Вопрос № 19.

Уголовно- процессуальные отношения, их особенности.

Уголовно-процессуальные отношения (правоотношения) - отношения, возникающие в связи с производством по уголовному делу между всеми участниками уголовного судопроизводства, регулируемые нормами уголовно-процессуального права, отличительной особенностью которых является обязательное наличие государственного органа (дознание, следствие, прокуратура, суд) как участника этих правоотношений.

Круг субъектов, вступающих в уголовно-процессуальные правоотношения, разнообразен: государственные органы и должностные лица, граждане, представители общественных объединений.

Уголовно-процессуальные отношения возникают с момента появления повода к возбуждению уголовного дела. Во всей полноте они находят свое проявление и развитие в стадии возбуждения уголовного дела и при дальнейшем производстве по нему. Центральным в системе уголовно-процессуальных отношений является правоотношение между судом и подсудимым.

Особенности уголовно-процессуальных правоотношений состоят в следующем:

а) эти отношения носят государственно-властный характер и, как правило, складываются независимо от воли участников процесса, в силу предписаний закона;

б) они неразрывно связаны с уголовно-процессуальной деятельностью, т. е. с системой урегулированных законом действий участников процесса;

в) специфичен круг участников уголовно-процессуальных правоотношений (одна из сторон в них – это всегда государство в лице соответствующих компетентных должностных лиц);

г) они тесно связаны с уголовно-правовыми отношениями.

Вопрос № 20.

Дознание по уголовным делам. Особенности его производства и окончания.

Дознание - самостоятельная форма предварительного расследования, заключающаяся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя и прокурора при ограниченном контроле суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого и направления уголовного дела в суд, как правило, о преступлениях небольшой и средней тяжести

. Дознание производится в течение 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором еще до 30 суток. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных ст. 211 УПК. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, указанный в ч. 3 ст. 223 УПК, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до шести месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительный постановлением. Срок может быть продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении д.б. предоставлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения срока.

Если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, то дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления. Дознаватель должен вручить копию этого уведомления подозреваемому и разъяснить ему права подозреваемого, предусмотренные ст. 46 УПК. О вручении копии уведомления подозреваемому и разъяснении ему соответствующих прав составляется протокол.

В течение трех суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения в совершении преступления.

Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

В отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, дознаватель вправе возбудить с согласия прокурора ходатайство перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то итоговый документ дознания - обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу (с учетом времени его нахождения в изоляторе временного содержания, если он был задержан). При невозможности составить обвинительный акт в указанный срок подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, предусмотренном для производства предварительного следствия (гл. 23 УПК), т.е. в отношении его выносится постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. После этого производство дознания продолжается в порядке, установленном гл. 32 УПК, либо данная мера пресечения отменяется (ст. 224 УПК).

Производство дознания по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе дознавателей, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Руководитель группы дознавателей принимает уголовное дело к своему производству, организует работу группы дознавателей, руководит действиями других дознавателей, составляет обвинительный акт.

Принимает решения о:

1) выделении уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном статьями 153 - 155 настоящего Кодекса;

2) прекращении уголовного дела полностью или частично;

3) приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4) письменном уведомлении о подозрении в совершении преступления;

5) привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

7) возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока дознания; об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий,

По окончании дознания как самостоятельной формы предварительного расследования дознаватель составляет обвинительный акт (обвинительное постановление ).

Обвинительный акт - итоговый процессуальный документ дознания, как самостоятельной формы предварительного расследования, в котором излагаются установленные фактические и юридические обстоятельства совершенного преступления, обосновывается вывод о виновности конкретного лица и необходимости судебного разбирательства.

В принципе этот документ по форме и существу соответствует в целом содержанию обвинительного заключения, которое составляется следователем по окончании предварительного следствия. Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. После утверждения этого акта начальником органа дознания подозреваемый приобретает статус обвиняемого, если по уголовному делу не было вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, в течение двух суток. При этом он может принять одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного акта и направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям уголовно-процессуального закона со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более трех суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены ч. 3 - 5 ст. 223 УПК;

3) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 24, 25, 27 и 28 УПК;

4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Дознание в сокращенной форме – в случае постановления обвинительного приговора наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строго вида наказания.

Вопрос № 21.

Действия и решения прокурора по уголовному делу поступившему с обвинительным заключение и обвинительным актом

1. Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями (изменение объема обвинения либо квалификации действий обвиняемого, пересоставление обвнительного заключения и т.д.);

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

В случае сложности и большого объема уголовного дела срок по ходатайству прокурора м.б. продлен до 30 суток.

Если следователь нарушил требование предъявление обвиняемому для ознакомления с материалами уголовного дела находящегося под стражей то прокурор отменяет данную меру пресечения.

4. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:

1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;

2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд. 

2. Прокурор рассматривает уголовное дело поступившее с обвинительным актом и в течении двух суток принимает по нему решение:

1. об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;

2. о возвращении у.д. для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта и т.д. прокурор может установить срок 10 суток для производства дополнительного дознания и не более 3 суток для составления обвинительного акта.

3. о прекращении уголовного дела

4. о направлении у.д. для производства предварительного следствия.

Вопрос № 22.

Допрос, его виды. Порядок вызова на допрос и его производство в стадии предварительного расследования. Особенности допроса отдельных лиц.

Допрос - урегулированное процессуальным законом следственное действие, заключающееся в общении в виде беседы следователя, дознавателя, судьи (суда) и сторон с допрашиваемым в целях установления фактических обстоятельств совершения преступления, лиц, его совершивших, и получения иных сведений, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела по существу.

Различают допрос подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, н/л и т.д.

Виды допроса:

по процессуальному положению допрашиваемого:

а) допрос свидетеля; б) допрос потерпевшего; в) допрос подозреваемого; г) допрос обвиняемого;  д) допрос подсудимого; е) допрос эксперта;

по возрасту допрашиваемого:а) допрос взрослого; б) допрос несовершеннолетнего; в)допрос малолетнего;

по составу участников:

а) без участия третьих лиц;  б) с участием защитника, эксперта, специалиста, прокурора, начальника следственного отдела, педагога, родителей, переводчика, законных представителей несовершеннолетнего;

по очередности допроса лица:

а) первоначальный;б) повторный;

по объему:

а) основной; б) дополнительный;

по месту проведения допроса:

а) в кабинете следователя (в зале судебного заседания); б) в ином месте;

по характеру следственной ситуации:

а) в конфликтной ситуации; б) в бесконфликтной ситуации;

исходя из личной позиции допрашиваемого:

а) допрос лица, дающего правдивые показания;  б) допрос лица, дающего заведомо ложные показания.

Вызов потерпевшего и свидетеля на допрос осуществляется повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки к должностному лицу, осуществляющему уголовное судопроизводство, без уважительных причин. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью разнообразных средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы, учебы или иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя, дознавателя о причинах невозможности его явки по их вызову в предложенное им время. Неявка лица на допрос без уважительных причин может повлечь за собой его привод или применение к нему иных мер процессуального принуждения, предусмотренных ст. 111 УПК.

Лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части (ст. 188 УПК). Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, вызываются на допрос через администрацию следственного изолятора.

Допрос производится по месту производства предварительного расследования. При необходимости допрос может быть произведен в месте нахождения допрашиваемого (например, в больнице в случае его болезни, в месте содержания под стражей и т.д.).

Допрос любого совершеннолетнего лица не может длиться непрерывно более четырех часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи. Общая продолжительность допроса в течение дня (законодатель, судя по всему, имеет в виду период от 6 до 22 часов) не должна превышать восьми часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача.

Перед допросом следователь, дознаватель устанавливают личность допрашиваемого, разъясняют ему права, обязанности, а при необходимости - ответственность, выясняют, владеет ли он языком, на котором ведется уголовный процесс, и на каком языке лицо желает давать показания. Следователь и дознаватель свободны в выборе криминалистической тактики допроса. Им запрещается лишь задавать наводящие вопросы - вопросы, подсказывающие заранее определенные ответы.

Допрашиваемое лицо вправе при даче показаний пользоваться документами и записями. По ходатайству допрашиваемого лица или по инициативе следователя, дознавателя в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка.

Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и пользуется правами, предусмотренными ч. 2 ст. 53 УПК. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушении прав и законных интересов допрашиваемого. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса Особенности допроса несовершеннолетних потерпевших и свидетелей заключаются в следующем (ст. 191 УПК):

1) допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя или дознавателя и допрос лица в возрасте от 14 до 18 лет проводятся с участием педагога (психолога);

2) при допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля вправе присутствовать их законный представитель;

3) потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, так как ответственность за эти преступления наступает с 16 лет;

4) при разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно ст. 42 и 56 УПК, им указывается на необходимость говорить только правду, так как от их показаний зависит нередко судьба человека.

Специфика допроса подозреваемого заключается в следующем:

1) допрос подозреваемого осуществляется по правилам допроса потерпевших и свидетелей (ст. 92 УПК);

2) подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 УПК, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания (ст. 46 УПК);

3) до начала допроса подозреваемому лицу по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания (беседы) с защитником может быть ограничена следователем, дознавателем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность их свидания и беседы не может быть менее двух часов.

Особенности допроса обвиняемого заключаются в следующем:

1) допрос обвиняемого осуществляется по общим правилам допроса (ст. 189 УПК), за исключением положений, установленных ст. 173 УПК;

2) следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения с соблюдением требований п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК и ч. 3 ст. 50 УПК;

3) в начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке;

4) в случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь должен сделать соответствующую запись в протоколе его допроса;

5) повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может быть проведен только по просьбе (ходатайству) самого обвиняемого

Допрос можно представить в виде трех частей (ст. 189 УПК):

1) выяснения данных о личности допрашиваемого и его взаимоотношений с другими участниками уголовного процесса, в том числе разъяснения ему прав, обязанностей, а при необходимости - ответственности (условно ее можно назвать вводной);

2) свободного рассказа допрашиваемого;

3) постановки следователем, дознавателем вопросов и ответов на них допрашиваемого лица.

Ход и результаты допроса оформляются протоколом, который должен отвечать требованиям, предусмотренным ст. 166 и 167 УПК. В то же время протокол допроса отличается определенными особенностями в сравнении с общими требованиями (ст. 190 УПК). Показания допрашиваемого лица записываются в протокол допроса от первого лица и по возможности дословно. Вопросы допрашивающего лица и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе проведенного допроса. В протокол допроса записываются все вопросы, в том числе и те, которые были отведены следователем (имеются в виду вопросы других участников допроса) или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода вопроса или отказа отвечать на поставленные вопросы. Если в ходе допроса допрашиваемому лицу были предъявлены вещественные доказательства и документы, оглашены протоколы других следственных или иных процессуальных действий или воспроизведены материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки следственных действий, то об этом делается соответствующая запись в протоколе допроса. В этом случае в протоколе должны быть отражены также показания допрашиваемого лица, данные при этом.

Если в ходе допроса производились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то протокол должен также содержать:

1) запись о проведении фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки;

2) сведения о технических средствах, об условиях фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, факте приостановления их использования, причине и длительности остановки записи показаний;

3) заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки;

4) подписи допрашиваемого лица и следователя, удостоверяющие правильность содержания протокола.

В ходе допроса допрашиваемым лицом могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись.

По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому лицу для прочтения либо он по его просьбе оглашается следователем, дознавателем, о чем в протоколе делается отметка. Ходатайство допрашиваемого лица о дополнении или об уточнении содержания протокола подлежит обязательному удовлетворению. В протоколе указываются все лица, принимавшие участие в допросе. Каждый из этих лиц должен подписать протокол, а также все сделанные к нему дополнения и уточнения. Кроме того, допрашиваемое лицо подписывает также каждую страницу протокола допроса.

Вопрос № 23.

Деятельность следователя при окончании предварительного следствия с обвинительным заключением.

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением – это заключительный этап стадии предварительного расследования, на котором формулируется окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

Основанием окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения является наличие в материалах уголовного дела:

1) доказательств, позволяющих признать производство следственных действий и, следовательно, предварительного следствия законченным;

2) доказательств, совокупность которых достаточна для составления обвинительного заключения). Достаточность оценивается самим следователем. При этом доказательств должно быть достаточно как обвинительных, так и оправдательных (то есть удовлетворены обоснованные ходатайства защиты.

Собранные по уголовному делу доказательства должны подтверждать:

1) наличие всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания (ст. 73 УПК);

2) отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение или приостановление уголовного дела;

3) отсутствие обстоятельств, влекущих направление уголовного дела для решения вопроса о возможности применения к лицу принудительных мер медицинского характера;

4) необходимость применения к обвиняемому мер уголовного наказания.

Процессуальный порядок окончания предварительного следствия составлением обвинительного заключения включает в себя следующие этапы: 1) систематизация материалов уголовного дела (приведение их «в подшитый и пронумерованный вид» - ч. 1 ст. 217); 2) уведомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об окончании следствия и по соответствующему ходатайству ознакомление их с материалами уголовного дела (ч. 2 ст. 215; ст. 216); 3) уведомление об окончании следствия обвиняемого и его защитника, законного представителя и ознакомление их с материалами уголовного дела (ч. 1, 2 ст. 215; ст. 217); 4) Составление обвинительного заключения (ст. 220); 5) направление дела прокурору (ч. 6 ст. 220); 6) действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением (ст. 221-222).

Ознакомление сторон со всеми материалами дела обеспечивает их процессуальные (конституционного уровня) права, а также всесторонность, объективность и полноту следствия. По результатам ознакомления могут быть заявлены и удовлетворены ходатайства о дополнении материалов дела.

Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное ст. 217 УПК право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя. Об этом должен быть составлен протокол в соответствии с требованиями ст. 166 и 167 УПК. Следователь уведомляет об окончании предварительного следствия также защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Уведомление обвиняемого может быть осуществлено письменно, телеграммой, телефонограммой, по факсу. В деле должны оставаться сведения о том, что уведомление обвиняемому отправлено. Факт явки обвиняемого для ознакомления со всеми материалами уголовного дела и разъяснения ему этих прав должен быть зафиксирован в протоколе. Обвиняемый имеет право знакомиться с материалами дела лично, с участием защитника, законного представителя, но может и не воспользоваться этим правом. Все эти обстоятельства должны быть отражены в протоколе. Если обвиняемый не воспользовался своим правом ознакомиться с материалами уголовного дела, то следователь дополнительно должен разъяснить ему его права ходатайствовать о рассмотрении у.д. судом с участием присяжных заседателей, о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей фед.суда общей юрисдикции, о применении особого порядка суд. Разбирательства, о проведении предварительных слушаний, а также в протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его права и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.

Ознакомление с материалами дела может быть отложено на срок не более пяти суток, если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления в назначенное время. Уважительными причинами могут быть болезнь, неполучение уведомления, невозможность явки по причине стихийных бедствий, отсутствия средств и для приезда и т.д. Отсутствие уважительных причин констатируется при: а) наличии доказательств об извещении представителей о месте и времени ознакомления с делом; б) их неявке; в) отсутствии сообщения о наличии уважительных причин.

Если избранный обвиняемым защитник не может явиться для ознакомления с материалами уголовного дела по истечении пяти суток следователь вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Такими мерами являются уведомление об окончании следствия с обвинительным заключением и предложение заведующему юридической консультацией выделить защитника в назначенное время для ознакомления с делом. В уведомлении должны быть указаны данные об обвиняемом и краткое существо дела с тем, чтобы можно было определиться с выбором защитника. Отказ обвиняемого от назначенного защитника должен быть оформлен письменно и занесен следователем в протокол. Участие защитника в деле является обязательным, независимо от позиции обвиняемого в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК.

В настоящее время неявка обвиняемого, не содержащегося под стражей, для ознакомления с материалами дела без уважительных причин либо иным образом уклоняющегося от ознакомления, не является препятствием для окончания дела с обвинительным заключением. Однако эти факты должны быть подтверждены дополнительно собранными материалами. В этом случае следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следственных действий обвиняемому либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела защитника, законного представителя, обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела в прокуратуру. По факту неявки обвиняемого для ознакомления с материалами уголовного дела должен быть составлен протокол в соответствии со ст. 166 УПК.

1. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь осуществляет только по их ходатайству, которое может быть заявлено как в письменной, так и в устной форме. Ознакомление этих участников процесса с делом является их правом, поэтому они не обязаны являться для участия в этом процессуальном действии, могут прервать ознакомление с делом в любое время и на любом этапе. Указанные лица знакомятся с материалами уголовного дела самостоятельно или с участием своих представителей.

2. Последовательность ознакомления указанных лиц с материалами дела определяется следователем. Потерпевший или его представитель знакомится с материалами дела полностью, если рассмотренный эпизод (эпизоды) касается его непосредственно, и частично, если только часть материалов дела имеет отношение к нему. В случае если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему. Потерпевший и его представители вправе при ознакомлении с материалами дела выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств.

3. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску. Гражданский истец или его представители вправе только выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, однако только из тех материалов, которые относятся к гражданскому иску.

4. Гражданский ответчик при ознакомлении с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, вправе делать только соответствующие выписки. Однако он может снимать за свой счет копии с этих материалов, в том числе с использованием технических средств.

5. Объем материалов уголовного дела, с которыми подлежит ознакомиться потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, определяется следователем. В случае необходимости ознакомиться с материалами дела в более полном объеме указанные лица заявляют ходатайства, которые рассматриваются следователем.

7. Материалы предъявляются подшитые и пронумерованные, за исключением случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК, предъявляются также вещественные доказательства и по их просьбе фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий, по ходатайству им предоставляется возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно с представителями, они не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Следователем выясняется, какие у них имеются ходатайства и иные заявления, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 219 УПК.

8. после ознакомления указанных лиц составляется протокол, в котором указывается дата начала и окончания ознакомления, заявленные ходатайства и иные заявления, объем материалов, с которыми они ознакомились (количество томов уголовного дела и листов, вещественные доказательства и другие материалы).

9. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители знакомятся повторно с дополнительными материалами уголовного дела, появившимися в результате удовлетворения их ходатайств, о чем составляется дополнительный протокол в порядке, предусмотренном ст. 218 УПК.

1. Следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела только после ознакомления с материалами уг.д., потерпевшего и т.д.. Не предъявляется для ознакомления постановление следователя, выносимое следователем с согласия прокурора с целью обеспечения безопасности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц с указанием причин принятия решения о сохранении в тайне данных о личности этих лиц. Это постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу для ознакомления, представляются протоколы следственных действий с указанием псевдонима участника следственного действия (см. п. 9 коммент. к ст. 166).

2. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Ходатайство может быть как письменным, так и устным, подлежащим занесению в протокол. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства, материалы аудио- и видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий

3. Ознакомление с материалами уголовного дела – право обвиняемого и его защитника. Отказ обвиняемого знакомиться с материалами уголовного дела должен быть занесен в протокол. Отказ обвиняемого знакомиться с материалами дела не является основанием, которое может быть препятствием для ознакомления с делом защитника. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты обвиняемого, а значит, и ознакомления с делом (см. п. 7 ст. 49 УПК). Следователь сам устанавливает последовательность предоставления материалов уголовного дела обвиняемым и их защитникам, если их в производстве по делу участвуют несколько человек.

4. они имеют право выписывать из материалов уголовного дела любые сведения распространено теперь и на защитника. При этом обвиняемый и защитник при ознакомлении с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, снимать копии с документов, в том числе и с помощью технических средств, что ранее не предусматривалось. Эти действия обвиняемого и защитника должны фиксироваться следователем в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела, составляемого в соответствии со ст. 218 УПК. Снятие копий с материалов уголовного дела, в том числе с использованием технических средств, производится как обвиняемым, так и защитником за свой счет (см. коммент. к п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53).

5. Не допускается до суда передача обвиняемому и его защитнику сделанных ими копий документов и выписок из уголовного дела, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Нарушение неприкосновенности охраняемой законом тайны влечет юридическую, в том числе и уголовную ответственность. На лицах, которые имеют доступ к такой информации, лежит правовая обязанность не нарушать ее конфиденциальность. Требования к следователю обеспечить хранение при уголовном деле копий документов и выписок из уголовного дела, сделанных обвиняемым и его защитником при ознакомлении с материалами дела, являются дополнительными гарантиями сохранения государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны.

9. В УПК сохранен порядок, при котором обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.

10. Время ознакомления с материалами уголовного дела входит в срок следствия и срок содержания обвиняемого под стражей. Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (см. коммент. к ст. 109).

11. Как и ранее, по окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь должен выяснить, какие у них имеются ходатайства. Эти ходатайства касаются дополнения следствия, проведения каких-либо конкретных следственных действий, вынесения процессуальных решений.

12. Новым является требование к следователю выяснять у обвиняемого и его защитника, каких свидетелей, экспертов, специалистов надлежит вызвать в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты. Эти лица должны быть включены следователем в список лиц, подлежащих в обязательном порядке вызову в судебное заседание, который прилагается к обвинительному заключению (см. коммент. к п. 4 ст.

Конституционного Суда РФ от 31.05.1999 N 120-О «По делу о проверке конституционности статьи 420 220).

13. Закон требует от следователя в обязательном порядке разъяснять обвиняемому его право ходатайствовать:

1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, т.е. в составе судьи и 12 присяжных заседателей

2) условия особого порядка судебного разбирательства;

3)о рассмотрении у.д. коллегией из трех фед.судей.;

4) о проведении предварительных слушаний;

Протокол ознакомления с материалами дела обвиняемого и его защитника является подтверждением факта окончания этого процессуального действия. Единый протокол оформляется в том случае, если обвиняемый и его защитник ознакомились с делом вместе. При их раздельном ознакомлении составляются два протокола.  1. Обвинительное заключение – важный итоговый процессуальный документ, завершающий расследование по уголовному делу.

Обвинительное заключение составляется после того, как закончена процедура ознакомления с материалами уголовного дела всех участников производства по делу и рассмотрены заявленные ходатайства. По уголовному делу составляется одно обвинительное заключение вне зависимости от числа обвиняемых, количества совершенных преступлений.

2. В обвинительном заключении указываются: фамилия, имя и отчество обвиняемого (обвиняемых), данные о его личности (дата рождения, место рождения, место жительства и (или) регистрации), гражданство, образование, семейное положение и состав семьи, место работы или учебы, отношение к воинской обязанности, наличие судимости, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, иные данные о личности обвиняемого (наличие специального воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград).

4. В обвинительном заключении указывается существо обвинения, т.е. описание преступления, место, время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

5. Существо обвинения должно быть изложено конкретно и достаточно подробно, с отражением значимых фактических обстоятельств, которые соотносятся с признаками состава преступления (преступлений), вменяемых обвиняемому. Используемые формулировки должны быть четкими и понятными, имеющими однозначное трактование.

Место и время совершения преступления (преступлений) должно быть указано конкретно, с определенной степенью точности.

6. Формулировка обвинения в обвинительном заключении должна совпадать с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого,

7. В обвинительном заключении должен быть дан перечень доказательств, подтверждающих обвинение. При этом должны быть перечислены не просто источники, содержащие доказательства, а кратко изложена сама доказательственная информация, содержащаяся в них. Это требование относится и к перечню доказательств, на которые ссылается сторона защиты, т.е. участники уголовного судопроизводства, указанные в гл. 7 УПК.

8. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (см. ст. ст. 61, 63 УК), также должны быть доказаны и указаны в обвинительном заключении.

9. Данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, указываются в обвинительном заключении. При необходимости обеспечить безопасность указанных в законе лиц (см. п. 9 коммент. к ст. 166) следователь вправе не приводить данные об их личности.

10. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела в подтверждение изложенных в нем обстоятельств и сведений. Оно подписывается следователем с указанием места и даты его составления. Закон не требует подписи начальника следственного подразделения на этом процессуальном документе. Местом составления обвинительного заключения является место производства предварительного расследования (см. коммент. к ст. 152), датой составления является дата его подписания следователем. Время составления обвинительного заключения входит в срок предварительного следствия. При продлении срока предварительного следствия, необходимого для составления обвинительного заключения, следователь обязан в письменном виде уведомить обвиняемого и его защитника (см. коммент. к ст. 162).

11. Список лиц, подлежащих вывозу в судебное заседание со стороны обвинения и защиты с указанием их местожительства и (или) местонахождения, составляется следователем. В список могут быть включены только лица, участвующие в производстве следственных действий, с указанием соответствующего листа дела.

12. В справке, прилагаемой к обвинительному заключению, помимо сведений справочного характера, необходимых суду для разрешения вопросов при постановлении приговора (см. коммент. к ст. 299), должны быть указаны сведения о принятых следователем мерах по обеспечению прав иждивенцев при наличии их у обвиняемого или потерпевшего. К иждивенцам относятся лица, получающие от других лиц, т.е. обвиняемого (потерпевшего), полное материальное содержание или постоянную материальную помощь (см., например, ст. ст. 583, 601 ГК).

13. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело немедленно, т.е. в тот же день, направляется прокурору. Об исчислении процессуальных сроков см. коммент. к ст. 128.

14. Следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения на их родной язык, если обвиняемый или потерпевший не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу (см. коммент. к ст. 18). Копии обвинительного заключения обвиняемому, а также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют, вручает прокурор (см. коммент. к ст. 22).

Вопрос № 24.

Задержание лица в качестве подозреваемого: основания, мотивы и процессуальный порядок.

Задержание – это мера процессуального принуждения, сущность которой состоит в лишении свободы на краткий (до 48 часов) срок до судебного решения. Задержание применяется только по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Оно возможно только по возбужденному уголовному делу. Оба решения могут быть приняты одновременно

3. Следует различать фактическое и юридическое задержание. Фактическое задержание означает захват лица и принудительное доставление его в органы дознания, к следователю или прокурору. Его могут осуществлять как работники правоохранительных органов, так и их общественные помощники, потерпевшие и другие граждане.

4. Право юридического (уголовно-процессуального) задержания принадлежит только должностному лицу или органу, наделенному данными полномочиями в соответствии с законом. Перечень их является исчерпывающим. К ним относятся: орган дознания; дознаватель; следователь; начальник следственного отдела, прокурор.

5. Задержание может осуществляться только при наличии следующих оснований:

а) когда это лицо застигнуто при совершении или непосредственно после его совершения ( Лицо считается застигнутым при совершении преступления с момента начала и до окончания осуществления преступных действий. Лицо считается застигнутым непосредственно после совершения преступления сразу после окончания преступных действий на месте преступления либо при попытке скрыться)

б) когда потерпевшие и очевидцы укажут на данное лицо как совершившее преступление ( Под указаниями потерпевших или очевидцев имеются в виду их объяснения, которые указывают на лицо как на совершившее преступление. Они должны наблюдать совершение преступления непосредственно. Обоснованные предположения, догадки, сведения, полученные из иных источников, нельзя относить к фактическим данным, составляющим данное основание.

Для принятия решения о задержании достаточно одного указания потерпевшего или очевидца. Оно должно быть конкретным и убедительным).

В) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. ( Под явными следами преступления понимаются орудия преступления; похищенное имущество; другие предметы и документы; кровоподтеки, ссадины, царапины, раны; повреждения на одежде; следы крови и других различных веществ, находившихся на месте происшествия, следы применения специальных технических средств и др.

6. Особенностью задержания лица по иным данным является обязательное наличие одного из обстоятельств:

- если лицо пыталось скрыться (Под попыткой скрыться следует понимать реальную возможность уклонения от органа дознания и предварительного следствия, например, когда лицо пытается убежать из служебного или иного помещения, куда оно вызвано на допрос, внезапно уезжает с места жительства, увольняется с работы, снимается с воинского и регистрационного учетов, приобретает проездные документы и т.д).

- если оно не имеет постоянного места жительства;

- если не установлена его личность (Личность подозреваемого считается неустановленной, когда отсутствуют соответствующие документы, а проверить, уточнить сообщенные сведения не представляется возможным или когда в представленных документах обнаружены признаки подчисток, исправлений, подделки, повреждения).

;

- если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. (Под иными данными, дающими основания подозревать лицо в совершении преступления, понимаются фактические данные (доказательства), косвенно указывающие на причастность лица к преступлению. К ним относятся: показания свидетелей и потерпевших, которые не являются очевидцами преступления; показания обвиняемых, подозреваемых о соучастниках; результаты следственных действий, указывающие на причастность к совершению преступления конкретных лиц; материалы ревизий, инвентаризаций; сходство по приметам, указанным потерпевшим, свидетелем и т.д. Использование фактических данных, полученных в результате ОРД, для принятия решения о задержании возможно лишь в случае, если они будут отвечать требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК.

Лицо, в отношении которого в суд направлено ходатайство о заключении под стражу, должно иметь процессуальный статус подозреваемого.

1. Доставить подозреваемого означает привести или привезти лицо в орган дознания, к следователю или прокурору.

2. Захват лица и принудительное доставление его составляют фактическое задержание. Моментом фактического задержания признается момент производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК).

3. С момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления исчисляются сроки задержания (п. 11 ст. 5, ч. 3 ст. 128 УПК).

4. В течение 3 часов после доставления лица в орган дознания, к следователю или прокурору должен быть составлен протокол задержания.

5. В протоколе указываются место, дата и время (часы и минуты) составления; наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя); часы, минуты, число, месяц, год задержания; фамилия, имя, отчество задержанного; дата и место его рождения; место жительства и (или) регистрации, телефон; гражданство; образование; семейное положение, состав семьи; место работы или учебы, телефон; отношение к воинской обязанности (где состоит на воинском учете); наличие судимости (где и каким судом был осужден, по какой статье УК, вид и размер наказания, когда освободился); паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подозреваемого; иные данные о личности подозреваемого; основания задержания, предусмотренные ст. 91 УПК; разъяснение прав, предусмотренных ст. 46 УПК; объяснение подозреваемого; результаты производства личного обыска; заявления от участвующих лиц; замечания на протокол задержания; наименование места содержания под стражей, куда направлен для содержания подозреваемый; наименование органа прокуратуры, куда отправлено сообщение о задержании, часы, минуты, месяц и год; указание о том, кто уведомлен о задержании.

6. В протоколе задержания делается отметка о разъяснении прав подозреваемому, предусмотренных ст. 46 УПК.

7. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым. Подозреваемому вручается копия протокола задержания, о чем делается отметка с указанием даты.

8. Протокол задержания, составленный дознавателем, должен быть утвержден начальником органа дознания, так как право задержания подозреваемого предоставлено органу дознания.

9. Объяснение задержанного – это краткое устное сообщение по поводу задержания и подозрения в совершении конкретного преступления. Объяснение не заменяет допрос и дается добровольно. Объяснение предлагают дать после разъяснения прав и обязанностей подозреваемого.

10. Задержание подозреваемого осуществляется при наличии мотивов. Закон не содержит указаний на то, что следует понимать под мотивами задержания. Учитывая, что целью задержания является выяснение причастности задержанного к преступлению и разрешение вопроса о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, побудительными причинами задержания (мотивами) могут являться обоснованные на фактических данных предположения о том, что подозреваемый может скрыться от дознания и предварительного следствия; продолжать заниматься преступной деятельностью; воспрепятствовать производству по уголовному делу.

11. В протоколе задержания целесообразно отражать состояние задержанного (опьянение; травмы, их характер; состояние одежды), в присутствии кого произведено задержание.

12. Протокол задержания допускается в качестве доказательства по уголовному делу и относится к иным документам.

13. На орган дознания, дознавателя и следователя возложена обязанность сообщить прокурору в письменном виде о произведенном задержании в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.

14. после чего следует Допрос. Подозреваемому перед допросом должны быть разъяснены его права и обязанности, ему должно быть объявлено, в совершении какого преступления он подозревается, путем указания на факт преступления, время и место его совершения в понятных для него выражениях. Об этом делается отметка в протоколе допроса. Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента фактического его задержания .

1. При задержании лица личный обыск производится без соответствующего постановления лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

2. До начала производства личного обыска подозреваемому и другим участникам разъясняется порядок его производства, Понятым, кроме того, разъясняются их права, обязанности и ответственность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе задержания.

4. В протоколе задержания указывается, что обнаружено и изъято у подозреваемого при личном обыске. Составляется перечень изъятых предметов или документов с точным указанием их количества, меры, веса или индивидуальных признаков.

5. По окончании задержания подозреваемый, понятые и иные участвующие лица могут сделать заявления, а после прочтения протокола – внести свои замечания, в том числе по поводу производства личного обыска.

1. Дознаватель, следователь или прокурор не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого обязаны уведомить об этом кого-либо из ближайших родственников.

2. Близкими родственниками являются: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки (п. 4 ст. 5 УПК). При отсутствии близких родственников могут быть уведомлены другие родственники.

3. Возможность уведомления может быть предоставлена самому подозреваемому.

4. В случае, когда близкие и другие родственники отсутствуют или подозреваемый не дает о них сведений и установить их невозможно, в протоколе задержания делается об этом отметка.

5. При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, уведомляется командование воинской части. В случае если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, уведомляется посольство или консульство этого государства.

6. Закон не определяет, в какой форме должны быть уведомлены близкие родственники подозреваемого, командование воинской части, посольство или консульство другого государства.

Ведомственные нормативно-правовые акты предусматривают, что уведомление возможно как письменно, так и устно, в том числе по телефону. Форма уведомления зависит от конкретных обстоятельств. Кроме перечисленных, это могут быть телеграф, нарочный, непосредственно должностное лицо и т.д.

7. В случае необходимости сохранения в тайне факта задержания в интересах предварительного следствия уведомление с санкции прокурора может не производиться. Такое решение должно опираться на реальные фактические данные, которые свидетельствуют о том, что уведомление о задержании подозреваемого может воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу.

8. Уведомление о задержании несовершеннолетнего подозреваемого производится в любом случае.

9. В протоколе задержания делается отметка о том, кто именно уведомлен о задержании подозреваемого. Целесообразно также указать форму и время уведомления, номера телефонов, исходящие номера, адреса и другую необходимую информацию.

Условия задержания:

1. примен только по подозрению в соверш преступления, за котор м.б. назначено наказание в виде лиш свободы.

2. уг-процессуальное задержание возможно только по уг делу.

3.Задержание м иметь место только при наличии достаточ оснований и законных мотивов, определ законом. В протоколе задержания д.б. указаны и основания и мотивы задержания.(ст.92ч.2)Мотив- это осозноваемая причина, побуждающая правоприменителя прийти к решению о том, что лицо, подозр в соверш преступлении не м. оставаться на свободе. Основания – это обстоятельства, указывающие с бол долей вероятности на причастность подозр к соверш преступления, за котор. м.б.назначено наказание в виде лиш свободы.

Вопрос № 25.

Жалобы в уголовном процессе. Порядок рассмотрения жалоб.

Жалоба - процессуальный документ, содержащий обращение любого участника уголовного процесса, в том числе следователя, дознавателя и т.д., к государственному органу или должностному лицу, осуществляющему уголовное судопроизводство, или вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности с просьбой об устранении нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Жалоба подается конкретному должностному лицу, в производстве которого находится уголовное дело, или через него либо непосредственно вышестоящему должностному лицу в любой момент производства по уголовному делу.

Жалоба может быть заявлена в письменной или устной форме. Факт подачи письменной жалобы в ряде случаев может быть зарегистрирован в книге регистрации жалоб и заявлений. Факт заявления устной жалобы должен быть оформлен протоколом принятия жалобы, отвечающим требованиям ст. 166 и 167 УПК. Жалоба, заявленная в процессе производства следственного действия, фиксируется в протоколе данного следственного действия.

Законодатель не установил каких-либо формальных требований к содержанию и форме жалобы. Тем не менее в ней должен содержаться определенный минимум сведений. К ним следует отнести данные о содержании обжалуемого действия или бездействия, когда и каким лицом они совершены, основания и мотивы подачи жалобы, сведения о лице, подавшем жалобу, его подпись и дата подачи жалобы.

Неточность или нечеткость формулировок жалобы не является препятствием для ее принятия к производству и рассмотрения по существу. Из этого правила имеются исключения. В частности, в случаях, непосредственно указанных в уголовно-процессуальном законе, к содержанию жалоб предъявляются вполне определенные требования. Этим требованиям должны отвечать, например, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления (ст. 363, 375 и 404 УПК). При несоблюдении обязательных требований к жалобе для заявителя наступают отрицательные уголовно-процессуальные последствия, указанные в законе.

В обоснование жалобы к ней могут быть приложены различные оригиналы или копии документов и других материалов. В некоторых случаях уголовно-процессуальный закон обязывает заявителя прилагать к жалобе вполне определенные документы.

Определенными особенностями обладает порядок подачи жалобы подозреваемым и обвиняемым, находящимися под стражей. Указанные участники уголовного процесса могут подавать жалобы непосредственно дознавателю, следователю, руководителю следственного органа, прокурору или судье либо направлять им жалобы через администрацию места содержания под стражей. Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащихся под стражей. Жалобы, адресованные прокурору или суду, принимаются в запечатанном виде и цензуре не подлежат. Эти жалобы направляются адресату не позднее следующего рабочего дня. Факт подачи подозреваемым или обвиняемым жалобы подлежит регистрации в специальном журнале.

Заявитель (жалобщик) может подать жалобу на действия (бездействие):

1) дознавателя или следователя - соответственно начальнику органа дознания, прокурору, руководителю следственного органа или в суд;

2) прокурора - вышестоящему прокурору или непосредственно в суд;

3) суда или судьи - в вышестоящий суд, а параллельно копии - в квалификационную коллегию судей.

1. Прокурор обязан от имени государства осуществлять уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

2. Прокурор рассматривает и разрешает жалобы на действия или бездействие должностных лиц, ведущих уголовный процесс в соответствии с требованиями Закона о прокуратуре и УПК.

3. Поданная жалоба должна быть рассмотрена и разрешена прокурором в течение 3 суток со дня ее получения. Однако ч. 6 ст. 148 УПК срок рассмотрения жалобы на постановление дознавателя, следователя об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором и принятия по ней соответствующего решения ограничивает 48 часами.

4. В случае если в течение 3 суток принять решение по поступившей жалобе невозможно, например вследствие недостаточности фактического материала, то прокурор вправе принять решение о продлении срока проверки до 10 суток. Об этом решении уведомляется лицо, подавшее жалобу.

5. Срок разрешения жалобы исчисляется со дня поступления ее в прокуратуру по день направления ответа заявителю.

6. Прокурор, признав жалобу обоснованной, обязан принять меры по устранению выявленных нарушений законности. Вследствие этого в постановлении о разрешении жалобы могут содержаться указания дознавателю, следователю о проведении процессуальных действий, направленных на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

7. Полный или частичный отказ должен быть мотивирован ссылками на конкретные доказательства, нормы закона и т.д.

8. Заявитель немедленно уведомляется о принятом решении в письменной форме.

9. В случае удовлетворения жалобы прокурор должен разъяснить право на реабилитацию или на обращение в суд за восстановлением нарушенных прав.

Согласно ст. 125 УПК участники уголовного процесса вправе обжаловать постановления следователя, руководителя следственного органа и дознавателя:

1) об отказе в возбуждении уголовного дела;

2) о прекращении уголовного дела;

3) иные решения и действия (бездействие) этих лиц, а также прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Эти решения подлежат обжалованию в районный суд по месту предварительного расследования.

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя или прокурора. Если жалоба подается в суд через дознавателя, следователя или прокурора, то они обязаны уведомить заявителя о времени передачи жалобы и о том, кто ее принял в суде.

Судья единолично проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы. Судебное заседание носит открытый характер, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК, т.е. случаев, требующих закрытого судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Жалоба проверяется судьей в судебном заседании, в котором могут принимать участие заявитель, его защитник, законный представитель или представитель, если они участвуют в уголовном деле, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка своевременно извещенных участников уголовного процесса о месте, дате и времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием не является препятствием для рассмотрения и разрешения жалобы судом. В случае если своевременно извещенные о начале судебного заседания лица не могут по каким-либо причинам явиться, то они обязаны заблаговременно направить в суд ходатайство об отложении судебного заседания. К указанному ходатайству должны быть приложены обосновывающие просьбу документы (больничный лист, командировочное удостоверение и т.д.).

В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание участникам процесса, разъясняет им права и обязанности. Затем слово предоставляется заявителю для обоснования жалобы. После этого выступают другие явившиеся в суд заинтересованные лица. Заявитель может выступить с репликой.

По результатам судебного заседания судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение. Суд не вправе непосредственно отменить соответствующие решения или действия, так как в этом случае он взял бы на себя функции органа уголовного преследования, что запрещено процессуальным законом (ст. 15 УПК);

2) об оставлении жалобы без удовлетворения. Копии любого из этих постановлений судьи должны быть направлены заявителю (жалобщику) и прокурору.

Принесение жалобы в суд не приостанавливает исполнение обжалуемых действий или решений, если это не сочтут нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья.

жалобы и представления на приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке апелляции или кассации.

Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, подаются в порядке, предусмотренном гл. 48 и 49 УПК, т.е. в порядке судебного надзора или возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 127 УПК).

Вопрос № 26.

Залог и домашний арест как меры пресечения, порядок их применения и оформления.

Залог - внесение подозреваемым, обвиняемым либо другими физическими или юридическими лицами на депозитный счет государственного органа, избравшего эту меру пресечения, денежных средств, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения:

1) обеспечения явки к следователю, дознавателю, прокурору или в суд обвиняемого (подозреваемого) и

2) предупреждения совершения им новых преступлений.

Залог по степени интенсивности принуждения – самая строгая из МП, не связанных с содержанием под стражей. Он может быть избран судом, прокурором, а также следователем и дознавателем с согласия прокурора в любой момент производства по уголовному делу.

В качестве залога могут быть внесены на депозит органа, избравшего данную меру пресечения, деньги, ценные бумаги или ценности - драгоценные металлы, драгоценные камни и т.п., к драгоценным металлам относятся: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в самородном или рафинированном виде, а равно и сырье в сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, ломе, отходах производства и потребления, а драгоценными камнями считаются: алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг, а равно уникальные янтарные образования. Ценности передаются на хранение в учреждения Центрального банка РФ. В залоговую массу могут входить и другие ценные предметы, а также недвижимость.

Залогодателем может быть как сам обвиняемый (подозреваемый), так и другое физическое или юридическое лицо. Физическими лицами могут являться родственники, сослуживцы, знакомые и др. Юридические лица могут выступать в качестве залогодателя, если имеют возможность по своему усмотрению и в этих целях распоряжаться своими средствами. Но следователь или суд должны установить характер взаимоотношений между обвиняемым (подозреваемым) и этими лицами, чтобы не допустить противозаконную сделку или оказание содействия обвиняемому его соучастниками. Не исключено внесение залога несколькими залогодателями и юр. Лицами и общественными организациями.

Законодатель не устанавливает конкретной суммы залога, его вид и размер определяется судом. При этом обязательно учитываются характер совершенного преступления, данные о личности обвиняемого (подозреваемого), имущественное положение залогодателя. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залог не может быть менее 100.000 рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – менее 500.000 рублей.

6. Избрание залога в качестве меры пресечения допускается только по судебному решению.

7. В постановлении (определении) об избрании данной меры пресечения необходимо указать фамилию и другие сведения о личности залогодателя, сумму залога и мотивы, которыми руководствовался дознаватель, следователь или суд, избирая эту меру пресечения.

Копия постановления вручается залогодателю.

Кроме постановления (определения), при принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю, что удостоверяется подписью последнего.

8. В протоколе о принятии залога следует указать, что залогодателю разъяснена сущность дела, по которому применяется данная мера пресечения (характер обвинения, размер причиненного ущерба и т.п.), и что он предупрежден о возможных последствиях ненадлежащего поведения обвиняемого (утрата залога). В протоколе должны получить отражение обязательства обвиняемого, даваемые им во исполнение данной меры пресечения: своевременно являться по вызовам следователя суда; не скрываться от следствия и суда; не препятствовать расследованию и судебному разбирательству; не совершать новых преступлений; не уклоняться от исполнения приговора. В протоколе должно быть зафиксировано следующее: обвиняемый (подозреваемый) предупрежден, что в случае нарушения этих обязательств будет применена более строгая мера пресечения, а залог будет обращен в доход государства.

8. Если залогодатель не является обвиняемым (подозреваемым), ему разъясняется существо обвинения (подозрения), в связи с которым избирается МП, а также связанные с ней обязательства обеспечить явку обвиняемого (подозреваемого) по вызову и его надлежащее поведение.

Разъясняются также последствия невыполнения или нарушения обязательств.

9. Обвиняемый (подозреваемый), заключенный под стражу или подвергнутый домашнему аресту, в случае замены этих мер пресечения залогом не освобождается до тех пор, пока залог не будет внесен на депозитный счет суда (а не органа расследования).

10. Обращение залога в доход государства в случае ненадлежащего поведения обвиняемого производится на основании постановления (определения) суда, к подсудности которого относится данное уголовное дело (ст. 118 УПК).

11. При вынесении приговора, обвинительного или оправдательного, либо прекращении дела на предварительном следствии или в суде, независимо от оснований прекращения, залог подлежит возвращению залогодателю, если обвиняемый (подозреваемый) не нарушил условий применения данной меры пресечения (не скрылся, не помешал расследованию и т.д.).

Домашний арест - наложение ограничений на подозреваемого, обвиняемого, связанных со свободой их передвижения, и запретов им:

1)выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

2) общаться с определенными лицами;

3) получать и отправлять корреспонденцию;

4) вести переговоры с использованием любых средств современной связи.

Перечисленные ограничения и запреты носят исчерпывающий характер. В то же время суд вправе в своем решении об избрании этой меры пресечения указать на применение нескольких запретов.

Домашний арест избирается в отношении обвиняемого, а в исключительных случаях – подозреваемого, при невозможности применения иной МП, не связанной с лишением свободы.

Домашний арест в качестве МП избирается по судебному решению на срок до двух месяцев, срок исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры, срок может быть продлен по решению суда. В решении суда (постановлении и определении) об избрании данной меры указываются условия исполнения меры пресечения. (место в котором будет находится подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, время в течении которого разрешено находится вне места исполнения меры пресечения, запреты, ограничения, места которые ему разрешено посещать, а также орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за их соблюдением).

В случае, когда обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ, личность его не установлена, применение домашнего ареста невозможно.

Местом содержания подозреваемого и обвиняемого под домашним арестом может быть жилое помещение в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя или на иных законных основаниях, а также с учетом состояния здоровья может быть лечебное учреждения.

Подозреваемый и обвиняемый могут использовать телефонную связь для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительный органов, аварийно – спасательных служб, а также для общения с контролирующем органом дознавателем или следователем, о каждом таком звонке он информирует контролирующий орган.

В случае нарушений условий исполнения данной меры пресечения она может быть изменена.

Вопрос № 27.

Защитник. Лица допускаемые в качестве защитника по уголовному делу. Полномочии защитника.

Защитник - лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

1. Конституция РФ в ч. 2 ст. 48 закрепляет право каждого задержанного, заключенного под стражу, лица, обвиняемого в совершении преступления, пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Участие защитника - необходимое условие реализации принципа состязательности. Противопоставление доводов обвинения и защиты при производстве по уголовному делу способствует справедливому разрешению дела.

2. Участие в качестве защитников адвокатов призвано гарантировать качество юридической помощи. Адвокатами являются лица, получившие в установленном Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Суд может допустить в качестве защитника и лицо, не являющееся адвокатом, близкие родственники обвиняемого или иное лицо, которому последний доверяет свою судьбу и ходатайствует о его допуске в уголовное дело. Будучи допущены в процесс, все они имеют в целом одинаковый правовой статус. Близкие родственники обязаны представить документы, подтверждающие их родство с подсудимым. Иные лица обязаны представить документ, устанавливающий их личность.

При производстве у мирового судьи в качестве защитника может участвовать любое лицо. Об этом судья выносит постановление. Судья должен учесть, в какой мере данное лицо действительно может осуществлять защиту, обладает ли оно для этого необходимыми знаниями.

3. Момент, с которого защитник может быть допущен к участию в деле, для обвиняемого определяется моментом вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Непременным условием участия защитника в деле является своевременное разъяснение обвиняемому его права пригласить защитника по своему выбору или ходатайствовать о его назначении (см. комментарий к ст. 172 УПК).

Право подозреваемого на помощь защитника возникает с момента задержания, применения меры пресечения или с момента вручения лицу уведомления о подозрении в соответствии со ст. 223.1 УПК, а в случае возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица - с момента возбуждения уголовного дела. Процессуальное оформление задержания или применения к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу не является условием, определяющим момент допуска защитника к участию в деле. Защитник допускается с момента фактического задержания.

момент фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, это когда оно лишается свободы. Это имеет место в двух случаях:

1) при задержании лица по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 91 и ст. 92 УПК. Лицо, застигнутое при совершении преступления или непосредственно после его совершения, вправе требовать допуска защитника. После доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору в течение трех часов должен быть составлен протокол задержания. При этом защитник вправе присутствовать при самом акте задержания, процедура которого прописана в ст. 92 УПК;

2) к лицу, подозреваемому в совершении преступления, до предъявления обвинения избрана в порядке, предусмотренном ст. 100 УПК, такая мера пресечения, как заключение под стражу. С этого момента допускается защитник.

3). С момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы. В данном случае подозреваемым считается лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным гл. 20 УПК. Эта глава регламентирует возбуждение дел публичного обвинения, которые, как правило, возбуждаются по факту преступления. Однако если в постановлении о возбуждении дела фигурирует конкретное лицо, то оно приобретает статус подозреваемого (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК).

4) С момента начала осуществления мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Здесь учитывается не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношении которого осуществляется публичное уголовное преследование.

5)с момента осуществления процессуальных действий затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого ведется проверка сообщения о преступлении.

Если задержанный имеет возможность тут же связаться со своим адвокатом, такая возможность должна быть ему предоставлена. Если же такой возможности нет, то при доставлении задержанного в официальное учреждение ему должно быть без промедления обеспечено право пригласить защитника самому или через родственников либо по его просьбе приглашается защитник по назначению.

Если подозреваемый появляется с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (п. 1 ст. 46 УПК), защитник участвует в деле с момента совершения любых процессуальных действий, направленных на изобличение этого лица в совершении преступления. Уже первому допросу такого лица в качестве подозреваемого должно предшествовать разъяснение ему права пригласить защитника или просить о его назначении.

В таком случае следователь разъясняет лицу право на помощь защитника (адвоката) перед началом производства следственного действия.

4. Поскольку дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем, то с момента принятия мировым судьей заявления к своему производству защитник может быть допущен к участию в деле.

Судья обязан известить лицо, в отношении которого подано заявление, о выдвинутом против него обвинении и разъяснить ему право на помощь защитника. Обвиняемый по делу частного обвинения имеет право знакомиться с заявлением потерпевшего, в котором сформулировано обвинение, в присутствии защитника.

5. Удостоверение адвоката и ордер на исполнение поручения являются документами, подтверждающими профессиональную принадлежность лица и принятие им поручения на ведение дела. По предъявлении этих документов защитник считается участвующим в деле и может осуществлять процессуальную деятельность: участвовать в следственных действиях, заявлять ходатайства и др.

6. Подозреваемый и обвиняемый имеют право свободного выбора защитника. Если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие государственную тайну, это не может служить основанием для отказа в допуске к участию в деле защитника, который не имеет допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. В такой ситуации защитник обязан дать подписку о неразглашении таких сведений. Защитник не вправе под указанным предлогом отказаться от защиты.

7. Один и тот же защитник может осуществлять защиту нескольких обвиняемых при условии, что между их интересами нет противоречий. Если эти противоречия будут выявлены в ходе производства по уголовному делу, защитник должен поставить об этом в известность соответственно лицо, производящее расследование, или судью (суд), а также обвиняемых и заявить ходатайство об освобождении его от защиты одного из обвиняемых. Защита одним защитником нескольких лиц, между интересами которых имеются противоречия, рассматривается как нарушение права на защиту.

8. Незнание защитником языка, на котором ведется судопроизводство, не является препятствием для его участия в деле.

Защитник в уголовном процессе осуществляет функцию, противоположную функции уголовного преследования. Основное направление его деятельности состоит в опровержении обвинения (подозрения), представлении следователю, прокурору, суду доказательств, оправдывающих подзащитного или смягчающих его ответственность. На защитнике, кроме этого, лежит обязанность по оказанию юридической помощи обвиняемому (подозреваемому). Он разъясняет права своему подзащитному, консультирует его в случае необходимости по юридическим вопросам, помогает в составлении ходатайств, жалоб и т.д. .

2. Защитник ни при каких обстоятельствах не может действовать во вред своему подзащитному. В случае отрицания обвиняемым своей вины защитник не вправе исходить из противоположной позиции и строить свою защиту, признавая доказанными обстоятельства, изобличающие обвиняемого в совершении преступления. Иное ведет к фактическому оставлению обвиняемого без защиты.

3. Отказ в удовлетворении ходатайства защитника не исключает возможности заявления подобного ходатайства в дальнейшем. Защитник вместе со своим подзащитным сам определяет момент заявления тех или иных ходатайств. Не является нарушением закона ситуация, когда защитник откладывает заявление определенного ходатайства на более поздний этап производства по уголовному делу.

4. Защитник вправе собирать доказательства способами, установленными в законе (п. 3 ст. 86 УПК). Он может собирать справки, документы, характеристики, направляя в соответствующие учреждения запросы через юридическую консультацию (бюро, фирму). В предоставлении такого рода документов (или их копий) защитнику не может быть отказано. Полученные документы представляются дознавателю, следователю, прокурору, суду и приобщаются к делу в качестве доказательств.

Возможность представления доказательств защитником реализуется также посредством заявления ходатайств о производстве тех или иных следственных действий, при которых он может присутствовать.

Защитник может собирать информацию об обстоятельствах преступления, беседуя с людьми в неофициальной обстановке, получая от них предметы, документы, объяснения.

5. Следователь обязан извещать защитника, допущенного к участию в деле, обо всех следственных действиях, проводимых с участием его подзащитного.

До окончания расследования по делу защитник вправе знакомиться с протоколами всех следственных действий, в которых участвовал его подзащитный, в том числе и тех, в которых сам он лично не участвовал.

Защитник вправе знакомиться с документами, которые предъявлялись (или должны были предъявляться) подозреваемому, обвиняемому и до вступления защитника в дело. Это право защитника распространяется и на протоколы следственных действий, если в них участвовал его подзащитный еще до признания его подозреваемым или обвиняемым (такое толкование прав защитника вытекает из упоминавшегося Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. по делу В.И. Маслова).

6. Защитник, участвующий в производстве следственного действия, вправе кратко консультировать своего подзащитного по поводу его прав, давать разъяснения о порядке производства следственного действия. Однако он не вправе давать подзащитному советы, касающиеся содержания ответов на вопросы следователя.

Защитник вправе требовать внесения в протокол следственного действия своих замечаний. Замечания могут относиться к полноте и правильности сведений, занесенных в протокол, порядку проведения следственного действия, соблюдению прав участвующих в нем лиц и т.п.

7. Хотя защитник является самостоятельным участником процесса, свою позицию по заявлению ходатайств и жалоб он не должен противопоставлять позиции подзащитного.

8. Защитник и обвиняемый имеют право совместно знакомиться с материалами оконченного предварительного следствия. В случае ходатайства о раздельном ознакомлении материалы уголовного дела предъявляются отдельно для ознакомления обвиняемому и его защитнику. Невыполнение указанного правила всегда рассматривалось как нарушение права на защиту, влекущее отмену соответствующих решений.

Вопрос № 28.

Контроль и запись телефонных и иных переговоров. Основания и процессуальный порядок производства.

1.Поскольку прослушивание переговоров является существенным ограничением права граждан на тайну переговоров, Конституция РФ устанавливает, что это возможно на основании судебного решения (ст. 23 Конституции).

2. УПК конкретизирует это предписание, устанавливая два разных порядка принятия решения о контроле переговоров в зависимости от того, чьи переговоры контролируются.

-.КЗП в целях осуществления уголовного преследования; - КЗП в целях защиты участников уголовного судопроизводства от преступных посягательств.

3. Основанием КЗП в целях уголовного преследования являются сведения о том, что в ходе переговоров подозреваемых, обвиняемых и иных лиц могут содержаться фактические данные, имеющие значение для дела. Основанием КЗП в целях защиты участников уголовного судопроизводства выступают сведения, устанавливающие факты преступного (содержащего признаки преступления) воздействия определенных лиц на потерпевшего, свидетеля, их родственников и близких лиц. Процессуальные сведения могут дополняться гласными и негласными оперативно-розыскными мероприятиями.

4. Проведение КЗП в целях осуществления уголовного преследования ограничивается только делами о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях. Круг субъектов, чьи переговоры могут быть подвергнуты контролю, строго не определен и допускает усмотрение. Закон относит к ним подозреваемого, обвиняемого и других лиц, чьи переговоры могут содержать сведения о преступлении либо иные сведения, имеющие значение для уголовного дела.

5. К субъектам, подпадающим под КЗП, в целях защиты их от преступных посягательств, относятся потерпевшие, свидетели, их родственники и близкие лица. Цель следственного действия здесь иная – оградить добропорядочного гражданина от противоправного воздействия. Такой контроль может осуществляться в т.ч. на основе добровольного волеизъявления субъектов. Представляется, что КЗП в этих случаях осуществляется (независимо от наличия заявления) по делам о любой категории преступлений.

6. Контроль и запись переговоров осуществляются только на основании судебного решения. Ходатайство следователя перед судом о даче разрешения на КЗП возбуждается с согласия прокурора и оформляется в виде постановления (см. прилож. 89 к ст. 476 УПК), содержание которого регламентируется законом. По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит постановление (см. прилож. 11 к ст. 477 УПК).

7. Поскольку в резолютивной части постановления судьи содержится решение о возложении обязанности технического осуществления КЗП на конкретный орган, следователь вправе оформить передачу постановления судьи для исполнения письмом (отношением). Однако представляется более предпочтительным вынесение соответствующего поручения (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК). В поручении есть необходимость конкретно указать, какая информация может иметь значение для дела. В ходе следственного действия следователь вправе дать дополнительное поручение, учитывающее вновь полученные доказательства.

8. Закон не предусматривает порядок оформления решения о проведении КЗП, если они осуществляются по письменному заявлению подлежащих защите от преступного воздействия лиц. Он устанавливает лишь, что судебное решение в данном случае не требуется. Полагаем, что следователь обязан вынести соответствующее постановление, которое вместе с его поручением и заявлением направляется в орган, осуществляющий оперативно-технические мероприятия. Уведомление суда о таких действиях не предусмотрено.

9. Предельный срок действия постановления судьи составляет шесть месяцев. Судья, как представляется, уполномочен установить и более короткий срок. По решению следователя возможно досрочное прекращение этого следственного действия. Контроль и запись переговоров после окончания следствия по делу не допустимы. Данная мера не может осуществляться по приостановленным делам, а также в случаях изменения квалификации преступления на деяние небольшой тяжести.

10. Закон не предусматривает предварительного прослушивания следователем произведенных записей для целей отбора относящейся к делу информации. Представляется, что следователь имеет право истребовать записи по своему усмотрению, а остальные вправе признать подлежащими уничтожению. Она представляется следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом. В письме указывается время начала и окончания записи переговоров, необходимые технические характеристики использованных средств (тип звукозаписывающей аппаратуры, ленты, скорость записи и т.п.). Эти данные необходимы для оценки доказательственного значения звукозаписи.

Все официально поступившие к нему фонограммы должны быть в установленном порядке осмотрены путем внешнего обследования и прослушивания. Специалист, а также лица, чьи переговоры записаны, приглашаются для осмотра по усмотрению следователя.

Об осмотре и прослушивании составляется протокол, в котором излагается внешнее состояние фонограммы, факт прослушивания, присутствовавшие при этом лица, дословно воспроизводится часть фонограммы, имеющая отношение к делу.

9. Фонограмма на основании постановления следователя приобщается к протоколу ее осмотра и прослушивания и хранится в опечатанном виде при уголовном деле как вещественное доказательство, в условиях исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании. После вступления приговора в законную силу и в случае прекращения дела ее часть, не имеющая отношения к делу, уничтожается. Об уничтожении части фонограммы должна быть сделана отметка на протоколе ее осмотра и прослушивания.

Вопрос № 29.

Потерпевший и его представитель в уголовном судопроизводстве. Их права, обязанности и отвественность. Частный обвинитель, представитель частного обвинителя, их процессуальное положение.

Частный обвинитель – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 уголовно-процессуального кодекса и поддерживающее обвинение в суде (ч. 1 ст. 43 УПК РФ).

К делам частного обвинения ч. 2 ст. 20 УПК относит уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета без квалифицирующих признаков) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ. Основные особенности производства по данным уголовным делам состоят в том, что они:

• возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя;

• подлежат обязательному прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым;

• по общему правилу предварительное расследование по данным делам законом не предусмотрено, они рассматриваются и разрешаются мировым судьями в особой процессуальной форме, предусмотренной ст. 318, 319 и 321 УПК.

Особенности производства по делам частного обвинения обусловлены тем, что степень общественной опасности указанных преступлений невелика, при этом их объектом выступают частные интересы. Раскрытие таких преступлений не вызывает трудностей, в связи с чем потерпевший сам может осуществлять в порядке частного обвинения уголовное преследование лица, совершившего в отношении него преступление. Соответственно противоположными сторонами уголовно-правового конфликта являются только потерпевший и обвиняемый. Вмешательство же государства в вопросы частной жизни без инициативы на то потерпевшего потенциально может причинить еще более существенный вред интересам пострадавшего лица, чем само преступление.

Частный обвинитель – это тот же потерпевший, но в рамках производства по делам частного обвинения. Термин “частный обвинитель” используется в УПК для обозначения особого правового статуса (правового модуса) потерпевшего или его законного представителя. Отличия правового статуса частного обвинителя от правового статуса потерпевшего состоят в том, что закон наделяет данное лицо правом самостоятельно сформулировать обвинение и поддерживать его перед судом. Права частного обвинителя определяются в ч. 2 ст. 43 УПК ссылкой на соответствующие права государственного обвинителя, которые последний имеет в судебном разбирательстве (ч. 4, 5 и 6 ст. 246 УПК). Таким образом, потерпевший по делам частного обвинения имеет права, аналогичные правам государственного обвинителя.

Потерпевший или его законный представитель приобретают процессуально-правовой статус частного обвинителя с момента принятия мировым судьей заявления потерпевшего по делу частного обвинения (ч. 7 ст. 318 УПК). Заявление частного обвинителя по своей юридической природе аналогично обвинительному акту (заключению) и влечет предание обвиняемого суду. Следует учитывать, что одного факта подачи заявления мировому судье недостаточно для возбуждения уголовного дела частного обвинения, так как если заявление не соответствует предъявляемым к нему требованиям (ч. 5 и 6 ст. 318 УПК), то оно по ч. 1 ст. 319 УПК возвращается мировым судьей лицу, его подавшему. В случае неисполнения соответствующих указаний мирового судьи в принятии к производству этого заявления может быть отказано. Поэтому решение о принятии мировым судьей заявления потерпевшего к своему производству, будучи актом применения права, должно быть соответствующим образом процессуально оформлено. Однако формы соответствующего документа УПК не содержит, поэтому на практике судьи поступают по-разному (на заявлении потерпевшего проставляется штамп с указанием даты его приема, выносятся отдельные постановления и др.). Представляется необходимым поддержать предложения о закреплении в УПК обязанности мирового судьи выносить постановление о принятии заявления частного обвинителя к своему производству и включить бланк такого акта в соответствующее приложение к ст. 477 УПК.

В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается прокурором по заявлению близкого родственника потерпевшего, при этом по делу производится предварительное расследование и судебное разбирательство в общем порядке. Кроме того, уголовные дела о преступлениях, дела по которым по общему правилу рассматриваются в порядке частного обвинения, могут быть возбуждены руководителем следственного органа, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора и расследованы публичным порядком также в тех случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам (возраст, состояние здоровья и т.п.) не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относятся также случаи совершения преступления лицом, данные о котором не известны. При этом вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.

Необходимо иметь в виду, что постановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-П (ПостановлениеКонституционного Суда РФ “По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска” от 27 июня 2005 г. № 7-П//Российская газета. 2005. 8 июля.)положения ч. 2 и 4 ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145, ч. 3 ст. 318 УПК были признаны не соответствующими Конституции РФ в той их части, в какой они не обязывают следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 или ч. 1 ст. 116 УК РФ, меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении и привлечение его к уголовной ответственности. Конституционный Суд признал, что уголовно-процессуальный закон не может связывать возможность следователя и дознавателя возбуждать дела частного обвинения лишь с особенностями личности потерпевшего, но должен предусматривать их обязанность возбудить такое уголовное дело и принять меры, направленные на обеспечение привлечения лица, виновного в совершении такого преступления, к уголовной ответственности также и в иных случаях, в том числе когда это лицо потерпевшему неизвестно.

Во всех указанных выше случаях, когда уголовное дело возбуждается следователем или дознавателем и по нему проводится предварительное расследование, обвинение приобретает публичный характер, а дело по завершении расследования направляется прокурором мировому судье с обвинительным актом или обвинительным заключением. Соответственно судебное производство по данному делу также ведется в общем порядке, обвинение поддерживает государственный обвинитель, а потерпевший не имеет правомочий частного обвинителя (за исключением права примирения с обвиняемым).

Как уже отмечалось выше, в судебном разбирательстве по делу частного обвинения частный обвинитель имеет права, аналогичные правам государственного обвинителя, предусмотренным ч. 4-6 ст. 246 УПК. В ходе судебного разбирательства частный обвинитель излагает свое заявление, он вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, может предъявить гражданский иск о возмещении причиненного ему преступлением вреда. При этом в силу принципа презумпции невиновности на частном обвинителе всецело лежит бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подсудимого. Кроме того, частный обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения и до удаления судьи в совещательную комнату примириться с обвиняемым. Частный обвинитель вправе обжаловать принятое мировым судьей решение в апелляционной инстанции и в порядке надзора, а решение, принятое апелляционной инстанцией, – в кассационной и надзорной инстанциях и участвовать при рассмотрении его жалоб в вышестоящем суде.