5. Государственные служащие таможенных органов как субъекты таможенного дела. Их правовой статус

Пункт 3 ст. 9 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации":

"Должностными лицами таможенных органов являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должности сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации".

Статья 13 Закона о государственной гражданской службе:

"Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации".

Определяя правовое положение (статус) государственного служащего таможенных органов, прежде всего следует определиться с понятием государственного служащего таможенных органов, ввиду того что законодатель не дает легального его определения. По нашему мнению, данное понятие может быть сформулировано на основании анализа основных правовых актов регулирующих прохождение государственной службы в таможенных органах. Так, в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" <1>, должностными лицами таможенных органов являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должности сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации.

6. Государственные гражданские служащие таможенных органов

Граждане Российской Федерации, взявшие на себя обязательства по прохождению гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должностях гражданской службы в таможенных органах в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета. На гражданскую службу в таможенных органах вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Должности гражданской службы в таможенных органах подразделяются на следующие категории должностей государственной гражданской службы: 1) руководители ; 2) помощники (советники); 3) специалисты; 4) обеспечивающие специалисты. Должности гражданской службы в таможенных органах подразделяются на следующие группы должностей государственной гражданской службы: 1) высшие должности гражданской службы; 2) главные должности гражданской службы; 3) ведущие должности гражданской службы; 4) старшие должности гражданской службы; 5) младшие должности гражданской службы. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы. Государственным гражданским служащим таможенных органов присваиваются следующие классные чины: 1) Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го, 2-го и 3-го классов; 2) Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го, 2-го и 3-го классов; 3) Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го, 2-го и 3-го классов. Базовым законодательным актом, регулирующим отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации в таможенных органах, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственных гражданских служащих таможенных органов является Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".