2. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

Действие уголовного закона во времени (ст.9 УК РФ). Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч.1). Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч.2).

С учетом особенностей преступной деятельности при продолжаемых и длящихся преступлениях, преступлениях с отдаленными последствиями, преступлениях, совершаемых в соучастии, преступлениях, объективная сторона которых состоит из нескольких действий, можно сформулировать следующие правила:

1) Если норма предусматривает два или более самостоятельных действия, лишь в совокупности образующих объективную сторону состава преступления, то содеянное в целом оценивается по тому закону, который действовал в момент совершения последнего акта из числа образующих данное преступление;

2) Если между деянием и наступлением последствий имеется разрыв во времени, то независимо от конструкции состава (материальный или формальный) применяется закон, действовавший в момент совершения действия (бездействия).

3) К длящимся преступлениям применяется закон, действовавший на момент их прекращения по воле или вопреки воле виновного;

4) При совершении продолжаемого преступления содеянное в целом квалифицируется и наказывается по закону, действовавшему в момент совершения последнего акта из числа составляющих единое преступление;

5) Если преступление совершается в соучастии, то к соучастникам применяется тот закон, который был на момент совершения деяния каждым из них персонально.

Обратная сила уголовного закона (ст. 10). Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 1). Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2).

3. Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц.

Действие уголовного закона в пространстве есть реальное его применение органами правосудия на конкретной государственной территории. Действие уголовного закона в пространстве определяется пятью принципами: территориальным, гражданства, покровительственным (или специального режима), универсальным и реальным.

Основополагающим является территориальный принцип. Его суть изложена в ст.11 УК РФ - Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории РФ. Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ (ч.1). Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие УК РФ распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ (ч.2). Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. По УК РФ уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения (ч. 3). Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права (ч. 4).

Принцип гражданства закреплен в ч.1 и ч.2 ст.12 УК РФ - Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РФ. Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие вне пределов РФ преступление против интересов, охраняемых УК РФ, подлежат уголовной ответственности в соответствии с УК РФ, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства (ч.1).

Покровительственный принцип, означает, что на определенные категории иностранцев не распространяется действие уголовных законов места их пребывания и за совершенные ими преступления они отвечают по законам государства, гражданами которого они являются. Ч.2 ст.12 УК РФ распространяет действие этого принципа на военнослужащих РФ, дислоцирующихся за ее пределами, которые за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве вытекает из международно-правовых обязательств РФ в области борьбы с преступностью. Суть его заключается в том, что лица привлекаются к уголовной ответственности любыми государствами по своему национальному законодательству независимо от того, где совершено преступление и гражданами какого государства являются преступники. Этот принцип действует в том случае, если:

а) лицо является иностранцем либо апатридом, не проживающим постоянно в РФ;

б) преступление совершено за пределами РФ;

в) преступление является международным или носит международный характер;

г) за преступление международными договорами устанавливается универсальная юрисдикция независимо от места его совершения и гражданства преступника;

д) лицо не привлекалось к ответственности по законам места совершения преступления;

е) лицо в силу любых причин оказалось на территории РФ.

Реальный принцип действия уголовного закона в пространстве определен в ч.3 ст.12 и заключается в том, иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов РФ либо гражданина РФ или постоянно проживающего в РФ лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ.

Действие уголовного закона по кругу лиц.

Субъектами уголовного права могут быть только физические лица. Потому действие уголовного закона по кругу лиц связанно с особенностями их государственно-правового статуса. С этой точки зрения всех субъектов уголовного права можно разделить на 3 категории:

1) граждане РФ;

2) иностранные граждане;

3) лица без гражданства (апатриды).

Граждане РФ – (лица имеющие гражданство РФ) могут быть привлечены к уголовной ответственности по ее уголовным законам прежде всего на основании территориального принципа (если они совершили преступление на территории РФ) и на основании принципа гражданства (если они совершили преступление за пределами территории РФ).

Лица без гражданства (апатриды) – лица не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательства принадлежности к гражданству другого государства. С позиции действия уголовного закона по кругу лиц все апатриды подразделяются на 2 категории – постоянно проживающие на территории РФ (не менее 183 дней) и – не проживающие постоянно на территории РФ. Постоянно проживающие на территории РФ несут уголовную ответственность по УК РФ. А лица без гражданства, не проживающие постоянно на территории РФ, по своему правовому статусу приравниваются к иностранным гражданам и могут нести уголовную ответственность по УК РФ на основании 3 принципов действия уголовного закона в пространстве: территориального, универсального, реального.

Иностранные граждане – лица, не имеющие гражданства РФ, но обладающие гражданством другого государства. Действие уголовного законодательства РФ может распространяться на иностранных граждан в случаи совершения ими преступления на территории РФ (территориальный принцип), а также в случае совершения ими за пределами территории РФ преступления, направленного против интересов РФ (реальный принцип), либо международного преступления или преступления международного характера.

Статья 13 УК РФ регламентирует выдачу лиц, совершивших преступление: граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству (ч.1); иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ (ч.2).