5. Политические элиты и лидерство.

Политическая элита - привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти. Типы элит: открытые и закрытые, легитимные и нелегитимные, а также фрагментарные, нормативно и идеологически интегрированы.

К открытому типу относятся элиты способные пополняться за счет выходцев как из разных элитных групп, так и из социальных низов. Восхождение на высшую ступень элитной иерархии здесь обеспечивается высокими профессиональными и моральными качествами.

В закрытых элитах пополнение рядов происходит медленно, доступ к ним усложненный. В таких элитах при подборе кадров акцент смещается на преданность системе или вождюперетендентов.

Легитимными считаются те элиты, которые получили власть при добровольной поддержке широких слоев и пользуются их доверием, а нелегитимными - то, что господствуют над большинством с помощью принуждения, насилия и идеологии.

Элиты фрагментарные, имея низкий уровень структурной интеграции, небольшую способностью к консенсусу по поводу выбора и сохранения основных громадких ценностей и норм, не обеспечивают стабильности общества.

Нормативно интегрированные элиты общественной деятельности и обеспечивают высокий уровень стабильности общества.

Идеологически интегрированные элиты также обеспечивают стабильность общества благодаря жесткому партийному и полицейскому контролю за их соблюдением. По видам политической деятельности элиты подразделяются на государственные, региональные, местные и партийные.

Политический лидер - это лицо, которое занимает первые позиции в политических структурах: государственной власти, органах местного самоуправления, политических партиях, группах давления и т.д.

М.Вебер выделил три типа лидерства: традиционное, рационально-легальное и харизматическое. Становление личности как политического лидера зависит от способа формирования лидерства: бюрократического и антрепренерського. Бюрократический способ предусматривается формирование лидерских узким кругом лиц по определенным, четко заданным критериям. За антрепренерським способом - лидер формируется в публичной конкурентной борьбе, где решающим фактором является имидж самой личности, которая борется за лидерство. В зависимости от политического режима выделяют два типа лидерства: авторитарное и демократическое.

Авторитарное лидерство предполагает единоличную политическую власть, монополизм в принятии политических решений.

Демократический лидер формируется в условиях конкурентной политической борьбы, которая предполагает высокие профессиональные, интеллектуальные и моральные качества.

6.Политическая власть: понятие, структура и личность.

Политическая власть – это реальная способность и возможность тех или иных социальных субъектов – индивидов, социальных групп и общностей – подчинять своей воле поведение других людей посредством экономических, организационно-правовых и идеологических механизмов, а также с помощью авторитета, традиций и насилия. Политическая власть реализуется с помощью самых различных организаций, в том числе с помощью партий, профсоюзов, политических элит, отдельных лидеров, международных организаций и т. д. При этом она приобретает специфические формы проявления. Одной из разновидностью политической власти является государственная власть. Государственная власть – это такая форма политической власти, которая осуществляется с помощью специального профессионального аппарата на определенной территории и обладающая монополией на средства социального принуждения.

Структура политической власти:1. Субъект власти - субъект политики, добивающийся от других субъектов осуществления действий, соответствующих его воле.

2.Объект власти — субъект политики, характеризующийся готовностью к подчинению и способностью реализовать волю субъекта.

3.Процесс властвования, т.е. способы, механизмы взаимодействия властвующего субъекта и объекта.

4.Средства властного воздействия — совокупность ресурсов, используемых субъектом властвования для реализации своей воли посредством действий подвластного субъекта

5.Социальные нормы, санкционирующие властные отношения, - механизмы регулирования общественной жизни, обеспечивающие соответствие между целями социальных субъектов и средствами их достижения.

Функции власти можно разделить на два вида:

1. Интеграционно - регулятивные функции, связанные с организацией взаимоотношений субъектов политики, обладающих разнообразными политическими целями:

а) достижение общественного согласия;

б) поддержание общественного порядка и стабильности;

в) социальный арбитраж (координация, посредничество во взаимоотношениях между различными субъектами);г) выявление и разрешение конфликтов и др.

2. Функции руководства и управления, обеспечивающие выработку и проведение в жизнь единой для всего общества политической воли:

а) подготовка, принятие и реализация решений;

б) организация их выполнения;

в) контроль за реализацией принятых решений;

г)оценка их эффективности и корректировка предпринятых действий и решений.