- •Природная среда как объект использования и охраны.
- •Экологические отношения и экологические правоотношения.
- •Состав экологических правоотношений
- •Участники правоотношений (субъекты):
- •Виды экологических правоотношений
- •В зависимости от оснований возникновения:
- •В зависимости от индивидуализации субъектов:
- •В зависимости от норм права:
- •По соответствию юридическим функциям права:
- •3. Объекты и субъекты экологических правоотношений.
- •4.Понятие экологического права, его особенности
- •5. Предмет и метод экологического права
- •6.Основные принципы экологического права
- •7. Место эп в системе права. Соотношение эп с др. Отраслями права
- •8.Источники экологического права
- •9.Конституция рф как источник экологического права
- •10. Фз как источники эп Федеральные законы, регулирующие отношения по поводу охраны отдельных природных объектов
- •11. Акты Президента рф, Правительства рф
- •12. Законы и иные нпа субъектов России.
- •13. Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений
- •Права, направленные на удовлетворение потребностей человека за счет ресурсов природы.
- •Права, направленные на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
- •Права, служащие средствами обеспечения соблюдения и защиты прав на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
- •Право собственности на природные ресурсы.
- •Экологические права будущих поколений.
- •14. Обязанности граждан, общественных объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды
- •Гарант:
- •15. Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •Формы собственности на природные ресурсы и объекты
- •17. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы Объекты права собственности на природные ресурсы
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы
- •21. Правомочия собственника природных объектов правовые формы их реализации
- •22.Оснвания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и природные ресурсы.
- •26. Понятие и принципы права природопользования
- •28. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •30. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окр. Среды Виды органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды:
- •31. Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
- •Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •Содержание оценки воздействия на окружающую среду
- •32. Экологическая экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
- •33. Государственная экологическая экспертиза
- •34. Общественная экологическая экспертиза
- •35. Правовое регулирование информационного обеспечения охраны окружающей среды
- •36. Правовое регулирование лицензирования в области охраны окружающей среды и природопользования
- •37. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •38. Экологический аудит
- •Виды экологического аудита и порядок его проведения
- •39. Государственный мониторинг окружающей среды- Закон об окружающей среде
- •40. Контроль в области охр. Окр. Среды - Закон об окружающей среде
- •Функции экологического контроля:
- •Виды экологического контроля
- •Задачи экологического контроля
- •41. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •42. Право водопользования и плата за пользование водными ресурсами
- •43. Плата за негативное воздействие на окружающую среду Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •44. Экологическое страхование
- •45. Понятие, общая характеристика и виды юридической ответственности за экологические правонарушения
- •46.Экологические правонарушения: понятие и виды
- •47.Уголовная ответственность в сфере экологопользования
- •48.Административная ответственность за экологические правонарушения
- •49.Гражданско-правовая ответственность
- •50. Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •51. Земля как основа жизни и деятельности человека, незаменимый компонент природы и окружающей среды, недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав.
- •52. Понятие, цели и задачи правовой охраны земель.
- •Цели охраны земель (ст. 12 зк рф):
- •53. Содержание охраны земель.
- •54. Недра как объект использования и охраны. Рациональное использование и охрана недр.
- •Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
- •55. Право пользования недрами: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •56. Правовое регулирование разведки и добычи полезных ископаемых.
- •62.Правовая охрана вод
- •63.Ответственность за нарушения водного законодательства
- •64. Леса как объект использования и охраны
- •65. Управление лесным фондом. Основные функции управления лесами.
- •66. Классификация лесов и ее правовое значение.
- •67. Лесопользование и его виды
- •68. Правовое регулирование заготовки древесины
- •69.Правовое регулирование мер по охране лесов
- •70.Животный мир как объект охраны и использования
- •71.Законодательство рф и ее субъектов об охране животного мира
- •72. Правовая охрана животного мира
- •77. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения.
- •78. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
- •79. Понятие и состав природно-заповедного фонда. Особенности правового режима заповедников, национальных и природных парков.
26. Понятие и принципы права природопользования
Оценивая значение природопользования в рамках экологического права необходимо иметь в виду, что оно служит не только средством удовлетворения разнообразных потребностей человека и поддержания жизни, но одновременно является и наиболее значимым фактором вредного воздействия на природу.
Право природопользования - это система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств. Иначе, это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.
Такие нормы содержатся главным образом в природоресурсном законодательстве - земельном, водном, горном, лесном, фаунистическом. Некоторые положения, касающиеся природопользования, предусмотрены также в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", иных актах.
Право природопользования может оцениваться в разных качествах:
как правовой институт;
как правоотношение;
как конкретное правомочие природопользователя.
Совокупность норм, регулирующих отношения природопользования, образует комплексныйправовой институт права природопользования.
Как правоотношение право природопользования определяется совокупностью прав и обязанностей, которые принадлежат сторонам в конкретном отношении по поводу использования земли, недр, вод и т.д.
Как правомочие право природопользования представляет собой принадлежащее природопользователю субъективное право, содержание которого включает правомочия владения, пользования и распоряжения предоставленным в пользование природным ресурсом.
К основным принципам права природопользования относятся:
рациональное природопользование;
экосистемный подход к регулированию природопользования;
целевой характер пользования природными ресурсами;
устойчивость права пользования природными ресурсами;
платность специального природопользования.
27. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ(ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды"
Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее также - лимиты на выбросы и сбросы) - ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды;
Нормативы допустимых выбросов - нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками;
1. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
2. Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.
3. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
4. Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
За выдачу разрешений на выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.