- •Розділ 1. Особистий огляд, як виняткова форма митного контролю
- •1.1 Поняття, загальна характеристика особистого огляду
- •Принципи, цілі особистого огляду
- •1.3 Місце особистого огляду з поміж інших форм митного контролю
- •Висновок до першого розділу
- •Розділ 2. Законодавче врегулювання здійснення особистого огляду
- •2.1 Особи, які підлягають та не підлягають особистому огляду
- •2.2 Етапи проведення особистого огляду
- •2.3 Місце та межі проведення особистого огляду
- •2.4 Дотримання прав людини (громадян) під час проведення особистого огляду
- •Висновок до другого розділу
- •Висновки
- •Використана література
- •Додатки
Висновок до першого розділу
Згідно з усім вище зазначеним матеріалом першого розділу, можна зробити такий висновок:
Огляд - це визначений законом чи іншими нормативно-правовими актами обов'язок громадян пред'явити певну річ, документи на вимогу уповноважених осіб.Особистий огляд здійснюється уповноваженою особою однієї статі з особою, яку оглядають, у присутності понятих тієї самої статі в приміщенні або в інших місцях, які виключають доступ сторонніх і відповідають вимогам санітарії і гігієни[1].
Особа, щодо якої збираються провести процедуру особистого огляду, в праві сама показати приховувані предмети. Розглянемо таку ситуацію:
Приховуваний предмет буде витягнутий з кишені верхнього одягу громадянина - це один варіант, а якщо фізична особа рішуче, навмисно роздягнеться, не звертаючи увагу на оточуючих – це інший варіант. У двох випадках має місце незаконне переміщення товарів через митний кордон, і подальша дія митного органу має проводитись згідно закону. Що стосується самої видачі товарів особою, залучаючи ,наприклад, до адміністративної відповідальності за порушення митний правил, то добровільна видача може в подальшому розглядатись у якості обставин, пом`якшуючих адміністративну відповідальність. Тобто добровільна видача особою (громадянином) предметів, які не дозволені при переміщенні (перетині) митного кордону, має великий плюс для митника (уповноваженої особи), для того щоб не порушити прав і свобод особи, яке б могло відбутись при проведенні особистого огляду [8].
Що стосується статі при проведенні особистого огляду, то законодавцем передбачений виняток щодо умови про стать. Це стосується медичного працівника. Залучення медичного працівника протилежної статі, є умовою, яка порушує конституційні приписи, щодо особистої недоторканості, честі та гідності особи. Це пов’язано з тим, що кожна людина є індивідуальною особистістю, і має свої власні моральні погляди на життя. Тому вона має повне право на відмову у проходження особистого огляду, до того часу, поки не буде залучено медичного працівника однієї статі. Також є випадки, коли віросповідання особистості не дозволяє відкривати частини тіла, перед особою протилежної статі. Тому, слід зауважити даний факт, і внести зміни до статті 57 Митного Кодексу України, а саме змінити положення про можливість залучення медичного працівника протилежної статі по відношенню до особи, яка підлягає особистому огляду [9].
Розділ 2. Законодавче врегулювання здійснення особистого огляду
2.1 Особи, які підлягають та не підлягають особистому огляду
Кожен громадянин (фізична особа), незалежно від віку і громадянства (окрім осіб, перерахованих у ч. 8 ст. 57 Митного Кодексу), який прямує через митний кордон України чи перебуває в зоні митного контролю або в транзитній зоні міжнародного аеропорту, приховує предмети контрабанди чи товари, які є безпосередніми предметами порушення митного законодавства,підлягає особистому огляду.
Окремо необхідно зазначити, що особи, які користуються дипломатичним імунітетом у відповідності до положень статті 29 Віденській конвенції про дипломатичні зносини (від 18.04.1961), статті 41 Віденської конвенції про консульські зносини (від 24.04.1963), статті 58 Віденської конвенції про представництво держав у їх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру (від 14.03.1975) є недоторканими особами і таким чином можуть підлягати особистому огляду лише з їх особистої згоди (добровільна відмова від імунітету) [2;21].
Особи,які не підлягають особистому огляду:
Президент України;
Голова Верховної Ради України;
народні депутати України;
Прем'єр-міністр України;
Перший віце-прем'єр-міністр України;
Голова та судді Верховного Суду України;
Голова та судді Конституційного Суду України;
Міністр закордонних справ України;
Генеральний прокурор України та члени їхніх сімей, які прямують разом з ними.
Голова Антимонопольного комітету України;
Голова Фонду державного майна України та члени їхніх сімей, які прямують разом з ними [2].
На мою думку і на думку Кузь Софії Василівни дане положення митного законодавства також є проблемним. Тому що, посадові особи, які наділені особистою недоторканністю, в переважній більшості зловживають можливостями та силою даного явища. Взагалі, «недоторканність» по своїй суті є поняттям позитивним, тому що воно надається певним особам, які повинні безперешкодно захищати інтереси нації, виражати волю громадян, а також досягати цілей покладених на них суспільством. Хоча, в переважній більшості, представники нашої держави користуються особистою недоторканністю, використовуючи її не в цілях пересічних громадян, а в цілях особистого збагачення та великих фінансових і кримінальних угрупувань. Тому, доречно було б змінити дане положення, а саме, не звільняти посадових осіб, щодо проходження особистого митного огляду при перетині митного кордону. До суб’єктів особистого огляду також відносять понятих, перекладачівта осіб, які залучаються в залежності від особливостей митного огляду[10].
