10. Техническое нормирование труда

10.1. Понятие об организации труда. Сущность и содержание.

10.2. Сущность, содержание и значение нормирования труда.

10.3. Виды норм затрат труда.

10.4. Классификация затрат рабочего времени.

10.5. Методы изучения затрат рабочего времени.

10.6. Анализ уровня организации труда и состояния его нормирования.

10.1

Анализируя смысловые значения слов «организация» и «труд», можно свести понятие «организация труда» к 2-м толкованиям: 1) это система, отличающаяся характерными признаками, обладающая необходимыми свойствами, имеющая конкретный состав слагаемых ее элементов. Определение, характеризующее организацию труда как систему, будет атрибутивным. 2) это процесс установления или изменения системы, процесс управления ею. Определение, подчеркивающее данный аспект, будет функциональным. В атрибутивном смысле организация труда на предприятии есть определенный порядок осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения поставленных целей. Это определение выражает сущность организации труда как системы и предполагает строгое соблюдение установленного порядка трудового процесса. В функциональном смысле организация труда на предприятии – это деятельность по установлению и изменению порядка взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения поставленных целей. «Установление» и «изменение» означает, что организация труда должна быть продумана и зафиксирована в определенных документах (инструкциях, схемах, картах организации труда) заранее, т. е. процессом организации труда необходимо управлять.

10.2

В современных условиях назначение нормирования труда – активно воздействовать на результаты деятельности предприятий по достижению двух целей: 1)обеспечение производства и реализации конкурентоспособных товаров; 2)воспроизводство человеческого ресурса.

Норма труда является конкретным выражением меры труда на каждом предприятии. С одной стороны. Норма труда является средством получения прибыли, с другой стороны, она должна способствовать решению социальных задач. Обоснованные нормы предполагают всесторонний учет факторов, влияющих на ее величину в определенных организационно-экономических условиях. Поэтому нормы затрат труда должны устанавливаться с учетом технических характеристик имеющегося оборудования, инструмента, применяемой технологии, рациональной организации труда и т.д.

В настоящее время требования к нормированию ужесточаются. Требования следующие:1)максимально больший охват нормированием труда всех категорий работающих; 2)высокое качество норм, устанавливаемых аналитическим методом с применением прогрессивных нормативных материалов; 3)комплексный подход при расчете и установлении норм путем учета всех факторов; 4)обеспечение нормальной интенсивности труда работников с целью сохранения их здоровья.

Процесс установления нормы включает: 1)анализ производственного процесса и разделение его на части; 2)выбор оптимального варианта технологии и организации труда; 3)расчет норм в соответствии с особенностями технологического процесса; 4)внедрение и последующая корректировка норм.

10.3.

При нормировании труда применяются следующие виды норм затрат труда: 1)нормы времени; 2)нормы выработки; 3)нормы обслуживания; 4)нормы численности; 5)нормы управляемости; 6)нормированные задания.

Норма времени – это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы одним рабочим или группой в определенных условиях. Нормы времени исчисляются в человеко-часах, человеко-минутах, человеко-секундах.

Норма выработки – это количество натуральных или условных единиц продукции, которое должно быть изготовлено в единицу времени в определенных условиях.

Норма обслуживания – это установленное количество единиц оборудования, которое должно обслуживаться одним рабочим или группой при определенных организационно-технических условиях в течение смены. Она является производной от нормы времени. Чтобы рассчитать норму обслуживания, нужно определить норму времени обслуживания.

Норма времени обслуживания – это количество времени, необходимое для обслуживания в течение смены одной единицы оборудования, м² площади и т. д.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости. Она определяет численность работников или число структурных подразделений, приходящихся на одного руководителя.

Норма численности – это заранее установленная расчетная величина, определяющая численность работников для выполнения единицы конкретной работы или для обслуживания определенного оборудования.

Нормированное задание – это установленный объем работы, который работник или группа рабочих должны выполнить за определенный период с соблюдением определенных требований к количеству продукции или работы.

Важнейшее требование к нормам труда – их обоснованность. Нормы труда должны выражать реальную меру труда. Нормы труда должны пересматриваться по мере технических, технологических и организационных изменений производства.

10.4

Для анализа трудового процесса, разработки норм затрат труда необходимо тщательно изучить затраты рабочего времени исполнителя и времени использования оборудования. Для всех отраслей принята следующая классификация затрат рабочего времени.Рабочее время для исполнителя работ делится на: -время работы; -время перерывов в работе.

Время работы по выполнению производственного задания состоит из следующих категорий затрат:

1)подготовительно-заключительное время (Т_пз) – это время, затрачиваемое рабочим на подготовку к выполнению заданной работы и действия, связанные с ее окончанием,

2)оперативное время (Т_оп) – это время, затрачиваемое непосредственно на выполнение заданной операции и повторяемое с каждой операцией. Оно делится на:-основное время, -вспомогательное время.

3)время обслуживания рабочего места (Т_обс) – это время, затрачиваемое на уход за рабочим местом, оборудованием и инструментом, необходимым для выполнения конкретного задания,

При анализе затрат рабочего времени и расчете норм времени выделяют:

-перекрываемое, т.е. время выполнения рабочим тех или иных трудовых приемов в период автоматического времени работы оборудования. -неперекрываемое, т.е. время выполнения вспомогательных работ при остановленном оборудовании.

Рабочее время включает также время работы, не предусмотренное в производственном задании – это время, затрачиваемое работником на выполнение случайной и непроизводительной работы. Оно не включается в норму штучного времени.

Время выполнения случайной работы – это время, затраченное на работы, не предусмотренные в производственном задании.Время выполнения непроизводительной работы – это время, затрачиваемое на выполнение работы, не предусмотренной производственной заданием и не вызванной производственной необходимостью.

Время перерывов в работе:

1)время регламентированных перерывов (Т_пт) – это время перерывов, обусловленных технологией и организацией производственного процесса.2)время нерегламентированных перерывов – это время перерывов, вызванных нарушением нормального течения производственного процесса. Оно включает в себя:

-время перерывов, вызванных нарушением нормального хода производственного процесса (Т_пнт), - время перерывов, вызванных нарушением трудовой дисциплины (Т_пнд).

10.5

Фотография рабочего времени – метод изучения затрат рабочего времени или времени использования оборудования на протяжении рабочей смены или ее части. С помощью фотографии рабочего времени выявляются недостатки в организации труда, изучается и обобщается передовой производственный опыт, устанавливаются нормы обслуживания и нормативы численности, получают исходные данные для разработки нормативов Т_пз, Т_обс и Т_отд. Независимо от вида наблюдения проведение их состоит из следующих этапов: 1)подготовка к наблюдению; 2)проведение наблюдения; 3)обработка данных; 4)анализ результатов и подготовка мероприятий по совершенствования организации труда.

В зависимости от формы организации труда и количества объектов наблюдений фотография рабочего времени может быть:- индивидуальная;- бригадная; - фотография рабочего дня многостаночников.

В зависимости от числа объектов наблюдения применяются следующие методы:

а)метод непосредственных наблюдений; б)метод маршрутной фотографии; в)метод моментных наблюдений

Самофотография проводится самим рабочим. При этом выявляются и фиксируются только потери рабочего времени.

Хронометраж представляет собой наблюдение за выполнением конкретной операции, которая разбивается на элементы.

Хронометраж включает несколько последовательно выполняемых этапов:

1)подготовка к наблюдению 2)наблюдение 3)анализ данных и установление (проверка) норм выработки.

10.6

При помощи количественной оценки УОТ решаются следующие задачи: 1)выявляются резервы роста эффективности за счет организационных факторов; 2)определяются направления совершенствования ОТ путем выделения тех элементов, которые снижают общий уровень организации; 3)есть возможность осуществить сравнение состояния ОТ между подразделениями на определенную дату; 4)создаются условия для мобилизации творческой активности на повышение эффективности за счет повышения УОТ. Наиболее универсальным может быть признан способ определения УОТ на основе изучения фактических затрат рабочего времени и сравнения их с планируемой трудоемкостью производства продукции.

Анализ состояния нормирования труда на предприятии осуществляется по следующим направлениям: 1)изучается сфера применения норм труда, т.е. степень охвата нормированием труда всех категорий персонала; 2)проверяется качество применяемых норм труда, степень их прогрессивности; 3)выясняется степень обеспеченности предприятия нормативно-техническими документами для нормирования труда и их качество; 4)проверяется организация нормирования труда. В зависимости от регулярности проведения, масштабов и глубины исследования анализ бывает: 1)оперативный; 2)текущий; 3)итоговый.

Работа по анализу состояния нормирования труда на предприятии проводится в 4 этапа:

1)составление плана, 2)подбор и подготовка материала для анализа, т 3)изучение материалов, их систематизация, 4)разработка предложений по результатам анализа.

Анализ нормирования труда осуществляют с помощью приемов, применяемых в экономическом анализе, таких как: -прием сравнения; -прием группировки; -экономико-математические приемы анализа.

Разработка мероприятий по совершенствованию нормирования труда осуществляется в комплексе с техническими мероприятиями, направленными на внедрение новой техники и технологии, новых видов продукции. Такая увязка заключается в том, что изменение средств производства, замена или модернизация оборудования, использование новых материалов и т.д. ведут к изменению трудоемкости производства, меняются условия труда, требования к работникам - и все это должно в конечном счете найти отражение в новых нормах труда.

11. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ

1. Сущность, функции заработной платы и принципы организации

2. Тарифная система и ее элементы

3. Формы и системы оплаты труда

4. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих

5.Механизм доплат, компенсаций и надбавок.

6. Премиальная система 1. Заработная плата представляет собой цену рабочей силы, формируемую на основе объективной оценки вклада работника в результаты деятельности предприятия. Ее размер зависит от установленного минимума заработной платы, сложности труда и квалификации рабочей силы, спроса и предложения на рабочую силу, условий выполнения работы, результатов деятельности предприятия и т.д. При этом заработная платы выполняет следующие важнейшие функции: • воспроизводственная — материальная основа для воспроизводства рабочей силы соответствующей квалификации. Для работника заработная плата является основной частью его личного дохода, средством воспроизводства рабочей силы и повышения уровня благосостояния. • измерительная — оценочный показатель трудового вклада каждого работника и затрат труда в производство продукта труда. • стимулирующая — материальный стимул для заинтересованности в труде и повышении производительности труда и качества работы. • регулирующая — средство регулирования рынка труда.

• социальная, устанавливающая различия в уровнях оплаты труда. Это различие должно быть достаточно существенным и обеспечивать заинтересованность в повышении квалификации, а также дифференцировать уровень оплаты в зависимости от тяжести и ответственности труда. В основу организации оплаты труда положены следующие основные принципы:

1) гарантия воспроизводства рабочей силы работника, занятого простым трудом, что предполагает установление минимальной заработной платы; 2) оплата в зависимости от количества и качества труда; 3) дифференциация уровней оплаты труда в зависимости от квалификации работника, условий труда и отраслевой принадлежности предприятия; 4) систематическое повышение реальной заработной платы, т.е. превышение темпов роста номинальной заработной платы над реальной; 5) превышение темпов роста производительности труда над темпами роста средней заработной платы; 6) предоставление предприятиям максимальной самостоятельности в вопросах организации и оплаты труда. 2. Основными элементами тарифной системы являются: тарифно-квалификационные справочники, тарифные ставки, тарифные сетки и тарифные коэффициенты. Тарифно-квалификационный справочник представляет собой систематизированный перечень работ и профессий рабочих, имеющихся на предприятиях и в организациях. Он содержит необходимые квалификационные характеристики и требования, предъявляемые к рабочим, выполняющим различные по содержанию, степени сложности и точности, профилю работы, в отношении производственных навыков и накопленных знаний, а также учитывающие характер ответственности, лежащей на работнике за правильное выполнение работы. На основе справочников: 1) устанавливается наименование профессии; 2) определяются разряды работ или осуществляется отнесение работы к той или иной группе по оплате труда в зависимости от сложности, характера и специфических условий труда, в которых она выполняется, а также квалификации, требующейся от работников; З) присваивается квалификационный разряд, от чего зависит размер тарифной ставки рабочего; 4) составляются учебные планы и программы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих во всех отраслях экономики; 5) разрабатываются списки работ и профессий по льготному пенсионному обеспечению и т.д. Тарифные ставки характеризуют абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий работников за единицу рабочего времени. Исходной базой для определения тарифных ставок по разрядам является тарифная ставка первого разряда. Она определяет уровень оплаты наиболее простого труда. С помощью тарифных ставок осуществляется межотраслевое регулирование заработной платы. Тарифные сетки представляют собой совокупность тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Они устанавливают соотношение в оплате труда в зависимости от сложности труда и уровня квалификации работников. Отношение часовой тарифной ставки соответствующего разряда к часовой ставке первого разряда называется тарифным коэффициентом и показывает, во сколько раз уровень оплаты работ (труда) данного разряда превышает уровень оплаты работ первого разряда. При этом тарифный коэффициент первого разряда принимается равным единице.

3. Ведущая роль в стимулировании трудовой активности принадлежит формам и системам оплаты труда, которые при взаимодействии с тарифной системой и нормированием труда, позволяют применять к каждой группе и категории работающих определенный порядок начисления заработной платы посредством установления функциональной зависимости между мерой труда и его оплатой с тем, чтобы точнее учитывать количество и качество труда, вложенного в производство и его конечные результаты. В настоящее время на большинстве предприятий в основном применяется тарифная система, имеющая две традиционные формы оплаты труда: сдельную и повременную. При сдельной оплате мерой труда является выработанная рабочим продукция, и размер оплаты прямо зависит от количества и качества произведенной продукции в существующих организационно-технических условиях производства. При повременной оплате мерой труда выступает отработанное время, а заработок рабочему начисляется в соответствии с его тарифной ставкой или окладом за фактически отработанное время. Сдельная форма оплаты труда имеет следующие системы: прямая сдельная оплата, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенно-сдельная и аккордная. Прямая сдельная система оплаты труда является наиболее простой, так как размер заработка рабочего изменяется прямо пропорционально его выработке. В основе расчета размера заработка лежит сдельная расценка. Исходя из расценки и объема выполненной работы рассчитывается размер заработной платы.

Сдельно-премиальная система предусматривает выплату рабочему в дополнение к сдельному заработку, исчисленному по расценкам, премии за достижение установленных индивидуальных или коллективных количественных и (или) качественных показателей. При этом премиальное положение обычно включает два- три показателя премирования, один из которых является основным и характеризует количественное выполнение установленной нормы выработки, а другие — дополнительными, учитывающими качественную сторону труда. Сдельно-прогрессивная система оплаты труда предусматривает расчет заработной платы рабочего в пределах выполнения норм выработки по прямым сдельным расцепкам, а при выработке сверх исходных норм — по повышенным расценкам. Предел выполнения норм выработки, сверх которого работа оплачивается по повышенным расцепкам, устанавливается как правило, на уровне фактического выполнения норм за последние З мес., но не меньше действующих норм. Размер увеличения сдельных расценок в зависимости от степени перевыполнения исходной базы показателей определяется в каждом конкретном случае специальной шкалой. Косвенно-сдельная система оплаты труда применяется для оплаты труда части вспомогательных рабочих, которые не заняты непосредственно производством продукции, но своей деятельностью существенно влияют на результаты работы основных рабочих, обслуживаемых ими. К таким рабочим относятся наладчики, ремонтники, транспортные рабочие и некоторые другие. Согласно этой системе размер заработной платы вспомогательных рабочих зависит от выработки рабочих сдельщиков. Аккордная система оплаты труда представляет собой разновидность сдельной системы, при которой сдельная расценка принимается в расчете на объем работ без установления норм и расценок на отдельные ее элементы. В выданном наряде указываются общая сумма заработка, размер премии и срок выполнения задания.

При повременной форме оплаты труда заработная плата рабочему начисляется за отработанное время в зависимости от его квалификации. Эта форма эффективна в случаях, если: рабочий не может оказать непосредственного влияния на увеличение выпуска продукции правильно установлены нормы и нормативы, регламентирующие численность и организацию труда рабочих; отсутствуют количественные показатели выработки; организован строгий учет времени, фактически отработанного рабочим; а также при правильной тарификации рабочих. Повременная форма оплаты труда подразделяется на две системы: простую повременную и повременно-премиальную. Простая повременная система оплаты труда предусматривает начисление заработной платы исходя из тарифной ставки рабочего и отработанного им времени.

Повременно-премиальная система оплаты труда целесообразна на участках, где организационно и технически невозможно или экономически нецелесообразно стимулировать увеличение выработки и где необходимо заинтересовать работающих в повышении качественных показателей в труде. При этом решающее значение имеют условия и показатели премирования. При этой системе заработная плата рабочих-повременщиков состоит из трех частей: прямой повременной оплаты, доплаты за выполнение нормированное задания и премии за снижение трудоемкости и повышение производительности труда.

4. Основными элементами, положенными в основу организации оплаты труда руководителей, специалистов и служащих, являются минимальные ставки оплаты труда работника как основа для расчета должностных окладов; схемы должностных окладов, построенные с учетом сложности выполняемых ими должностных обязанностей; квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих как инструмент их тарификации. Труд работников этих категорий весьма разнообразен, имеет творческий характер. Качество и результативность их труда могут быть определены лишь косвенно, через показатели деятельности подразделений, в которых они работают. В соответствии с отличиями в содержании, нормировании и учете их труда для них применяются разные системы заработной платы. Поэтому для оплаты их труда используют в основном повременную систему с установлением месячных должностных окладов или контрактную форму. Для более полного учета в должностных окладах различий в квалификации, сложности и ответственности выполняемых работ, усилении заинтересованности всех специалистов в росте профессионального мастерства, повышении качества труда и ускорении научно-технического прогресса инженеры, экономисты, техники и некоторые другие специалисты делятся на категорииВ Настоящее время большое распространение получает контрактная форма найма и оплаты труда руководителей и специалистов предприятий. Контракт — это особый вид трудового договора, в котором срок действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия оплаты и организации труда, порядок и условия расторжения контракта, помимо предусмотренных законодательством о труде, устанавливаются самостоятельно сторонами соглашения. Характерной особенностью контракта является его срочный характер (от 1 до 5 лет). По истечении срока контракт может быть расторгнут или по соглашению сторон продлен на тех же условиях, либо перезаключен на новый.

5.

Помимо основного заработка, учитывающего постоянные факторы, т.е. затраты труда в пределах норм и заданий, существует система доплат, компенсаций и надбавок. Доплаты призваны обеспечивать возмещение дополнительных затрат труда, вызванных объективными различиями в условиях и тяжести труда. Компенсации дают возможность частично компенсировать потери в заработке, вызванные не зависящими от предприятия причинами (например, ростом цен на товары, коммунальные услуги и т.п.). Надбавки стимулируют добросовестное отношение к труду, повышение квалификации и интенсивности труда, выполнение трудовых обязанностей в определенных условиях, а также проявление инициативы при выполнении поручений и заданий.

6. При сдельно-премиальной и повременно-премиальной системах оплаты труда, по которым в настоящее время оплачивается труд большинства рабочих в промышленности, премии как составная часть заработной платы способствуют улучшению результатов труда, а следовательно, и повышению эффективности производства. Источником выплаты премий являются фонд заработной платы и прибыль. К основным задачам системы премирования относятся: 1) стимулирование выполнения планов и договорных обязательств по поставкам продукции; 2) повышение заинтересованности в улучшении качества продукции; З) стимулирование роста производительности труда; 4) повышение заинтересованности в снижении себестоимости производства продукции и в экономии всех видов материальных ресурсов; 5) стимулирование создания и освоения новой технологии и техники.

Показатели премирования представляют собой конкретные показатели, характеризующие результаты работы отдельного работника или группы работников, за выполнение которых выплачивается премия. Чтобы достижение одних показателей не привело к ухудшению других, рекомендуется устанавливать не более трех показателей. Условия премирования — это требования к премируемым работникам, при невыполнении которых премия не выплачивается или ее размер уменьшается. К показателям премирования рабочих, занятых в основном производстве, относятся: • выполнение и перевыполнение производственных заданий, технически обоснованных норм, нормированных заданий; • рост производительности труда, снижение трудоемкости изделий, освоение новых норм выработки (времени и обслуживания); • повышение качества продукции и выполняемых работ по сравнению с нормативными и плановыми заданиями; • соблюдение технологического режима, графиков работы, обеспечение ритмичности производства; • экономия сырья, материалов, инструментов и других материальных ценностей по сравнению с нормативными или плановыми.