3. Линейно-функциональная структура управления

Линейно-функциональная структура – структура, при которой управленческие воздействия разделяются на линейные – обязательные для исполнения, и функциональные – рекомендательные для исполнения.

В данной структуре общий руководитель и руководители подразделений, разделяют свое воздействие на исполнителей по функциям. Общий руководитель осуществляет линейное воздействие на всех участников структуры, а функциональные руководители оказывают технологическое содействие исполнителям выполняемых работ.

Исполнитель также может часть своих работ передать на нижестоящий уровень и выступать по отношению к нему как линейный или функциональный руководитель.

Достоинства линейно-функциональной структуры управления:

- привлечение к руководству более компетентных в конкретной области специалистов;

- оперативность в решении нестандартных ситуаций;

- быстрый рост профессионализма функциональных руководителей;

- получение непротиворечивых заданий и распоряжений;

- полная персональная ответственность за результаты работы.

Недостатки линейно-функциональной структуры управления:

- трудность координации деятельности всех подразделений;

- большая нагрузка общего руководителя и его аппарата по оперативным вопросам производства и управления.

Протекающий процесс децентрализации управления в рамках линейно-функциональной структуры приводит к тому, что права и ответственность более углубленно разделяются между разными органами, руководящими техническими разработками, закупкой сырья и материалов, производством, сбытом и т.д. Наиболее типичным такой процесс является для предприятий, где устойчиво выпускается огромное количество однородных продуктов и где экономия на масштабах производства значительна. Одним из условий децентрализации структуры может служить ситуация, когда рынок представляет собой единое целое и отличается высокой степенью концентрации потребления.

Вместе с тем расширяющаяся диверсификация производства, резкое усложнение внутренних и внешних связей, динамизм внедрения технических новшеств, жесткая борьба за рынки сбыта продукции приводят к серьезным трудностям и во многих случаях совершенно исключают использование функциональных форм управления. По мере роста размеров корпораций, расширения номенклатуры выпускаемых продуктов и рынков их сбыта функциональные структуры управления в силу разобщенности прав и ответственности по отдельным функциям теряют способность реагировать на происходящие изменения. В процессе управления возникают конфликты из-за приоритетов, принятие решений задерживается, линии коммуникаций удлиняются, затрудняется осуществление контрольных функций.

Отход от использования строго функциональных схем управления корпорациями в пользу дивизиональной, организованной по отделениям структуры достаточно отчетливо прослеживается по мере увеличения степени диверсификации производства.

4. Интеграция организаций.

Интеграция – управленческая деятельность по объединению или сближению организаций, направленная на обеспечение совместной деятельности и достижение синергетического эффекта.

Интеграция организаций способствует созданию новых, более конкурентоспособных участников рынка.

Интеграционные формы организаций – направления интеграции различных субъектов той или иной деятельности, обеспечивающие создание новых организованных сущностей – интеграционных образований.

Интеграционные образования – новые организации или объединения организаций, появляющиеся в результате интеграционной деятельности.

Выделяются различные интеграционные формы организаций в зависимости от ряда критериев.

Во-первых, в зависимости от интеграционной оси можно обозначить вертикальную и горизонтальную интеграцию. Вертикальная интеграция – это объединение организаций, дополняющих друг друга в технологической цепочке, например по циклу: разработка – производство – транспортировка - сбыт. В практической деятельности – это объединение той или иной организации с партнерами, осуществляющими содействие ей в достижении поставленных целей. Такими партнерами могут быть поставщики, «рекламщики», PR и другие подрядные организации, а также оптовики, розничные сети и др. Горизонтальная интеграция – это объединение организаций осуществляющих одинаковую деятельность, но консолидация которых способствует их совместному развитию. В социально-экономической деятельности горизонтальная интеграция обеспечивает объединение различных по размеру организаций и является нормальным постоянным процессом создания новых социально-экономических интеграционных образований.

Во-вторых, в зависимости от глубины интеграции можно отметить поглощение, партнерство и сотрудничество. Поглощение (слияние) подразумевает такую форму интеграции, когда одна организация вливается целиком в другую организацию, и именно последняя юридически продолжает существовать, будучи фактически результатом объединения двух организаций. Партнерство – это форма объединения равноправных участников интеграционного процесса, в результате которого ряд объединяющихся организаций начинает осуществлять совместную деятельность во всех формах и по всем направлениям. Сотрудничество подразумевает интеграцию организаций только по ряду вопросов, которые, безусловно, могут иметь крайне важное и стратегическое значение и для объединяющихся сторон, и для всего социально-экономического процесса.

В-третьих, в зависимости от целей сближения можно выделить стратегическую и тактическую интеграцию. Организации, вступающие в стратегическую интеграцию, выражают намерение совместно осуществлять свою деятельность на протяжении длительного периода (до нескольких лет), организовывать совместные мероприятия, делать совместные заявления и, скорее всего, совместно производить ту или иную продукцию. Тактическая интеграция носит, в большей степени, кратковременный или частный характер и направлена на решение конкретной задачи, например, разработки, производству и реализации новой продукции. После решения поставленных задач интеграционные объединения могут распадаться. В этом случае начинают создаваться новые интеграционные образования.

В-четвертых, в зависимости от целей интеграции можно выделить следующие интеграционные формы:

- инновационные – организации осуществляют интеграционные мероприятия с целью совместной разработки и реализации инновационной деятельности;

- производственные – интеграция направлена на совместное производство той или иной продукции;

- маркетинговые – вновь созданное интеграционное образование позволяет объединившимся организациям более эффективно совместно осваивать новый рынок или продвигать новый товар;

- инвестиционные – после объединения организации являются более инвестиционно-привлекательными, что повышает их возможности выходить на рынок капиталовложений;

- для создания конкурентных преимуществ – интеграция позволяет организациям выглядеть на рынке лучше, нежели их конкуренты в силу большего размера и капитализации объединенной компании, снижении внутренних издержек, упорядочении технологических и иных отношений и др.

В-пятых, с точки зрения приоритета коммерческой деятельности можно выделить коммерческие и некоммерческие интеграционные формы. Коммерческие интеграционные образования осуществляют самостоятельно хозяйственную деятельность, получают прибыли и распределяют ее между владельцами бизнеса. Некоммерческие интеграционные образования создаются для оказания содействия коммерческим и иным организациям в их деятельности. Некоммерческая интеграция подразумевает реализацию неких социально значимых деяний, но с учетом интересов интегрированных организаций. Гражданский кодекс РФ определил форму объединения юридических лиц с созданием новой некоммерческой организации – ассоциации или союза объединяющихся сторон.

Законодатель установил, что организации в целях координации их деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица (Статья 121).

Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав. Учредительные документы ассоциации должны содержать условия о составе и компетенции органов управления ассоциацией и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (Статья 122 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в практической управленческой деятельности выделяются самые разные направления интеграционных отношений.