- •Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство
- •Предисловие ко второму изданию
- •Глава 1. Общая характеристика рассматриваемых международных трудовых стандартов
- •Глава 2. Свобода объединения и право на ведение коллективных переговоров
- •2.1. Соответствие международным договорам (независимость объединений работников и работодателей)
- •2.2. Соответствие актам толкования международных договоров
- •2.2.1. Жалобы в отношении России
- •2.2.2. Право самостоятельно определять свою структуру и выбирать представителя при ведении коллективных переговоров
- •2.2.3. Уровень ведения коллективных переговоров
- •2.2.4. Создание иного представительного органа в случае существования профсоюзной организации в организации
- •2.2.5. Защита от антипрофсоюзной дискриминации
- •2.2.6. Коллективные переговоры на основе принципа добросовестности
- •2.2.7. Право на забастовку (общая ситуация)
- •2.2.8. Цели забастовочных действий
- •2.2.9. Забастовки солидарности и политические забастовки
- •2.2.10. Забастовки с целью признания профсоюзов
- •2.2.11. Предъявление требований профсоюзами
- •2.2.12. Субъекты права на забастовку и ситуации, в которых допустимо ограничение права на забастовку
- •2.2.13. Найм замещающих работников и локауты
- •2.2.14. Минимум необходимых работ (услуг)
- •2.2.15. Право на пикетирование
- •2.2.16. Право работников на информацию и консультации
- •2.2.17. Право трудящихся на информацию и консультации с ними при коллективных увольнениях по сокращению штата
- •2.3. Соответствие рекомендательным актам
- •2.3.1. Предоставление работодателем сведений, составляющих коммерческую тайну
- •2.3.2. Сфера действия коллективных договоров и соглашений
- •2.4. Российское законодательство и опыт ес: участие работников в управлении организацией
- •Глава 3. Запрет принудит и детского труда
- •3.1. Принудительный труд. Соответствие международным договорам
- •3.1.1. Понятие принудительного труда
- •3.1.2. Торговля людьми (человеческий траффик)
- •3.2. Принудительный труд. Соответствие актам толкования международных договоров
- •3.2.1. Труд военнослужащих
- •3.2.2.Труд заключенных
- •3.2.3. Понятие экстремистской деятельности
- •3.3. Соответствие рекомендательным актам (косвенное принуждение к труду и институт регистрации по месту жительства)
- •3.4. Запрет детского труда
- •3.4.1. Сфера применения законодательства о минимальном возрасте для приема на работу
- •3.4.2. Труд детей в творческих организациях
- •3.4.3. Торговля несовершеннолетними
- •Глава 4. Дискриминация в сфере труда
- •4.1. Соответствие понятия дискриминации международным договорам
- •4.2. Соответствие актам толкования международных договоров
- •4.2.1. Эффективные средства защиты от дискриминации
- •4.2.2. Запрет косвенной дискриминации
- •4.2.3. Защита от мести со стороны работодателя
- •4.2.4. Бремя доказывания дискриминации
- •4.2.5. Гендерная дискриминация
- •4.2.5.1. Комплексное законодательство о запрете гендерной дискриминации
- •4.2.5.2. Запрет определенных профессий для женщин
- •4.2.5.3. Равная оплата за труд равной ценности мужчин и женщин
- •4.2.5.4. Сексуальные преследования
- •4.2.6. Дискриминация лиц с семейными обязанностями
- •4.2.7. Дискриминация по признаку инвалидности
- •4.2.8. Дискриминация по признаку возраста
- •Глава 5. Оплата труда и рабочее время
- •5.1. Оплата труда
- •5.1.1. Понятие заработной платы
- •5.1.2. Форма выплаты заработной платы
- •5.1.3. Размер заработной платы и минимальный размер оплаты труда
- •5.1.4. Информирование работников о получаемой заработной плате
- •5.1.5. Защита требований работников при банкротстве работодателя
- •5.2. Рабочее время
- •5.2.1. Продолжительность рабочего дня (смены)
- •5.2.2. Работа на условиях совместительства
- •5.2.3. Продолжительность учетного периода
- •5.2.4. Основания и порядок привлечения к сверхурочной работе; компенсация сверхурочной работы
- •5.2.5. Ненормированный рабочий день
- •5.2.6. Перенесение отпусков
- •5.2.7. Сокращение продолжительности работы в ночное время
- •Глава 6. Инспекция труда. Безопасность и гигиена труда
- •6.1. Инспекция труда
- •6.1.1. Компетенция инспекции труда
- •6.1.2. Иные функции, возлагаемые на инспекторов труда
- •6.1.3. Численность инспекторов труда и их инфраструктурная обеспеченность
- •6.1.4. Полномочия инспекторов труда
- •6.2. Безопасность и гигиена труда
- •6.2.1. Общие рамки правового регулирования
- •6.2.2. Система санкций за нарушения
- •6.2.3. Эффективность контроля за нарушениями
- •6.2.4. Проблемы специальной оценки условий труда
- •Глава 7. Иные трудовые стандарты
- •7.1. Защита персональных данных работников
- •7.1.1. Понятийный аппарат
- •7.1.2. Сфера применения
- •7.1.3. Общие принципы
- •7.1.4. Получение персональных данных
- •7.1.5. Хранение персональных данных
- •7.1.6. Использование и передача данных
- •7.1.7. Индивидуальные и коллективные права работников
- •7.2. Прекращение трудового договора
- •7.2.1. Предупреждение об увольнении
- •7.2.2. Последствия незаконного увольнения
- •7.2.3. Сохранение прав работников при смене собственника имущества работодателя
- •7.3. Отдельные категории работников и типы трудовых отношений
- •7.3.1. Пожилые работники
- •7.3.2. Работники-мигранты
- •7.3.3. Проблема заемного труда и деятельность частных агентств занятости
- •7.3.4. Дистанционный труд
- •Заключение
- •1. Свобода объединения и право на ведение коллективных переговоров
- •2. Принудительный труд
- •3. Детский труд
- •4. Дискриминация в области труда и занятий
- •5. Заработная плата
- •6. Рабочее время
- •7. Инспекции труда
- •8. Безопасность и гигиена труда
- •9. Защита персональных данных работников
- •10. Прекращение трудового договора
- •11. Отдельные категории работников и типы трудовых отношений
5.2.7. Сокращение продолжительности работы в ночное время
В ст. 9 Хартии социальных прав граждан независимых государств 1994 г. указывается, "что при работе в ночное время, с 22 до 6 часов, ее продолжительность (смена) сокращается на один час с соответствующим сокращением рабочей недели". Работе в ночное время посвящена ст. 96 ТК РФ. Притом что общая норма о сокращении продолжительности работы в ночное время на один час совпадает с положениями Хартии СНГ 1994 г., далее в ТК РФ содержатся изъятия из этого правила, противоречащие Хартии: согласно ч. 3 ст. 96, "не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором". Кроме того, согласно ч. 4 этой же статьи, "продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом". Такое регулирование ухудшает положение работников по сравнению с рекомендательным актом, принятым в рамках СНГ, как представляется, без достаточных на то оснований.
Помимо этого, в Рекомендации МОТ N 178 о ночном труде (1990 г.) указывается на желательность сокращения средней продолжительности труда в ночное время по сравнению с работниками, выполняющими аналогичную работу в дневное время (подп. 2 п. 4). В первоначальной редакции ст. 96 ТК РФ не разъяснялось, сокращается ли недельная продолжительность работы в ночное время при сокращении смены на один час. Отсутствие прямых указаний на этот счет приводило некоторых специалистов к толкованию данной нормы таким образом, что, несмотря на сокращение смены, недельная продолжительность рабочего времени сохраняется без сокращения*(357).
В 2006 г. норма о сокращении продолжительности смены была дополнена недостаточно ясной фразой "...без последующей отработки". Скорее всего, имелось в виду сокращение и недельной продолжительности. Хотя вряд ли будет нарушать ст. 96 ТК РФ установление такого режима рабочего времени, когда у работника в течение учетного периода имеются и ночные, и дневные смены, причем распределенные таким образом, что работник будет выполнять 40-часовую недельную норму. Поэтому специалисты осторожно комментируют данное положение, говоря о том, что "видимо законодатель имел в виду" в данной ситуации*(358).
Еще более заметно несоответствие ст. 96 ТК РФ другому положению Рекомендации N 178 (подп. 1 п. 4), по которому: "Нормальная продолжительность рабочего времени для работников, работающих в ночное время, не должна превышать восемь часов в течение любого 24-часового периода", за исключением некоторых отдельных ситуаций. Поскольку общего ограничения суточной продолжительности рабочего времени российское законодательство по общему правилу не предусматривает (см. 5.2.1 выше), то эта норма Рекомендации во внутреннем российском законодательстве не реализуется.
* * *
В связи с этим представляется необходимым внести определенность в ст. 96 ТК РФ, определив, влечет ли сокращение продолжительности рабочего времени в ночную смену сокращение недельной продолжительности рабочего времени, и в каких именно случаях (при работе исключительно в ночное время установление такого сокращения желательно). Также рекомендуется ввести ограничение нормальной продолжительности рабочего времени для работников, работающих в ночное время, восемью часами в течение любого 24-часового периода.