Медоуза и его коллег «Пределы роста» (1972). Данный доклад получил мировой резонанс и стал своего рода классической работой в области концепции мирового развития. Анализ мировых тенденций проводился на основе экспоненциального роста основных параметров. Различные варианты модели мировой динамики показывали, что вследствие исчерпания природных ресурсов, роста загрязнения окружающей среды к середине XXI в. На земле должен разразиться кризис. От катастрофы спасал только один вариант – «нулевой рост». В соответствии с концепцией нулевого роста человечество должно стабилизировать численность населения, прекратить промышленный рост, инвестировать и развивать только сельское хозяйство для увеличения производства продовольствия и сферу услуг, а в промышленности только возмещать износ фондов.
Доклад Римского клуба «Пределы роста» вызвал разнообразные отклики не только в научных кругах, но и в прессе; многими он был воспринят как предсказание скорого конца света.
Следующим докладом Римскому клубу стала работа М. Месаровича и Э. Пестеля «Человечество на перепутье» (1974). В ней модель мирового развития рассматривалась как многоуровневая иерархическая система с учётом геофизических, экологических, технологических, демографических и экономических факторов, по-разному проявляющихся и взаимодействующих в различных странах. Основные предложения авторов сводились к концепции «органического развития» на базе динамического равновесия за счёт замедления экономического роста в различных странах. При этом в докладе показывалась историческая тупиковость существующей модели развития мировой динамики.
В 1976 г. был представлен доклад, подготовленный группой учёных под руководством голландского профессора, лауреата Нобелевской премии по экономике Я. Тинбергена «Пересмотр международного порядка», в котором содержались конкретные предложения по трансформации международных экономических отношений с тем, чтобы сблизить траектории развития бедных и богатых стран с учётом ёмкости биосферы.
В 1992г. появляется новая работа Медоуза «За пределами роста», основной постулат которой формулируется следующим образом: есть пределы росту, но нет – развитию. Между тем, до сих пор аспекты в экономике делаются на росте, понимаемом как количественное увеличение, а не на развитии, при котором необходимы качественные изменения. Пределами роста по Медоузу являются пределы интенсивности потоков, т.е. пределы источников обеспечивать поток ресурсов и пределы стоков поглощать отходы. Делается вывод о необходимости перехода к сбалансированному, устойчивому развитию между источниками и стоками.
В 1994 г. Медоуз, Медоуз и Рандерс (2007) высказали мысль о пределах потребления чистой первичной продукции биоты. По выражению В.И. Данилова–Данильяна (2000), это явилось интуитивным пониманием огромной роли биоты в обеспечении устойчивости окружающей среды.
Один из последних докладов Римского клуба (1997) – «Фактор 4» – принадлежит видным учёным в области природопользования: Э. Фон Вайцзеккеру, Э.Б. Ловинсу и Л.Х. Ловинсу. Авторы рассматривают широкий круг проблем, связанных с необходимостью изменения экономического механизма природы и общества, повышения эффективности использования ресурсов. Ими был предложен принцип «в четыре раза» («Фактор 4»), означающий, что производительность ресурсов может и должна увеличиться в 4-кратном объёме, благодаря чему человечество сможет жить в 2 раза лучше и тратить в 2 раза меньше.
С течением времени в докладах римскому клубу начал прослеживаться отход от жёстких пессимистических предвидений. На смену представлениям об абсолютной ограниченности природных ресурсов пришло понимание их неэффективного распределения и использования. Причём caма концепция эффективности также претерпела изменения. В целом ряде докладов её трактовка выходит за рамки узкой экономической интерпретации. На первый план выдвигаются показатели качества жизни, человеческого развития, стабильности человечества в настоящем и будущем.
По мнению В.И. Данилова-Данильяна и К.С. Лосева (2000 г.), в докладах Римского клуба проявилась одна странная особенность: при большом внимании к истощению ресурсов и загрязнениям совершенно игнорируется проблема разрушения естественных экосистем. Между тем, в фундаментальных научных работах В.Г. Горшкова (1980, 1995) и других (Кондратьев, Лосев, Суетова, 1995) обосновано, что высокоскоррелированные биологические сообщества, организованные в экосистемы, – результат происходившей в течение миллиардов лет эволюции, когда биота не только сама изменялась под воздействием геофизических и космических процессов, но и изменяла окружающую среду, что чётко зафиксировано в геологической толще, в океане и атмосфере. Современную атмосферу биота сформировала практически полностью, наконец, практически все отложения литосферы возникли при прямом или косвенном участии биоты.
Этот стереотип восприятия – игнорирование факта разрушения естественных экосистем – сохраняется в сознании подавляющего большинства людей, которые считают загрязнение локальных участков территории, где проживает человек, гораздо более серьезным экологическим явлением, чем разрушение естественных экосистем, и даже не пытаются выяснить связи между этими явлениями.
Таким образом, в докладах Римскому клубу и дальнейших работах их авторов биосфера рассматривалась с позиций современной экономики как ресурсы, наряду с полезными ископаемыми. Производимое цивилизацией загрязнение окружающей среды предполагалось компенсировать соответствующей активностью цивилизации. Вопрос о принципиальной возможности и способности человеческой цивилизации производить подобную компенсацию не ставился. Полностью игнорировался вопрос о роли биосферы в регуляции и обеспечении устойчивости окружающей среды.
