Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сталинизм в советской провинции (Бонвеч Б. и др. ). 2008.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
8.69 Mб
Скачать

Динамика арестов секретарей райкомов, горкомов, окружкома вкп(б) Свердловской области в 1937-1938 гг.

При отборе следственных дел автор опирался на материалы, со- держащиеся в электронной базе данных репрессированных, создан- ной сотрудниками Государственного общественно-политического ар- хива Пермской области. Отбор дел проводился по одному критерию: отбирались дела, в которых органом, осуществлявшим репрессии в 1937-1938 гг., была Особая тройка при Свердловском УНКВД.

Как известно, 2 июля 1937 г. Политбюро приняло постановление «Об антисоветских элементах». В постановлении указывалось: «За- мечено, что большая часть бывших кулаков и уголовников, выслан- ных одно время из разных областей в северные и сибирские районы, а потом по истечении срока высылки вернувшихся в свои области, — являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и ди- версионных преступлений как в колхозах, совхозах, так и на транс- порте и в некоторых отраслях промышленности». На этом основании партийным органам поручалось «взять на учет всех возвратившихся на родину "кулаков" и уголовников с тем, чтобы наиболее враждебные из них были немедленно арестованы и были расстреляны в порядке административного проведения их дел через "тройки", а остальные менее активные, но все же враждебные элементы были бы перепи- саны и высланы в районы по указанию НКВД. ЦК ВКП(б) предла- гает в пятидневный срок представить в ЦК состав "троек", а также количество подлежащих расстрелу, равно как и количество подлежа- щих высылке»1. Таким образом, первоначально идея проведения «ку- лацкой операции» была рождена в недрах партии. И только 30 июля 1937 г. на утверждение Политбюро был вынесен оперативный приказ № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уго- ловников и других антисоветских элементов».

1. Взаимоотношения партийных органов и НКВД

Прежде всего следует отметить, что до начала массовой репрессив- ной операции по приказу № 00447 органы НКВД подвергли разгрому руководящие партийные органы. По словам В. Роговина, «от репрес- сий не спасся почти ни один партийный секретарь (райкома, горкома, обкома и ЦК нацкомпартии), ни один председатель исполкома любо- го уровня, ни один директор крупного завода, ни один союзный или республиканский нарком»2.

Цит. по: Выписка из протокола № 51 заседания Политбюро ЦК. Решение от 2.07.1937 г. «Об антисоветских элементах» // Юнге М., Биннер Р. Как террор стал «Большим». С. 78-79.

2 Роговин в. 3. Партия расстрелянных. М., 1997. С. 155.

Динамика арестов секретарей райкомов, горкомов, окружкома ВКП(б) представлена в диаграмме.

00 СО

2 К

Ряд 1

00 СО

Он

Как видим, пик арестов партийной номенклатуры приходит- ся именно на август 1937 г. — время начала операции по приказу № 00447. К концу августа 80 % арестов партийной номенклатуры уже было осуществлено. Таким образом, партийные организации к моменту реализации приказа № 00447 оказались обезглавленными, в партийных комитетах царила паника и неразбериха.

Показательным в описании размаха репрессий в партийном ап- парате является письмо секретаря Коми-Пермяцкого окружкома ВКП(б) в адрес секретаря ЦК ВКП(б) А. А. Андреева с просьбой о помощи в комплектовании кадров партийных и советских органов: «ЦК известно, что прошлое руководство Коми-Пермяцкого окружко- ма в лице Благонравова, Голика (секретарей и членов бюро OK Щу- кина, Червякова, Исакова и т. д.) было вражеское [...] Разоблачены также ряд секретарей райкомов, предриков, директоров леспромхо- зов, управляющий лесотрестом, а также работники окрпотребсоюза, заготзерно и т. д. [...] На сегодняшний день в составе бюро окружко- ма остались три члена, причем один член бюро учится в Москве [...] в данный момент аппарат окружкома не укомплектован. Вместо двух секретарей PK имеется один секретарь, вместо 7 чел. инструкторов имеется 2 инструктора. Нет зав. школьным отделом, нет зав. ОРПО. Фактически работаем сейчас вдвоем: зав. отделом агитации и пропа- ганды и я. Аналогичное состояние в окружном исполнительном ко- митете, где также нет ни одного зав. отделом»1. Таким образом, мест- ный партийный аппарат был почти полностью разгромлен.

Во взаимоотношениях партийных комитетов с отделами НКВД наблюдалось резкое снижение авторитета бывшей партийной элиты. Формально начальник отдела НКВД находился под партийным кон- тролем: так, например, в 1937 г. начальник городского отдела НКВД г. Перми входил в номенклатуру горкома ВКП(б)1. В номенклатуре Молотовского горкома ВКП(б) за 1940 г. этой должностной единицы уже нет: она перешла в номенклатуру обкома ВКП(б). Однако фак- тически дело обстояло прямо противоположным образом: с начала 1937 г. каждый партийный руководитель являлся объектом неослаб- ного контроля и манипулирования со стороны этих органов. Была узаконена практика обязательного получения партийными органами справок из НКВД на всех назначаемых руководящих работников. Все материалы следствия находились исключительно в руках органов НКВД, а на долю партийных секретарей оставалось только визирова- ние представлений на аресты и приговоров. Так, в течение некоторо- го времени после ареста первого секретаря Ворошиловского горкома ВКП(б) Павловского подписывал протоколы заседаний пленумов и вел сами заседания начальник городского отдела НКВД Шейнкман.

Основным источником анализа стала переписка партийных ор- ганов (горкомов, райкомов ВКП(б)) и соответствующих отделов НКВД. Особенное внимание было обращено на разнообразные спис- ки, отправляемые горкомами и райкомами в отделы НКВД.

Переписка велась по следующим направлениям. Исходящие из ГК и PK: отсылка сообщений, содержащих компрометирующие све- дения на членов партии, запросы о проверке на наличие компромата, ответы на запросы из НКВД по исключению из ВКП(б) — отправка выписок из протоколов с соответствующим решением, посылка спис- ков исключенных из партии с указанием причины и даты исключе- ния. Входящие из НКВД: запросы на документацию о членах партии, сообщения об арестованных членах ВКП(б), сведения о намечаемых (курсив мой. — А. К.) к аресту лицах, прочие сведения (сводки о дви- жении преступности, о заболеваемости, о состоянии хлебной торгов- ли, об авариях и др.). Кроме того, в переписке Ворошиловского гор- кома ВКП(б) с отделом НКВД была найдена служебная переписка между отделениями городского отдела НКВД.

Наиболее активную переписку партийные органы и отделы НКВД вели в городах Перми и Молотове, Ворошиловском районе, Коми- Пермяцком округе. Прослеживается четкая зависимость: чем интен- сивнее аресты — тем обширнее переписка.

Однако переписка местных партийных органов с отделом НКВД по вопросам оперативной работы НКВД с начала массовой операции

См., например: Номенклатура Пермского горкома ВКП(б) // ГОПАПО Ф 1 Оп. 1.Д. 1674. Л. 530-535.

была прекращена. В переписке отделов НКВД с соответствующими партийными органами было найдено всего несколько документов, характеризующих деятельность НКВД в борьбе с «контрреволюци- онными элементами»: докладная записка о нанесенном оперативном ударе по контрреволюционным шпионско-диверсионным и троцкист- ским элементам за время 1935/36 и 1937 гг. (от 22 апреля 1937 г.)1, докладная записка о контрреволюционных проявлениях со стороны троцкистских, фашистских, церковных, сектантских и кулацких эле- ментов в Ворошиловском районе (от 25 апреля 1937 г.)2, спецсооб- щение о контрреволюционных проявлениях со стороны духовенства Ворошиловского района (от 19 мая 1937 г.)3, докладная записка по делу ликвидированной контрреволюционной организации в Кочев- ском районе (от 21 мая 1937 г.)4.

С начала августа 1937 г. мы находим лишь требования начальника горотдела НКВД выслать выписки из протоколов соответствующих партийных организаций об исключении арестованных из партии и ответы на них5.

При этом начальник Ворошиловского ГО НКВД Шейнкман сетует, что его «не всегда понимают»: «Иногда я посылаю записки т. Зубареву [секретарь Ворошиловского горкома ВКП(б). —А. К.], например, о дет- воре пишу, на нее не реагируют, пошлешь еще какую-нибудь записку о состоянии котельного хозяйства в городе — этот вопрос важный, также не реагируют, хотя в конце записки я пишу, что нужно данный вопрос поставить на бюро горкома. На что реагируют? Когда я пишу, что такого-то арестовали, нужно его исключить из партии, на это сразу реагируют»6. С другой стороны, от лица партийных работников выска- зывается недовольство работой органов НКВД: «У нас имеется заявле- ний от членов и кандидатов партии десятка полтора, которые заявляют о том, что арестован брат, арестован тесть и всевозможные родственни- ки. Запрашивали соответствующие органы, ни звука не отвечают»7.

2. «Черные списки»

1 ГОПАПО. Ф. 59. On. 1. Д. 302. Л. 108-114.

2 Там же. Л. 99-104.

3 Там же. Л. 105-107.

4 Там же. Ф. 200. On. 1. Д. 843. Л. 98-100 об.

5 См., например: Там же. Ф. 1. On. 1. Д. 1686. Л. 62-63,95.

6 Там же. Ф. 59. On. 1. Д. 308. Л. 51.

7 Там же. Ф. l.On. 1.Д. 1899. Л. 10-11.

Особенное внимание автора было обращено на разнообразные списки, отправляемые горкомами и райкомами в отделы НКВД.