§ 3. Государственная власть.

ФАРАОН

Ф.Шампольон расшифровал древнеегипетскую письменность во многом благодаря именам фараонов, которые по древней традиции писались в своеобразном овале (картуше). Название титула царя Египта происходит от «Пер-ао», что означает «высокий дом (храм)». Другой титул фараона – «Неб-Нутер», т.е. «господин», «бог». При появлении фараона подданные падали ниц («на живот свой»). Большой честью было право целовать колени фараона. В обыденной речи имя фараона запрещалось поминать всуе, чтобы не сглазить. Вместо имени фараона произносилось неопределенно-личное местоимение 3-ого лица «Оне» (старая орфография удачнее всего передает подразумеваемый смысловой оттенок). Г.Бругш, например, употребляет немецкое «man» для этой цели. Титул фараона звучал примерно следующим образом (коронационный указ Тутмоса I, XVIII династия):

«Установлена моя титулатура: “Гор”, могучий Телец, возлюбленный Маат. “Обе владычицы”. Воссиявший в диадеме Несерт, великий силой. “Золотой Гор”: прекрасный годами, оживляющий сердца. Царь Верхнего и Нижнего Египта. Дхеперсара. “Сын Ра”: Тутмес, да живет он вовек» (Лурье.1960: 132).

За таким трескучим титулом скрывается обозначение некоторых функций царской власти в Египте. Понятно из титула, что фараон – в основном владыка духовный. Однако он не лишен некоторых светских функций. Царь является сувереном обеих частей страны. Он – символ ее единства. Это очень важно, т.к. сепаратизм в Египте так до конца и не был изжит. По содержанию клятвы Эхнатона (ХV в. до Р.Х.) – известного фараона-реформатора – создается впечатление, что фараон несет какие-то функции гаранта сохранности своими подданными благосостояния. Однако данные эти очень туманны. Известно, что главным гарантом сохранения египтянами благосостояния был все-таки Нил, который также обожествлялся, а не фараон. Нил был выше фараона.

Фараон считался верховным судьей страны и главнокомандующим армии и флота. Однако в этих функциях он был ограничен властью визиря. Не ошибемся, если скажем, что в Египте, как и в других монархических государствах, многое зависело от личности монарха.

Фараон ex officio обладал высшими контрольными функциями. До нас дошел ряд надписей, повествующих о путешествиях фараона по Нилу, во время которых он исправлял ошибки и наказывал нерадивых чиновников своей администрации. Но эти сообщения отнюдь не следует понимать как описание общего правила. Все, повторим, зависело от умственных качеств фараона, наличия у него воли. Если все это у него было – правил он; нет – система.

Итак, фараон являлся верховным судьей Египта. Как правило, он разбирал апелляции и судил дела, которые касались лично его. Требовалась санкция фараона на приведение в исполнение некоторых видов наказаний, например, отрезание уха.

Фараон был окружен пышным двором и гаремом. Престол наследовался, как мы отмечали выше, по материнской линии. Отсюда практика инцеста в династиях. Двор фараона, как и во всех монархиях, выполнял сложную функцию высшего административного органа, одновременно совмещая ее с храмовой (фараон был богом) и с функцией управления личным хозяйством царя.

ВИЗИРЬ

Второй могущественной фигурой после фараона был его визирь (zatj), произносится как «джати» или «чати». Могущество этой фигуры обусловлено прежде всего ее близостью к фараону. Сохранились сведения, что должность эта возникла при IV династии, то есть в эпоху Древнего царства. Первоначально ее занимали царевичи – будущие наследники. В эпоху V династии совершился переход этой должности к лицам не царского происхождения. VI династия ознаменовалась установлением принципа наследования должности визиря. Как правило, ее наследовали воспреемники какого-либо из усилившихся номархов Верхнего Египта. Положение визиря в Среднем царстве упрочилось настолько, что визирь последнего фараона XI династии сверг своего правителя и основал следующую XII династию. Изгнание гиксосов и укрепление центральной власти ознаменовалось учреждением при фараонах XVIII династии двух постов визиря одновременно: для юга и для севера страны. Отныне власть вторых лиц после фараона взаимно уравновешивалась.

Титулы визиря были весьма разнообразны. Официально он считался «одним единственным другом царя», «тем, чьим голосом придворные получали повеление говорить в царском доме». Помимо таких экзотических титулатур визирь-джати был «вождем вельмож Юга и Севера, заступник народа».

Для осуществления порученных ему задач визирь имел большой штат специальных чиновников, которые служили курьерами, приставами, разумеется, было много писцов и прочего вспомогательного персонала.

Весьма впечатляюще согласно инструкции выглядит список вопросов, за решение которых отвечал визирь. Для облегчения восприятия мы сгруппировали их по отраслям:

А. Судебная отрасль.

- Визирь является высшим судьей. Он рассматривает апелляционные жалобы перед тем, как передать их фараону.

- Визирь рассматривает пограничные споры между номами и полевые межи между общинами. Вообще на нем лежит главная забота по проведению административных границ в государстве.

- Визирь следит за законностью процесса в судах.

- Визирь назначает серов (sr) – судей кенбетов страны.

Б. Отрасль общего управления.

- Визирь назначает чиновников на низшие и средние государственные должности.

- Визирь расматривает и утверждает отчеты главных органов управления страны.

- Визирю принадлежит функция контроля и проверки работы всего чиновничьего аппарата.

- Визирь своим решением исправляет ошибки подчиненных.

- Визирь заведует внешнеполитическими делами. Он назначает и принимает послов.

- Визирь командует армией и флотом.

- Визирь предварительно рассматривает прошения на «высочайшее имя».

- На визире лежит главная обязанность по поддержанию жизнедеятельности двора.

В. Хозяйственная отрасль.

- Визирь следит за правильностью сбора и назначения податей.

- Визирь заведует казной вместе с казначеем.

- Визирь управляет имуществом фараона.

- Визирь отдает распоряжение о проведении тех или иных литургий.

Наконец, у визиря хранится государственная печать.

СИСТЕМА КЕНБЕТОВ

Суд не был отделен в Египте от администрации, поэтому исключительно судебных или административных органов в нем не существовало. Кенбеты и были такими сложно-составными органами, рассматривать которые можно как административные и судебные одновременно.

Слово “qenbet” достоверно появилось только в эпоху Нового царства. Однако следы органов с их функциями восходят к глубокой древности, к Древнему царству. Различие между кенбетами заключалась в территориальной юрисдикции. Известны следующие виды кенбетов.

Кенбет города или большой кенбет находился в столице страны г. Фивы. Возглавлялся визирем. В состав его входило до 30 высших сановников государства. В эпоху XVIII династии, когда визирей стало двое, стали назначать два больших кенбета – по одному для каждого визиря.

Кенбеты округов и городов. Сведения о них до нас дошли самые скудные. О них известно, что они подразделялись на такие отраслевые кенбеты, как кенбеты храмов. Обычно в кенбете округа состояло от 1 до 14 членов.

Кенбет седжениу представлял из себя особую инстанцию суда и управления. В его рамках существовал уже специлизированный уголовный суд. Этот орган равно рассматривал дела по жалобам о праве владения землей, гробницей, о взыскании податей с храмов, об оплате сделанного заказа и другое. Состав этого кенбета мог быть самым разнообразным.

Однако во всех кенбетах страны существовал, если можно так выразиться, постоянный состав. Постоянными членами кенбетов были так наз. «серы» – «sr». Вообще, «сер» – это титул. Так, например, визирь носил титул «сер кенбета». «Сер» по-египетски означает «господин», «вождь». Постепенно этот почетный титул превратился в должность.

Члены кенбета были достаточно свободны в отношении друг друга. Из протоколов допросов грабителей царских гробниц (Новое царство) узнаем, что вопросы задавал не только визирь, но и рядовые серы кенбета.