Глава 6. Безработица
Безработица — одна из основных макроэкономических проблем. Мы будем говорить только об уровне безработицы в долгосрочном периоде (то есть естественном уровне), не касаясь краткосрочных изменений в уровне безработицы. Долгосрочный или средний уровень безработицы в течение длительного временного периода называется естественным уровнем.
Почему важно изучать безработицу?
Труд является фактором выпуска, поэтому безработица характеризует потери ограниченных ресурсов для производства товаров.
Безработица является негативным социальным явлением, ее перспектива ставит людей перед нежелательной неопределенностью относительно их будущих доходов.
Безработица больно ударяет только по незанятым, она не распространяется равномерно по всему обществу, увеличивая таким образом социальную напряженность.
Даже в прекрасно функционирующей экономике люди входят в состав рабочей силы и выходят из нее или переключаются с одной работы на другую. Поэтому, вступая в состав рабочей силы, они первое время являются безработными. При переходе с одной работы на другую люди также на некоторое время попадают в категорию «безработные». По этой причине в рыночной экономике всегда наблюдается некоторая безработица.
6.1. Потеря работы, поиск работы и естественный уровень безработицы
Рассмотрим модель динамики рабочей силы, которая определяет факторы, влияющие на естественный уровень безработицы. Пусть рабочая сила фиксирована и равна L:
L=U+E,
где U-
безработные,
Е -
занятые. Уровень безработицы, таким
образом, 
.
Предположим, определенное число работающих теряет работу каждый месяц, а определенное число безработных ее находит.
Пусть s - показатель увольнения (доля увольняемых каждый месяц в общем числе занятых),f- показатель трудоустройства (доля нанимаемых каждый месяц из числа безработных в общем их количестве). Пусть s или f постоянны. Если рынок в устойчивом состоянии, то число нанятых равняется числу уволенных:
sE=fU
Из того, что E
= L-U,
следует
s(L-U)
=fU,
откуда
Таким образом, уровень безработицы зависит от уровня трудоустройства f и уровня увольнениях s.
Чем выше f тем ниже уровень безработицы. Чем выше уровень увольнения s, тем он выше. Таким образом, любая политика, воздействующая на f и s, меняет естественный уровень безработицы.
Приведенная модель
не учитывает изменения рабочей силы.
Рассмотрим более общую модель. В состоянии
долгосрочного равновесия уровень
безработицы
- const.
Отсюда следует, что тогда 
.
Только в
этом случае уровень безработицы будет
неизменной величиной:
Пусть b
- норма
рождаемости, r-
норма выбытия из рабочей силы. Тогда
(b
и r
считаются постоянными).
|
(6.1) |
Предполагается, что вновь вошедшие в рабочую силу сначала являются безработными и что норма выбытия из рабочей силы одинакова для работающих и безработных. Тогда
|
(6.2) |
Из (6.1) и (6.2) следует, что
Увеличение b (коэффициента рождаемости) повышает уровень безработицы (как и увеличение уровня увольнений). Уровень выбытия не влияет на равновесный уровень безработицы (благодаря тому, что этот уровень считается одинаковым как для безработных, так и для занятых).
Приведенные модели
устанавливают факторы, от которых
зависит уровень безработицы, но не
объясняют причин ее существования. В
терминах модели этот вопрос звучит
следующим образом: почему норма увольнения
не является очень маленькой (s
= 0), а норма трудоустройства очень большой
(
)?
Второй вопрос: могут ли лица, принимающие решения, повлиять на естественный уровень безработицы и какую политику им следует проводить для снижения этого уровня?
Главные причины, по которым уровень безработицы больше нуля, следующие:
работающие проводят некоторое время без работы, так как меняют одну работу на другую;
по множеству причин рынок труда может не уравновешиваться реальной ставкой заработной платы, при которой спрос и предложение равны.