30. Источники (формы) права: история и современность.

Под источником права понимаются формы выражения государственной воли, определенные документы, в которых содержатся нормы права. Чаще всего в юридической литературе при употреблении термина «источник права» имеется в виду лишь юридический (формальный) смысл этого понятия. Поэтому весьма распространенным является выражение «форма (источник) права».

К ним относятся: нормативные правовые акты, судебные прецеденты, правовые обычаи, нормативно-правовые договоры, религиозные тексты.

Под обычаем принято понимать традиционно установившееся правило поведения людей, сложившееся в результате его длительного применения и перешедшее уже в привычку, в традицию. Исторически первой формой права (источником права в формальном смысле) явился правовой обычай – обычай, санкционированный государством. Правовой обычай по содержанию остается тем же самым правилом поведения, каким он был до его санкционирования государством, но приобретает при этом возможность государственно-принудительной реализации: если в процессе его нормальной реализации не сработает сила привычки, к делу подключится государство.

Юридический прецедент (судебный или административный) – это решение судебного или административного органа, которое послужило образцом (эталоном, примером) при рассмотрении подобного (аналогичного) дела и стало юридическим правилом. Судебный прецедент – это судебное решение, в котором суд фиксирует, находит новую юридическую норму и использует ее для решения дела, т.е. прецедентом может быть названо и единичное судебное решение.

Нормативно-правовой договор – это самостоятельная форма права, имеющая много общего с нормативно-правовым актом. Специфика нормативно-правового договора заключается в том, что на ее основе формируются нормативно-правовые акты и строится вся система правовых отношений сторон-участников договора.

Нормативный правовой акт – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

31. Нормативно-правовой акт: понятие и виды.

Нормативный правовой акт – это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

Нормативно-правовой акт содержит общеобязательные правила поведения (нормы права). Общеобязательность характеризуется критерием неперсонифицированности, т.е. отсутствием конкретного адресата.

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативно-правовой акт оформляется в виде официального государственного документа, имеющего такие обязательные атрибуты, как название акта (например, закон, указ и пр.), наименование органа, его принявшего (например, парламент, президент, местный орган власти) и дату его принятия. Акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, нежели акты нижестоящих правотворческих органов. Последние должны издаваться на основе и во исполнение вышестоящих по юридической силе актов.

Виды нормативно-правовых актов. По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Законы: 1. Конституция (основной закон государства); 2. Федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ; 3. Федеральные законы – это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский, Уголовный, Семейный кодексы); 4. Законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию.

Подзаконные акты: 1. Указы Президента РФ – высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты; 2. Постановления Правительства РФ – акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами; 3. Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных; 4. Решения и постановления местных органов государственной власти; 5. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6. Нормативные акты муниципальных органов; 7. Локальные нормативные акты – это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).