Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебник.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.51 Mб
Скачать

Основные

Дополнительные

  • территория - единый государственный язык

  • население - единая денежная система

  • публичная власть - единое экономическое пространство

  • государственный суверенитет - государственные символы

  • право (флаг, герб, гимн) и другие

  • налоги

  • правоохранительные органы и армия

Выделив общие признаки, присущие всем типам государств можно определить государство в широком смысле.

Государство – особая суверенная территориальная организация публичной (политической) власти, обладающая специальным аппаратом, регулирующая отношения, складывающие в обществе, с помощью обязательных правил поведения.

В узком смысле: государство - это государственные органы и государственные учреждения (государственный аппарат). Именно этот аппарат, наделенный своей компетенцией (это круг вопросов, для решения которых он создан), олицетворяет материальную силу государственной власти.

Роль государства заключается в том, что это единственная организация, призванная (способная) представлять (защищать) общие интересы населения. В этом и заключается ее основная сущность, т. е. в чьих интересах осуществляется государственная власть.

Таким образом, государство:

- решает общие дела, управляет людьми, проживающими на его территории;

- выступает арбитром в разрешении социальных споров (национальных, классовых, религиозных и др.). Политическая элита превращается в примирителя социальных конфликтов, а также обязанность урегулирования внешних конфликтов;

- применяет легализованное (законное) и легальное (поддержка применяемых мер населением) насилие.

Социальное назначение государства проявляется и конкретизируется в его функциях, т. е. основных направлениях его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. Различают внутренние и внешние функции. В целом к таковым:

- экономическая (обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности, организации внешнеэкономических связей и пр.);

- политическая (обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, охрана суверенитета от внешних посягательств и т. п.);

- идеологическая (поддержка определенной, в том числе и религиозной, идеологии, организация образования, поддержание науки и др.);

- социальная (охрана прав и свобод всего населения или его части, поддержанию необходимого уровня жизни населения, необходимых условий труда, его оплаты и т. п.) и др.

Государство, возникнув, не остается неизменным. Оно развивается, приобретая новые черты, стремясь стать демократическим, правовым с развитым гражданским обществом. Эта идея закреплена в ст. 1 Конституции РФ «РФ – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Зачатки теории правового государства в виде идей гуманизма, установления и сохранения свободы, господства права и закона выходит к античности, в частности работах Платона, Сократа, Аристотеля, Цицерона. Само учение о правовом государстве было оформлено в работах Г. Гроция, Б. Спинозы, Г. Гобса, Дж. Локка, Ш. Монтескье, И. Канта. Сам же термин правового государства появился в трудах К. Роттека

Правовым считается государство, где господствует право. Принято выделять четыре основных признака правового государства: - господство права в общественной и политической жизни; - принцип разделения властей; - незыблемость прав и свобод личности, их гарантированность и реальность осуществления; - взаимная ответственность государства и личности.

В целом правовое государство можно определить как: демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство правового закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются реальные права и свободы человека, существует взаимная ответственность государства, и личности, их отношения строятся на началах равенства и справедливости, и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения властей (законодательную, исполнительную и судебную).

В правовом государстве в центр деятельности поставлен человек. Не человек существует для государства, а государство для человека. Поэтому создание такого государства невозможно без формирования развитого гражданского общества. /Государство и общество как отмечалось выше, понятия не тождественны и их следует различать. Государство выделилось из общества. Общество – мать государства, соответственно государство дитя общества, продукт общественного развития/.

Гражданское общество – это не простая совокупность граждан. Это общество, в котором граждане могут свободно реализовать свои интересы и потребности, в том числе образуя различные, независимые партии, организации, союзы, которые служат для них защитой от произвола властей. Гражданское общество не допустит узурпации власти, т. е. сосредоточения в одном лице неограниченной власти, оно может противопоставить ей. В таком обществе отсутствует политическая, духовная и экономическое закрепощение, где предполагается наличие института частной собственности и определенная экономическая независимость человека от государства, возможность «получить свой хлеб» не от государства (например, занимаясь предпринимательством). Это широко развитое местное самоуправление. Гражданское общество – питательная среда правового государства – заставляет государственную власть умерить свои желания, подчиниться законам, ею принятым, и служить населению всей страны.