15. Незаконное предпринимательство. Квалифицирующие признаки данного преступления. Его отличие от лжепредпринимательства и незаконной банковской деятельности.

Ст.171 УК РФ. Граждане вправе осуществлять предпринимательскую деятельность при соблюдении определенных условий. Условия: - регистрация в качестве предпринимателя в органах государственной власти, а когда это предусмотрено законом – особого разрешения (лицензии). Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.

Объект – общественные отношения охраняющие осуществление нормальной предпринимательской деятельности, установленные в государстве основания и порядок такой деятельности. Родовой – общественные отношения охраняющие сферу экономики. Видовой - общественные отношения охраняющие сферу экономической деятельности.

Объективная сторона выражается в осуществлении предпринимательской деятельности следующими незаконными способами:

1) без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган (осуществляющий регистрацию) юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения;

2) без спец. разрешения (лицензии). Лицензия – это разрешение на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. Обязательное лицензирование - изготовление и реализация продуктов питания населению, мед. препаратов, транспортных услуг, банковской деятельности и т.д.;

3) с нарушением лицензионных требований и условий. Нарушением условий может быть - несоблюдение экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также конкретных условий для конкретного вида предпринимательской деятельности. Когда действие лицензии уже истекло либо таким видом, который не указан в лицензии.

Обязательный признак – крупный ущерб (согласно Примечания к ст. 169 УК - свыше 1 млн. 500 тыс. рублей).

Субъективная сторона – прямой и косвенный умысел.

Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующие признаки:

1) совершение организованной группой;

2) с извлечением дохода в особо крупном размере (свыше 6 млн. рублей).

Незаконное предпринимательство отличается:

- от незаконной банковской деятельности (ст.172 УК) – при которой происходит осуществление банковских операций без регистрации и лицензирования (через Центральный банк России), что нарушает установленный порядок ведения банковской деятельности. Следовательно – ст.172 является более специальной по отношению к ст. 171 УК и разграничение производится по сфере совершения преступления;

- от лжепредпринимательства (ст.173 УК) – при котором происходит создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получения кредитов, освобождения от налогов, извлечения иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной (преступной) деятельности. – ст.173 исключена из УК РФ 7.04.2010 г.

Незаконная банковская деятельность (ст.172 УК) – осуществление банковской деятельности незаконными способами:

1) без регистрации (организации, осуществляющие банковскую деятельность, должны пройти обязательную регистрацию в Банке России;

2) без лицензии (лицензирование осуществляется Банком России);

3) с нарушением условий лицензирования (которые не указаны в лицензии либо с грубым нарушением – например, банк принимает во вклады денежные средства физических лиц не имея на это право).

Основанием для признания банковской деятельности незаконной может служить нарушение банком объема тех действий, на совершение которых банк был уполномочен выданной лицензией.

Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел.

Субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, выполняющий управленческие функции в организации, осуществляющей незаконную банковскую деятельность.