5. Судебная система сша и ее особенности

Судебная система США состоит из двух частей: федеральной системы и систем штатов. По сути, речь идет о «вертикальном» разделении судебной власти в федеративном государстве. При этом федеральная система не является вышестоящей по отношению к судам штатов. Все системы самостоятельны  и независимы. Высший орган для них – Верховный суд США, по крайней мере, в тех случаях, когда в деле задействованы федеральные законы.

Правовая система США на заре своего становления была подвержена влиянию колониальных переселенцев, имевших свои обычаи и традиции. Американская система судов в отличие от централизованной системы Англии имеет федеральные суды и суды штатов, которые в пределах своей юрисдикции рассматривают дела и создают прецеденты. Поэтому в США получило распространение самостоятельное федеральное прецедентное право штатов.

И федеральная судебная система, и судебные системы штатов являются многоуровневыми. Низовым звеном выступают суды, в которых осуществляется процесс доказывания. Решения этих судов обжалуются в вышестоящей инстанции – В Апелляционных судах; решения последних обжалуются в Верховных судах штатов или Верховном суде США.

Решения низовых судов штатов, как правило, не предаются огласке, за исключением Нью-Йорка и еще небольшого числа штатов, в которых иногда публикуются отдельные выдержки из некоторых решений. Решения апелляционных судов публикуются в сборниках соответствующего штата, а также в разнообразных неофициальных собраниях. Юрисдикция суда штата ограничена территорией данного  штата. В некоторых случаях при определении юрисдикции суда действует так называемый закон длинной руки: юрисдикция суда штата может распространяться и на ответчика – нерезидента штата, если он каким-либо образом связан со штатом.

Главный источник правовой системы США – так называемое общее, прецедентное право, доставшееся США в наследие от Великобритании с колониальных времен.

Довольно часто американский суд, главным образом – Верховный суд США, решает, что тот или иной прецедент больше не может применяться по какой-то причине. Обычно, такого рода случаи сразу же получают публичный резонанс.

Юридическая система США позволяет Верховному суду рассматривать конституционность принятых Конгрессом и утвержденных Президентом законов.

Важным источником американского права является статутное право, правовые нормы, устанавливаемые законодательными органами. Законодательство американского права представлено Конституцией страны, конституциями штатов, федеральными законами, законами штатов, кодексами законов – систематизированными собраниями действующих законов США.

Нормативные правовые акты органов исполнительной власти представляют собой третий и постоянно возрастающий по своему значению источник американского права.

Обычай – четвертый источник американского права. Его значение второстепенно.

 

6. Государственное устройство сша. Разграничение полномочий федерации и штатов

США является федерацией, объединяющей 50 штатов, являющихся субъектами федерации, Федеральный округ Колумбия (столица г. Вашингтон), несколько самоуправляющихся островных территорий (Гуам, Восточное Самоа, Виргинские острова и др.) и Пуэрто-Рико, имеющее статус «свободно присоединившегося государства». Помимо названных территорий в составе США имеется ещё одна разновидность территориальных образований с особым статусом. Это резервации, в которых проживают представители коренного населения – индейцы, они являются гражданами страны, но не платят налоги и не участвуют в выборах ни федерального уровня, ни уровня штатов. Резервации имеют органы самоуправления – племенные советы, наделенные ограниченными правами, в основном же ими управляют федеральные органы государственной власти.

Американская федерация имеет договорную природу, носит открытый характер, Конгресс вправе принимать в неё новые штаты.

Конституция жестко разграничивает компетенцию федерации и штатов. Такое разграничение проводится в основном в законодательной сфере: компетенция федерации сформулирована в виде компетенции Конгресса. Полномочия федерации имеют исключительный характер, а полномочия штатов – остаточный. К ведению штатов относится принятие своей конституции и законов, регулирование внутриштатной торговли, организация здравоохранения и образования, дорожное строительство, установление местных налогов, установление местной судебной системы штата, охрана общественного порядка, создание национальной гвардии. Конституция США прямо запрещает штатам заключать международные договоры, вступать в союзы и конфедерации, выпускать деньги и кредитные билеты, самостоятельно облагать пошлинами или сборами ввоз или вывоз товаров, содержать в мирное время войска или военные суда.

Существует сфера совпадающих полномочий федерации и штатов: налогообложение, социальное обеспечение, регулирование деятельности банков и др.