- •Вопрос №1.
- •Государство: понятие, признаки, сущность. Значение налогов и сборов в функционировании государства.
- •Внутренние и внешние функции государства. Роль налогообложения в реализации экономической функции государства.
- •Механизм государства. Роль и место в нем налоговых органов.
- •Форма государства.
- •Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •Правовое государство. Роль и значение налоговой политики в становлении правового государства в России.
- •Понятие и признаки нормы права. Понятие нормы налогового права.
- •Виды норм права. Классификация норм налогового права по различным основаниям.
- •Система права: понятие и основные элементы. Характеристика налогового права как подотрасли финансового права.
- •Юридические факты: понятие и виды. Виды юридических фактов как основание возникновения, изменения или прекращения налоговых правоотношений.
- •Правоотношение: понятие, признаки, виды. Налоговые правоотношения и их основные признаки.
- •Правотворчество и законотворчество. Законотворческая деятельность Министерства финансов Российской Федерации в сфере федеральных налогов и сборов.
- •Реализация права. Содержание обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Юридическое определение и правовые признаки налогов, сборов и пошлин.
- •Правовые особенности установления налогов. Правовые элементы налогообложения.
- •Понятие, предмет, метод, система и источники налогового права.
- •Понятие налоговых правоотношений, их структура.
- •Правовые основы исполнения налоговой обязанности.
- •Правовые механизмы принудительного взыскания налогов, сборов, пеней и штрафов.
- •Правовые основы специальных налоговых режимов.
- •Понятие и виды нарушений законодательства о налогах и сборах.
Виды норм права. Классификация норм налогового права по различным основаниям.
Виды:
1) в зависимости от содержания:
− исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления;
− общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
− специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют определённый вид родовых общественных отношений с учётом присущих им особенностей;
2) в зависимости от предмета правового регулирования – конституционные, гражданские, административные, земельные и т.п.;
3) в зависимости от их характера – на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);
4) в зависимости от методов правового регулирования:
− императивные (содержащие властные предписания);
− диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);
− поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);
− рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);
5) в зависимости от времени действия – постоянные (содержащиеся в законах) и временные;
6) в зависимости от функций – регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений) и охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав,);
7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм, – общераспространённые (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ) и специально распространённые (действуют только в отношении определённой категории лиц – пенсионеров, военнослужащих, учащихся);
8) в зависимости от степени определённости элементов правовой нормы – абсолютно определённые, относительно определённые и альтернативные (закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учётом конкретных обстоятельств);
9) в зависимости от сферы действия – общефедеральные, региональные и локальные;
10) в зависимости от юридической силы – правовые нормы законов и подзаконных актов;
11) в зависимости от способа правового регулирования – управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определённые действия), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия) и запрещающие;
12) в зависимости от субъектов правотворчества – нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления).
Классификация видов норм налогового права.
1. В зависимости от функций, выполняемых налоговым правом:
- Регулятивные нормы:
а) обязывающие — устанавливают обязанность лица совершать определенные положительные действия;
б) управомочивающие — предусматривают возможность субъекта действовать в рамках требований налоговой нормы, но по своему усмотрению;
в) запрещающие — устанавливают обязанность лица воздерживаться от определенных действий, указанных в этой норме.
- Охранительные нормы, предусматривают применение мер государственного принуждения за налоговые правонарушения, а также за нарушение банками обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах
2. По объему действия - Общие нормы распространяются на целый ряд тех или иных отношений, и специальные — на определенный вид отношений в пределах данного рода.
3. По территории действия различают, охватывающие:
а) всю территорию РФ;
б) территорию соответствующего субъекта РФ;
в) территорию соответствующего муниципального образования..
4. - Материальные - устанавливают объекты налогообложения, налоговые ставки, льготы по отдельным видам налогов, общие требования к реализации норм налогового права и т.д.
- Процессуальные нормы - устанавливают порядок реализации материальных норм. К примеру, являются налоговые нормы, определяющие порядок принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, порядок осуществления налоговыми органами налогового контроля.
