1.3. Организационно-правовые формы предприятий
ыночная экономика предполагает функционирование пред-
приятий различных хозяйственно-правовых форм. Хозяйственно-правовая форма предприятия определяется
многими условиями: порядком формирования уставного фонда, степенью ответственности по обязательствам и др. Важнейшим из них является форма собственности, в зависимости от которой в на-родном хозяйстве действуют частные, муниципальные и государ-ственные предприятия, а также предприятия, основанные на кол-лективной и совместной форме собственности.
Частное предпринимательство – это коммерческая дея-
тельность граждан, осуществляемая без образования юридическо-го лица на правах индивидуальных предпринимателей. Субъекта-ми частного предпринимательства являются граждане, коммерче-ская деятельность которых должным образом зарегистрирована. Имущество предпринимателя не разделяется на используемое для осуществления предпринимательской деятельности и необходимое для личного пользования. Индивидуальный предприниматель от-вечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуще-ством, на которое может быть обращено взыскание.
Частные предприятия имеют следующие преимущества: простота организации; полная самостоятельность; свобода, опера-тивность действий; максимум побудительных мотивов; конфиден-циальность деятельности; низкие организационные издержки; гиб-кость. Их недостатки: трудность привлечения больших капиталов; неопределенность сроков деятельности; неограниченная ответст-венность за долги; нехватка специализированного менеджмента.
Муниципальные предприятия учреждаются местными ор-
ганами власти в форме унитарных предприятий, не наделенных правом собственности на закрепленное за ними имущество. Чаще всего они основаны на праве хозяйственного ведения, хотя законо-дательством предусмотрено и создание муниципальных предпри-
18
Глава 1. Предприятие как субъект рыночной экономики
ятий, основанных на праве оперативного управления. Характерная черта муниципальных предприятий – ярко выраженная социальная направленность (магазины, пошивочные ателье, хлебокомбинаты, птицефабрики, автотранспортные предприятия, аэровокзалы).
Имущество таких предприятий образуется за счет бюджет-ных ассигнований соответствующего уровня или других муници-пальных предприятий. Унитарное предприятие не отвечает по обя-зательствам своего учредителя-собственника; последний не несет ответственности своим имуществом по долгам унитарного пред-приятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к дополнительной ответственности по долгам предприятия, основанного на праве оперативного управления.
Государственным является предприятие, имущество кото-рого принадлежит государству. Такие предприятия создаются, как правило, за счет бюджетных ассигнований.
Доходы, полученные государственными предприятиями, так-же принадлежат государству, а не членам трудового коллектива, которые являются наемными работниками и получают заработную плату в соответствии с ценой рабочей силы и в зависимости от ре-зультатов труда.
Коллективная собственность на государственных предпри-ятиях не формируется.
Государственные предприятия имеют преимущества по срав-нению с другими хозяйственно-правовыми формами:
значительные финансовые возможности для расширения и совершенствования производства за счет бюджета;
высокий рейтинг кредитоспособности, что облегчает воз-можность получения кредитов;
задействование высококвалифицированных специалистов в различных областях менеджмента.
Вместе с тем на государственных предприятиях существуют
недостатки – отсутствуют побудительные мотивы к развитию
совершенствованию производства, к накоплению. Это обуслов-лено несовпадением интересов государства-собственника и наем-ных работников.
Некоторые государственные предприятия, находящиеся в фе-деральной собственности и вынужденные работать под контролем государства (объединение «Гознак», важнейшие предприятия во-енно-промышленного комплекса), имеют статус казенных. Они по-
19
Экономика и управление предприятием
лучают на закрепленное за ними имущество еще более узкое, огра-ниченное по содержанию право оперативного управления.
Самой простой формой, основанной на коллективной собст-венности, являются хозяйственные товарищества. Их имущество формируется за счет вкладов нескольких граждан или юридических лиц, объединенных для совместной деятельности на основе дого-вора. Вкладом в имущество могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Особенностью хозяйственного товарищества является то, что один или несколько его участников обязательно несут неограни-ченную солидарную имущественную ответственность по обяза-тельствам товарищества, т.е. отвечают по его обязательствам не только своим вкладом, но и всем своим имуществом (в том числе личным) независимо от того, используется оно для целей товари-щества или нет.
Полученные доходы и прибыль принадлежат участникам то-варищества и распределяются между ними пропорционально вкладам.
В зависимости от степени ответственности различают:
полные товарищества;
коммандитные товарищества;
акционерно-коммандитные товарищества.
Полным считается товарищество, все участники которого несут по его обязательствам неограниченную солидарную ответст-венность.
Коммандитным называют товарищество, в котором по край-ней мере один из участников несет неограниченную ответствен-ность и хотя бы один – ограниченную. Первые – действительные члены, вторые – члены-вкладчики (коммандиты). Последние несут ответственность только в пределах своего вклада в имущество то-варищества и не участвуют в управлении.
Акционерно-коммандитное товарищество является разно-видностью коммандитного и отличается от него тем, что комман-диты вносят свою долю путем приобретения акций.
Хозяйственные товарищества имеют следующие преимуще-
ства:
высокая степень ответственности по обязательствам, что де-лает их надежными партнерами;
20