Вопрос 11 Функции процесса управления

Функции управления — это относительно самостоятельные, спе­циализированные и обособленные участки управленческой деятель­ности. Для того чтобы считаться таковой, функция управления долж­на иметь четко выраженное содержание, разработанный процесс ее осуществления и определенную структуру, в рамках которой завер­шается ее организационное обособление (табл. 6.3).

Таблица 6.3. Критерии существования функции управления

Характеристики участка деятельности по управлению	Критерии существования функций управления
Самостоятельность	Содержание
Специализированность	Процесс
Обособленность	Структура

Содержание функции отвечает на вопрос, какие действия (набор действий) осуществляются в рамках данной функции? Так, напри- мер, функция планирования предполагает, что в организации осу­ществляются следующие действия:

• на основе изучения внешней среды и интересов основных групп влияния формулируется миссия организации;

• исходя из требований рынка и возможностей организации уста­навливаются ее цели;

• исходя из установленных целей организации и состояниявнещней и внутренней среды определяются альтернативные страте­гии;

• для реализации стратегий в организации разрабатываются по­литика и процедуры, устанавливающие стандарты и нормы в действиях членов организации;

• практическая работа в подразделениях строится на основе опе­ративных планов;

• планы организации и ее частей обеспечиваются системой пока­зателей и финансовыми ресурсами для их реализации.

Годовой план — это опера­тивный документ, согласно которому по каждому направлению дея­тельности организации определяется планируемый объем деятель­ности, составляются планы по привлечению рабочей силы, планы капитальных вложений и планы и графики выпуска новых видов продукции

Процесс реализации функции отвечает на вопрос, какова логичес­кая последовательность осуществляемых в рамках функции дейст­вий, что за чем должно следовать, чтобы функция выполнялась. Функция планирования может иметь следующий порядок действий ( например порядок введения ФГОС ДО)

Структура функции отвечает на вопрос, как или каким образом формально связаны между собой действия, составляющие данную функцию. Обычно на предприятии функция планирования выпол­няется многими подразделениями. Ведущую роль здесь несомненно играет служба планирования. Однако значительную часть работы по планированию выполняют в своей области финансовый отдел, бух­галтерия, отдел снабжения, сбыта, маркетинга и др.

Таким образом, содержание, процесс и структура функции явля­ются теми направлениями, по которым проводится ее анализ. Резуль­таты этого анализа могут служить основой для развития функции: выделение из нее новой функции или изъятие за ненадобностью данной функции из организации. В последующем будет показано, как результаты анализа той или иной функции используются для проектирования работы и структуры организации.