Глава 6. Плата за загрязнение окружающей среды

Плата за выбросы, сбросы, размещение отходов является формой компенсации ущерба, наносимого загрязнением окружающей природной среды. Установление цены за каждую тонну отдельного загрязняющего ингредиента позволило яснее представить ущерб, наносимый именно этим веществом, и принять меры к уменьшению его содержания в сбросах и выбросах.

Взимание платы за загрязнение окружающей среды осуществляется в соответствии с законом «Об охране окружающей природной среды» и с постановлением правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Определены три вида платежей за загрязнение окружающей среды и установлены базовые нормативы платы:

• в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

• в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов); объемов размещения отходов;

• за сверхлимитное загрязнение окружающей среды (штрафы).

Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов определен постановлением правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов». Экологические нормативы представляют собой установленные предприятиям-природопользова-телям на определенный срок объемы предельных выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и лимиты размещения отходов производства.

6.1. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

1. Плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

при Ми_атм ≤ Мни_атм, (6.1)

где Пн_атм – плата за выбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов, руб.;

и – количество видов загрязняющих веществ (и = 1, 2, 3, …, п);

Сни_атм – ставка платы за выброс 1 тонны и-го загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов выбросов, руб.

Ми_атм – фактические выброс и-го загрязняющего вещества, т;

Мни_атм – предельно допустимый выброс и-го загрязняющего вещества, т.

Сни_атм=Нбни_атм·Кэ_атм, (6.2)

где Нбни_атм – базовый норматив платы за выброс 1 тонны и-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы выбросов, руб. (табл. 6.2);

Кэ_атм – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе (табл. 6.5);

2. Плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

при Мни_атм< Ми_атм ≤ Мли_атм, (6.3)

где Пл_атм – плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (руб.);

и – количество видов загрязняющих веществ (и = 1, ..., п);

Сли_атм – ставка платы за выброс 1 т и-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб.;

Ми_атм – фактический выброс и-го загрязняющего вещества, т;

Мни_атм – предельно допустимый выброс и-ro загрязняющего вещества, т;

Мли_атм – выброс и-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, т.

Сли_атм = Нбли_атм·Кэ_атм, (6.4),

где Нбли_атм – базовый норматив платы за выброс 1 тонны и-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб.;

Кэ_атм – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе.

3. Плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

при Ми_атм >Мли_атм, (6.5)

где Псл_атм – плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ, руб.;

и – количество видов загрязняющих веществ (и = 1, 2, …, п);

Сли_атм – ставка платы за выброс 1 т и-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб.;

Ми_атм – фактический выброс и-го загрязняющего вещества;

Мли_атм – выброс и-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, т.

Сли_атм = Нбли_атм·Кэ_атм, (6.6)

где Нбли_атм – базовый норматив платы за выброс 1 тонны и-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб.;

Кэ_атм – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе (табл. 6.5).

4. Общая плата за загрязнение атмосферного воздуха определяется по формуле

П_атм= Пн_атм + Пл_атм + Псл_атм. (6.7)