1.2.Основними завданнями дпі є:
контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неоподатковуваних доходів, установлених законодавством;
контроль за погашенням податкової заборгованості платниками податків, інших платежів, у тому числі тими, майно яких перебуває в податковій заставі;
здійснення в межах своїх повноважень контролю за обліком, зберіганням, оцінкою та реалізацією конфіскованого та іншого належного державі майна;
формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов’язкових платежів і єдиного банку даних про платників податків — юридичних осіб;
запобігання корупції в органах державної фіскальної служби та виявлення її фактів;
забезпечення безпеки діяльності працівників органів державної фіскальної служби, захисту їх від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням службових обов’язків;
розшук платників податків, які ухиляються від сплати податків, інших платежів.
За невиконання або неналежне виконування посадовими особами органів ДФС своїх обов’язків вони притягаються до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної та матеріального відповідальності згідно з чинним законодавством.
Збитки, завдані неправомірними діями посадових осіб органів державної фіскальної служби, підлягають відшкодуванню за рахунок коштів державного бюджету.
Посадові особи органів державної фіскальної служби зобов’язані дотримуватись комерційної та службової таємниці.
2. Організація обліку платників податків – юридичних та фізичних осіб
Облік платників податків є однією з основних функцій державних податкових органів, яка створює передумови для здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю перерахування платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів.
Взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають усі платники податку.
Робота з обліку платників податку в органах ДФС здійснюється працівниками підрозділів обліку платників податку відповідно до структури, яка затверджується ДФС України.
Узяття на облік платників податків органами ДФС здійснюється за принципом організаційної єдності реєстраційних процедур, що провадяться Державними реєстраторами, та процедур, узяття на облік платників податків, що забезпечуються органами ДФС.
Взяття на облік платників податків – юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів здійснюється після їх державної реєстрації чи включення відомостей про них до відповідних державних реєстрів на умовах, що визначаються законодавчими актами України.
Підставою для взяття юридичної особи на облік в податковому органі є надходження до цього органу відомостей з відповідної реєстраційної карки на проведення державної реєстрації юридичної особи.
Для взяття на облік платників податку – юридична особа подає до органу ДФС наступні документи:
заяву за формою №1-ОПП (Додаток 2);
копію свідоцтва про державну реєстрацію;
копію документа, що підтверджує присвоєння ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ.
Одночасно з поданням заяви платником податку – юридичною особою, пред’являються оригінали перелічених документів.
Взяття на облік фізичних осіб – підприємців у контролюючих органах здійснюється за місцем їх державної реєстрації, на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих Державним реєстратором.
Взяття на облік фізичних осіб, які не є підприємцями та здійснюють незалежну професійну діяльність, умовою ведення якої є державна реєстрація такої діяльності у відповідному уповноваженому органі та отримання свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа, що підтверджує право фізичної особи на ведення незалежної професійної діяльності, здійснюється за місцем постійного проживання такої особи.
Для взяття на облік така фізична особа зобов’язана подати такі документи:
заяву за формою №5-ОПП;
копію реєстраційного посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності, якщо заявник є приватним нотаріусом;
копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю;
копію свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), виданого структурним підрозділом Мін’юстом України, який забезпечую реалізацію повноважень Державного органу з питань банкрутства, якщо заявником є арбітражний керуючий (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
З моменту взяття на обік платник податків вважається таким, що перебуває на загальній системі оподаткування, якщо ним не обрано інший спосіб оподаткування відповідно до законодавства.
Станом на 01.01.2015 р. ДПІ у Київському районі м. Одеси зареєстровано 19 164 платників податків – фізичних осіб (рис.2.1).
Кількість зареєстрованих платежів – фізичних осіб за останні 4 роки зросла на 982 особи, що викликано зростанням кількості робочих місць та привабливості підприємницької діяльності.
Рис. 2.1. Динаміка надходжень фізичних осіб у 2012-2015 роках за данними ДПІ у Київському районі м.Одеси.
Проте, з числа зареєстрованих платників, у 2015 році сплачуються податки лише на 17156 осіб, що на 982 осіб більше аналогічного показника 2012 року. Очевидно, дане явище може бути викликане призупиненням підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців, тимчасовою непрацездатністю платників податку.
Щодо платників податків – юридичних осіб, то станом на 01.01.2015 року в ДПІ у Київському району м.Одеси їх зареєстровано 4284 осіб (рис.2.2).
Рис.2.2 Облік платників податків – юридичних осіб у 2012-2015 роках за данними ДПІ у Київському районі м.Одеси.
Протягом аналізованого періоду кількість зареєстрованих платників – юридичних осіб зросла з 3 992 осіб до 4 284 осіб, тобто збільшилась на 292 осіб, причиною чого стало зростання привабливості підприємницької діяльності у результаті зміни в податковому законодавстві.
З числа зареєстрованих платників, у 2015 році сплачують податки лише 4 284 платника, що на 396 осіб більше аналогічного показника 2012 року.
Аналізуючи отриману інформацію, можна дійти висновку, що кількість платників податку, які перебувають на обліку в ДПІ у Київському районі м.Одеси, значно збільшилась, що пояснюється створенням нових робочих місць, зростанням привабливості підприємницької діяльності. У 2012-2015роках спостерігається перевищення чисельності платників податку фізичних осіб над числом платників податків – юридичних осіб майже у 4,5 рази.