- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Теории происхождения государства.
- •Понятие и признаки государства.
- •Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
- •Законодательная власть и законодательные органы государства.
- •Местное самоуправление и государство.
- •Государственная исполнительная власть: структура и функции.
- •Правовое регулирование экономических отношений. Частное право.
- •Судебная власть: структура и функции.
- •Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.
- •Понятие формы государства.
- •Монархическая форма правления: история и современность.
- •Республиканская форма правления.
- •Форма государственного устройства.
- •Федеративный характер Российского государства.
- •Форма политического режима.
- •Государство в политической системе общества.
- •Функции государства и их эволюция в современных условиях.
- •2. Внутренние функции:
- •Принципы формирования и деятельности государственного аппарата.
- •Государственные органы: понятие и виды.
- •Государство и партии в политической системе общества.
- •Государство и церковь. Светские и теократические государства.
- •Государство и личность. Гражданство как правовой институт.
- •Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы.
- •Теории происхождения права.
- •Понятие и сущность права.
- •Объективное право и субъективное право.
- •Право и мораль. Правовые нормы и нормы морали.
- •Право и религия: исторические и современные проблемы.
- •Источники (формы) права: история и современность.
- •Нормативно-правовой акт: понятие и виды.
- •Нормативный договор в современном праве.
- •Понятие и структура нормы права. Классификация правовых норм.
- •Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •Система права. Отрасль права и институт права.
- •Система законодательства: современный российский опыт.
- •Типология правовых систем. Правовая семья.
- •Материальное и процессуальное право.
- •Правотворчество: понятие и стадии. Юридическая техника.
- •Законодательный процесс. Законодательная инициатива.
- •Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Систематизация нормативно-правовых актов. Инкорпорация и кодификация.
- •Учет законодательства: современные методы и система.
- •Реализация права. Понятие и формы.
- •Применение права: понятие и стадии. Акты правоприменения.
- •Толкование права. Понятие, способы и виды.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Правоотношение: понятие и виды.
- •Коллизии в праве и способы их устранения.
- •Содержание правоотношения.
- •Юридические факты и их классификация. Юридические презумпции и фикции.
- •Правомерное поведение: понятие и стимулы.
- •Правонарушение: понятие и виды.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •Правосознание: понятие, структура, виды.
- •Правовая культура.
- •Законность и правопорядок. Конституционная законность.
- •Правовой нигилизм и пути его преодоления.
- •Правовое государство и его признаки.
- •Принцип разделения властей.
- •Правовое государство и гражданское общество.
- •Предмет и метод правового регулирования.
Учет законодательства: современные методы и система.
Учет законодательства – это разновидность систематизации нормативно-правовых актов, заключающаяся в их сборе, хранении, регистрации, расположении в определенном порядке и поддержании в контрольном состоянии для быстрого нахождения и использования.
Объектом учета законодательства могут быть нормативные акты, интерпретационные акты, правоприменительные и т.д. Учет необходим для реализации целей правотворчества, систематизации нормативно-правовых актов; для правоприменения.
Учет законодательства может быть официальным и неофициальным.
1. Официальный учет ведут юридические службы государственных органов. Всероссийский учет законодательства ведется государственно-правовым управлением Администрации Президента РФ, где создан эталонный банк данных всех нормативных актов РФ Федеральный регистр. Суды высших инстанций, Прокуратура РФ ведут учет актов, принимаемых ими. Учет ведется и органами государственной власти субъектов РФ.
2. Неофициальный учет – учет корпоративных актов.
Выделяют следующие критерии учета: вид юридических документов (нормативные, интерпретационные); орган издавший акт (законодательный орган, президент); время издания; юридическая сила; отраслевая принадлежность; предмет правового регулирования.
Существуют следующие виды учета законодательства:
1. карточный. Информация заносится на карточки.
2. журнальный. Ведутся журналы, в которых регистрируются все поступающие нормативные акты. Регистрация может быть алфавитно-предметной, тематико-предметной.
3. автоматизированный. Автоматизированные информационно-поисковые системы существуют при каждом Федеральном органе государственной власти. При Министерстве юстиции РФ действует Научный центр правовой информации, который имеет обширный банк данных. Автоматизированные информационно-поисковые системы созданы в аппарате Государственной Думы РФ, Совете Федерации, Президиуме Правительства.
4. ведение контрольных текстов действующих нормативных актов.
В РФ подлежат учету Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, нормативные указы Президента РФ; нормативные Постановления Правительства; акты Федеральных органов исполнительной власти, законодательство субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, нормативные разъяснения Верховного Суда РФ, Постановления Конституционного Суда РФ.
Существуют и коммерческие автоматизированные информационно-правовые системы «Гарант», «Кодекс», «Консультант Плюс».
Реализация права. Понятие и формы.
Реализация права – это фактическое осуществление предписаний правовых норм в поведении субъектов. В зависимости от характера действий субъектов выделяют четыре формы реализации права:
1. соблюдение (лицо должно воздерживаться от нарушения запретов);
2. исполнение (лицо должно активно выполнять обязанности, строго определенные в законе действия в интересах управомоченной стороны);
3. использование (лицо осуществляет субъективные права, посредством чего удовлетворяет свой собственный интерес и достигает определенного блага);
4. применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт). Применение – это особая форма реализации права, характеризующаяся следующими признаками:
- применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т.п.);
- носит властный характер;
- имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);
- осуществляется в процессуальной форме;
- связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.
Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п.