1 Ргаспи. Ф. 17. Он. 166. Д. 576. Л. 8.

2 Трагедия советской деревни. Т. 5. Кн. 1. С. 326.

Иванов В. А. Механизм массовых репрессий в Советской России в конце 20-х-40-х гг. (на материалах Северо-Запада РСФСР): Дисс. ... докт. ист. наук. СПб., 1998. С. 205.

4 Сраф уфсб рф по сПб и области. Колл. Док. Арх. № 9 (1937). Л. 162-162 об.

⁵ Там же. Ф. 8. Оп. 19. П. 8. Л. 202-203.

⁶ Там же. Оп. 24. П. 9. Л. 170.

Ленинградским управлением НКВД была проделана определенная подготовительная работа.

Во-первых, были заблаговременно внесены изменения в порядок учета уголовных элементов, вернувшихся или бежавших из ИТЛ. В частности, в директиве УНКВД ЛО № 128878 от 16 июля 1937 г., подписанной начальником управления Л. М. Заковским, определял- ся порядок деятельности подчиненных структур на местах по органи- зации данной работы¹.

Во-вторых, с середины июля и до начала операции УНКВД ЛО продолжало форсированно выявлять предполагаемые для массовых репрессий контингенты, в том числе и уголовников. Так, Л. М. Заков- ский 22 июля 1937 г. своей директивой № 129101 «дополнительно» к директиве от 16 июля разъяснил, «кто в порядке подготовки к опе- рации по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других враждебных элементов должен дополнительно пройти по первой и второй категории [...]»². На первоначальном этапе подготовки к опе- рации, сразу после постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «Об анти- советских элементах» от 2 июля 1937 г., в котором всем секретарям обкомов ВКП(б) и руководителям УНКВД предлагалось в пятиднев- ный срок представить в ЦК не только персональный состав троек, но и количество бывших кулаков и уголовников, подлежавших расстрелу, равно как и подлежавших высылке, Ленинградское УНКВД 9 июля доложило в НКВД СССР свои предварительные данные³.

Из телеграммы УНКВД ЛО № 16 от 9 июля 1937 г. на имя Н. И. Ежова, подписанной заместителем начальника УНКВД ЛО старшим майором госбезопасности В. Н. Гариным (Жебеневым), ста- ло ясно, что намеченные цифры репрессируемых кулаков — 4 168 чел. и уголовников — 2 483 чел. являются ориентировочными. Они, как отмечал В. Н. Гарин, не были дополнены данными по 10 отдален- ным районам Ленинградской области, а полученные первичные све- дения еще нуждались в перепроверке и уточнении. Таким образом, на 9 июля УНКВД ЛО «планировало» в ходе операции расстрелять 639 кулаков и 169 уголовников.

Окончательно утвержденные 30 июля цифры подлежащих репрес- сии в Ленинградской области в 14 тыс. чел., из которых по первой категории предполагалось репрессировать 4 тыс. чел., свидетельство- вали О ТОМ, ЧТО В промежутке Между 9 И 30 ИЮЛЯ произошла ИХ Су-

Ленинградский мартиролог. Т. 1. С. 39; СРАФ УФСБ РФ по СПб и области Ф 8 Оп.24. П.9.Л. 173-175. ' ' '

Там же. Л. 176-178. Если первая категория включала три десятка признаков то применительно ко второй категории допускалось определение «менее активные, но все же враждебные элементы»: Там же. Л. 177-178.

Трагедия советской деревни. Т. 5. Кн. 1. С. 321.

щественная корректировка в сторону увеличения. Активное участие в этом процессе принимали, главным образом, УНКВД ЛО и обком ВКП(б).

Так, очевидно, зная о содержании шифротелеграммы НКВД СССР № 300 от 12 июля, направленной в адрес Л. М. Заковского, в которой ему предписывалось, имея при себе расчетные данные по репрессируемым контингентам, прибыть в Москву для подготовки к предстоящей операции, первый секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) А. А. Жданов 13 июля послал на имя И. В. Сталина телеграм- му, где просил от имени OK ВКП(б) «отсрочить представление коли- чества лиц, подлежащих расстрелу и высылке, до 16 июля»¹.

Хотя Политбюро ЦК ВКП(б) после 11 июля больше не утверж- дало цифр, которые отправляли из регионов², тем не менее в прика- зе НКВД СССР № 00447 для Ленинградской области определялась расчетная цифра репрессируемых не 6 651 чел., а 14 000 чел. 16 и 22 июля появились упомянутые выше директивы, ставшие важными регуляторами, ускорившими процедуру подготовки операции.

Помимо всего прочего, начальник УНКВД ЛО Л. М. Заковский в ходе служебного совещания в Москве с начальниками управлений НКВД 16-17 июля внес предложение по заметному расширению при- знаков первой (расстрельной) категории, доведя их до 30, что почти вполовину превышало прежние параметры. Этим самым он плани- ровал создать более широкий оперативный простор для изъятия ре- прессируемых контингентов, с одной стороны, и избавить руководство УНКВД от необходимости постоянных обоснований по их увеличе- нию — с другой³.

Наконец, подготовительная работа к операции была задокументи- рована соответствующей ведомственной нормативной базой на уров- не самого УНКВД ЛО, представленной в форме: плана операции с ва- риантом организации 12 оперсекторов и количеством оперативных групп в них⁴; списка тюрем Ленинградской области и Карельской АССР с лимитом заключенных на середину июля 1937 г.⁵; перечня мест концентрации арестованных по операции⁶; определения райо- нов проведения операции на территории Псковского, Мурманского

Отдел специальных фондов Информационного центра ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - ОСФ ИЦ ГУВД СПб и области). Ф. 60 СО. «Кол- лекция уголовных дел на осужденных внесудебными органами 1917-1945,2001». Про- токолы Особой тройки УНКВД ЛО за август 1937 - май 1938 гг.

2

Ленинградский мартиролог. Т. 5. С. 215-500.

и Кингисеппского округов¹ и др. Предварительно назначенный руко- водителем операции заместитель начальника УНКВД Л О В. Н.Гарин уже к 20-м числам июля представил сведения о составе специальной группы (штаба) по проведению будущей операции и предложения по контингентам, подлежавшим репрессиям на территории Ленинград- ской области; мерам наказания репрессируемых; порядку проведения операции и ведения следствия; порядку приведения приговоров в ис- полнение; по организации руководства операцией и отчетности².

Начальник Ленинградского областного управления РКМ УНКВД Л О майор милиции Г. А. Кирососянц-Киракозов, входивший в состав штаба по проведению операции, предварительно назначил руково- дить всеми мероприятиями по изъятию и репрессированию уголов- ных элементов своего заместителя майора милиции А. Ф. Красно- шеева, а во все оперсекторы Ленинградской области закрепил в качестве заместителей начальников опергрупп опытных сотрудников милиции и уголовного розыска. Помимо специальных вооруженных подразделений, приданных оперативным группам для изъятия уго- ловников, к операции привлекалось более 150 чел. из чекистского за- паса, 480 курсантов погранучилища имени К. Е. Ворошилова и около 180 слушателей школы милиции³.

Предварительные решения были приняты и по процедурным сто- ронам будущей операции. Так, для проверки и изучения дел, а так- же для оформления повесток предлагалось организовать, например, контрольную группу в количестве 8 чел., а для оформления протоко- лов Особой тройки, исполнения решения, учета осужденных и раз- работки статистических материалов сформировать учетную группу из сотрудников чекзапаса. Приведение в исполнение судебных при- говоров, за исключением секторов Новгородского, Боровического и частично Псковского окротдела НКВД, планировалось производить в Ленинграде силами сотрудников комендатуры УНКВД ЛО.