Система экологических индикаторов устойчивого развития

Включает следующие основные экологические индикаторы:

- природоёмкость;

- энергоёмкость;

- водоёмкость;

- интенсивность загрязнения атмосферы;

- интенсивность загрязнения водного бассейна.

Природоёмкость является важнейшим индикатором экологически устойчивого развития. Уменьшение природоёмкости экономики в динамике является одним из эффективных критериев устойчивого развития. Используют два типа таких показателей:

- удельные затраты природных ресурсов на единицу конечной продукции или на единицу ВВП;

- удельные величины загрязнений на единицу конечной продукции (иногда называют «интенсивность загрязнения»).

В общем случае природоёмкость (экологическая ёмкость) окружающей среды есть потенциал возобновляемых и невозобновляемых ресурсов, использование которых не приводит к потере устойчивости развития региона, деградации и необратимым изменениям природных экосистем, в т.ч. человеческой популяции (Мекуш, 2011, с. 126).

Специалисты Санкт-Петербургского государственного горного института предложили (Мекуш, 2011) следующее определение экологической ёмкости горно-добывающего региона – это объём добычи полезного ископаемого с  учётом сопутствующих производств его переработки и систем жизнеобеспечения населения, вызывающих негативное воздействие на  окружающую среду, но не обеспечивающих защиту трудящихся, медико-демографические и экологические показатели, близкие к «эталонным» территориям. Интегральными показателями при этом должны быть медико-демографические характеристики.

Проведенные исследования по оценке экологической ёмкости территории показывают, что для Кемеровской области предельный уровень добычи уже составляет не более 70 млн. т в год (Мекуш, 2011, с. 127). Однако по  разрабатываемой государственной программе по переводу электростанций на угольную генерацию угольная отрасль Кемеровской области должна увеличить объём угля со 190 млн. т в 2010 г. до 270 млн. т в 2020 г.

Энергоёмкость является ключевым индикатором для экологически устойчивого развития. Она отражает все факторы – технические, экономические, экологические, социальные. Основная цель – обеспечение эффективного использования энергии, а не увеличение потребления энергии.

Энергоёмкость на макроэкономическом уровне рассматривается как объём производства потребления топливно–энергетических ресурсов за год, пересчитанных в условное топливо, на 1 тыс. руб. ВВП; на региональном уровне – на 1 тыс. руб. ВВП; на отраслевом уровне – на 1 тыс. руб. произведенной продукции или на 1 тыс. руб. добавленной стоимости.

Энергоемкость производства на Урале и в Западной Сибири подробно рассмотрена в работах В.П. Ануфриева (2006).

В 2011 г. в ХМАО было произведено 66,19 млрд. кВч электроэнергии, а ВРП составил 2 270,22 млрд. руб.; тогда индикатор энергоемкости производства будет составлять 29,16 кВч на 1 тыс. руб. ВПР.

Водоёмкость определяется по объёму использования свежей воды, приходящемуся на единицу ВВП или ВРП. Этот индикатор зависит от  экологичности применяемых технологий эффективности управления водными ресурсами, качества водных ресурсов.

По опубликованным данным за период 1995–2005 гг. наблюдалось снижение водоёмкости в Москве с 21,5 м³/руб. до 11,8 м³/руб. ВРП (Бобылев и др., 2011, с. 302), в Кемеровской области – с 59,2 до 44,8 м³/руб. (Мекуш, 2011). Такое положение характеризует постиндустриальный регион (г. Москва) и промышленный регион с преобладанием тяжёлой промышленности (Кемеровская область).

В ХМАО в 2011 г. индикатор водоемкости составил:

1348 млрд м³ : 2 270 млрд. руб = 593,8 куб м. на 1 тыс. руб. ВРП.

Интенсивность загрязнения атмосферы определяется объёмом выброса загрязняющих веществ, приходящихся на единицу ВВП и ВРП.

В целом по России за период 2000-2006 гг. удельный выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников сократился с 2,57 т/млн. руб. ВВП до 1,66 т/млн. руб. (Бобылев и др., 2011, с. 306).

В ХМАО в 2011 г. интенсивность загрязнения атмосферы составила 1,04 т./млн. руб. ВРП.

Величина данного индикатора зависит от проведения природоохранных мероприятий, изменения технологий, структуры производства, используемого топлива.

Интенсивность загрязнения водного бассейна определяется по объёмам сброса сточных вод, приходящихся на единицу ВВП и ВРП. индикатор характеризует экологичность существующих технологий, эффективность работы очистных сооружений. Его величина зависит от применения оборотного водоснабжения, технологий производства, осуществление водоохранных мероприятий, сдвигов в структуре производства. В России наблюдается снижение загрязнения водных бассейнов – за период 2000–2008 гг. удельные сбросы загрязнённых вод на единицу ВВП уменьшились с 2,78 м³/тыс. руб. до  1,41 м³/тыс. руб. ВВП (Бобылев и др., 2011, с. 308).

В ХМАО удельный сброс загрязненных вод на единицу ВРП в 2011г. составил 0,14 м³/тыс. руб. ВРП.

С 2000 г. Всемирный Банк выпускает краткий справочник индикаторов устойчивого развития; в табл. 7 представлены основные индикаторы для РФ из  этого справочника за 2006 год (Бобылев и др., 2011, с. 25–26).

Таблица 7.

Социальные, экономические и экологические индикаторы

по Российской Федерации (по данным Всемирного Банка, 2006)

Наименование индикатора	Значение
Численность населения, млн	143,8
Численность городского населения, % общего	73,3
ВВП, млрд долл.	581,4
ВВП на душу, долл.	3400
Сельское хозяйство
Земельная площадь, тыс. км2	16,381
Сельскохозяйственная земля, % общей площади	13
Процентт земель под зерновыми культурами	3,7
Использование удобрений, кг 1 га пашни	119
Плотность сельского населения, человек 1 на км2 пашни	32
Энергия
ВВП на единицу использованной энергии (по ППС (2000 г.) на единицу эквивалента)	1,9
Поставки энергии на душу, в кг нефтяного эквивалента	4424
Энергия возобновляемого топлива и отходов, % общего	1,0
Использование электроэнергии на душу, квт	5480
Вода и канализация
Запасы пресной воды на душу населения, м3	29981
Доступ к очищенным источникам воды, % общей численности населения	96
- в сельской местности, %	88
- в городах, %	99
Доступ к водопроводу и канализации, % общей численности населения	87
- в сельской местности, %	70
- в городах, %	93
Окружающая среда и здоровье
Смертность детей в возрасте до 5 лет (на 1000 рождённых)	21
Макроэкономические показатели
Валовые внутренние сбережения, % ВВП	32,1
Потребление основного капитала, % ВВП	7,1
Расходы на образование, % от ВВП	3,5
Истощение энергетических ресурсов, % ВВП	29,7
Истощение минеральных ресурсов, % ВВП	0,6
Ущерб от выбросов со2, % ВВП	2,0
Ущерб от выбросов аэрозолей, % ВВП	0,6
Адаптированные чистые (истинные) сбережения, % ВВП	- 4,4