- •Вопрос № 3
- •Вопрос № 4
- •Социальное назначение государства.
- •Этимология
- •История Прусский социализм
- •Государство благосостояния
- •Золотой Век социального государства в Европе
- •Современная география
- •Социальное государство в России
- •Критика
- •«Шведская модель»
- •Определения
- •[Править] История
- •[Править] Равноправие — универсальный принцип правового статуса личности
- •[Править] Равноправие женщин и мужчин
- •[Править] Демократические принципы закрепления и обеспечения прав и свобод человека и гражданина
- •[Править] Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •[Править] Личные
- •[Править] Политические
- •[Править] Социально-экономические
- •[Править] Культурные
- •[Править] Осуществление и защита гражданских прав и исполнения обязанностей
- •[Править] Осуществление субъективных гражданских обязанностей
- •[Править] Формы злоупотребления правом
- •[Править] Защита гражданских прав
- •[Править] Меры оперативного воздействия
- •[Править] Способы защиты гражданских прав
- •I. По субъектам правотворчества.
- •II. По территории (пределам) действия норм.
- •VI. По назначению и роли норм в механизме правового регулирования.
- •VII. По методу правового регулирования (характеру содержащегося в норме предписания).
- •VIII. По степени регламентации поведения.
- •По юридической силе делятся на законы и подзаконные акты:
- •2) В зависимости от правового положения субъекта правотворчества различают нпа:
- •3) В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:
- •4) В зависимости от срока действия существуют н.А.:
- •I. Принятие нормативных актов органами государства.
- •. Стадии законодательного процесса в Российской Федерации
- •1.1. Законодательная инициатива
- •1.2. Рассмотрение законопроектов
- •1.3. Рассмотрение федеральных законов.
- •1.4. Преодоление разногласий.
- •1.5. Рассмотрение федеральных законов Президентом рф.
- •1.6. Особенности принятия федеральных конституционных законов
- •1.7. Обнародование и вступление в силу федеральных законов.
- •Принципы законодательной работы
- •Материальное и процессуальное право. Частное и публичное право
- •I. Грамматическое толкование.
- •II. Системное (сопоставительное) толкование.
- •III. Историческое толкование.
- •IV. Специально-юридическое толкование.
- •V. Логическое (формальное) толкование
- •VI. Функциональный способ.
- •I. По юридической природе:
- •II. По юридической силе:
- •III. По типу официального толкования:
- •76.Объекты правоотношении: понятие и виды.
- •I. По социальной значимости:
Золотой Век социального государства в Европе
После Второй мировой войны в Европе наблюдался всплеск симпатий к идеалу социального государства, под которым понимался умеренный демократический социализм, враждебный недемократическим авторитарным социализмам гитлеровской Германии и сталинской России. Возобладало мнение, что тоталитарные режимы это прямое следствие люмпенизации и социальной незащищенности малоимущих слоев населения, которое и призвано исправить социальное государство. Европейское социальное государство тех лет характеризуется приходом социал-демократов к власти и национализацией здравоохранения, транспорта, энергетики, тяжёлой и добывающей промышленности. В экономике господствовало кейнсианство.
Кризис идей социального государства пришелся на конец 1970-х - начало 1980-х годов, когда возобладали тэтчеризм и рейганомика.
Современная география
В качестве современных примеров наиболее полной реализации идеала социального государства обычно приводят страны Скандинавии (т. е. «шведская модель»), Финляндию, Нидерланды, Канаду и Новую Зеландию.
Социальное государство в России
С 1993 года Россия официально провозглашена социальным государством (Конституция Российской Федерации, глава 1, статья 7), но на деле оно проводит ультраконсервативную социальную политику, обеспечивая достойное существование лишь некоторым группам пенсионеров.
О приверженности идеям социального государства заявляет лидер Справедливой России Сергей Миронов
Критика
Многие утверждают что социальное государство приводит к социальному иждивенчеству, так как, грубо говоря, богатым приходится платить за бедных («скрытая экспроприация»). Неолибералы полагают, что государство всеобщего благосостояния приводит к падению эффективности экономики и несёт в себе риск утраты населением политических свобод.
Коммунисты считают что необходимым условием обеспечения социальных гарантий является только переход от капитализма к социализму. Для социал-демократов социальное государство и есть социализм, но для коммунистов - социальное государство является лишь уступкой государственного капитализма трудящимся
«Шведская модель»
Иногда социализмом называют сочетание социального государства и капиталистической экономики. Так, например, говорят о «шведской модели социализма».
Шведская модель (в оригинальных терминах — «Народный Дом», Folkhem) исходит из того положения, что рыночная экономика наиболее эффективна, поэтому государство придерживается невмешательства в собственно производственную деятельность предприятий и компаний; а негативные социальные издержки рынка — в частности, безработицу и сильное неравенство — можно побороть при помощи активной деятельности государства на рынке труда, перераспределения части прибыли через налогообложение и использование госсектора, преимущественно включающего в себя инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды (а не предприятия).
В реформистской идеологии такая деятельность получила название «функциональный социализм».
Ряд исследователей действительно усматривает в развитом «социальном государстве» признаки реализации социалистической идеи общественной собственности, осуществляемой за счёт перераспределения доходов через систему налогообложения и специальные фонды.
На практике, однако, эта модель постоянно подвергается жёсткой критике как «справа», так и «слева».
Критики «справа» (неолибералы) отмечают, что в сущности такая система осуществляет «скрытую экспроприацию», при которой имущие вынуждены платить за неимущих, и является тупиковой. Отмечается, что «конфискационное налогообложение» душит экономику и уже привело к прекращению экономического роста, а «государство всеобщего благоденствия» приводит лишь к массовому иждивенчеству и апатии населения, большая часть которого живёт преимущественно на государственные дотации и не имеет никакого стимула к деятельности.
С противоположной стороны, от более радикальных социалистов и коммунистов, в свою очередь исходят утверждения, что «шведская модель» — это «политическая маскировка буржуазного паразитизма» и «оправдание грабежа трудящихся», являющаяся лишь мелкой уступкой капитализма с целью сохранить текущее положение вещей. Отмечается, что, во-первых, «шведская модель» никак не устраняет отчуждение и эксплуатацию трудящихся, что является одной из главных задач социализма, а лишь сглаживает их последствия, во-вторых — выгодна в первую очередь крупному бизнесу, так как создаёт ему стабильный рынок сбыта и поддерживает народные массы в относительном спокойствии, при этом все отрицательные явления бьют больнее всего по самим народным массам — «потери при капитализме всегда обобществляются, а прибыли остаются частными».
Менее радикальные критики «слева» отмечают, что, в отличие от государств бывшего «Восточного блока» и в том числе СССР, в Швеции госсектор отнюдь не состоит из предприятий, создающих прибавочный продукт. При этом расходы на социальное обеспечение в ВВП Швеции составляют более 40 %. Извлекаются необходимые для этого средства путём налогообложения, причём основным его объектом является не крупный корпоративный бизнес, а наёмные рабочие и мелкие предприниматели. Таким образом выходит, что в виде «социальных выплат» им возвращается часть ими же и созданной стоимости, ранее у них же изъятой. Максимальная ставка налога на средний доход рабочего составляет — 50-65 %, служащего — до 80 %. Вывод делается следующий:
Социальные, или как их именуют социал-демократы, «умеренно социалистические» реформы, затрагивающие только сферу распределения, всегда оказываются половинчатыми и в долгосрочной перспективе — непременно убыточными. Любая попытка улучшить изнутри такой «распределительный (трансферный) социализм» будет усугублять системные противоречия, скрытые в недрах этого социально-политического порядка. И большая часть грядущих материальных издержек, связанных с реставрацией или модернизацией этой модели «государства благоденствия», вновь ляжет на плечи класса наемных работников.
Американский социолог и экономист Дж. Бьюкенен вполне законно называет подобный тип социально-политического устройства «государством трансфера»:
«Государство трансфера» всего лишь взимает налоги с индивидов и групп, находящихся в его юрисдикции, и переводит [англ. transfers] эти средства в виде выплат наличными другим индивидам и группам данного политического сообщества.
Лишена такая «перераспределительная» социальная система, стоящая на ориентированном на получение прибыли любой ценой (то есть, имеющим с ней строго противоположные цели) рыночно-капиталистическом базисе, и большинства характерных (как практически, так и потенциально) для плановой экономики преимуществ — в частности, рационального, планомерного и научно обоснованного развития производительных сил общества как единого народохозяйственного организма.
Критики справа, в свою очередь, также отмечают и такие свойственные этой системе проблемы, как огромный рост бюрократизации, сильнейшая идеологизация и даже постепенный дрейф к «неототалитаризму», характерные для бесплатной медицины длинные очереди и так далее.
Социали́зм — экономическая, социально-политическая система, характеризующаяся тем, что процесс производства и распределения доходов находится под контролем общества Важнейшей категорией, которая объединяет различные направления социалистической мысли, является общественная собственность на средства производства, которая полностью или частично заменяет собой частную собственность.
