Глава 4. Функциональные и территориальные зоны города

Функциональная зона города – территория, предназначенная для определенного использования (их границы и назначение утверждены в документах территориального планирования). В 1930-е годы основными функциями города были провозглашены: быт, труд и отдых. Тогда же было выдвинуто требование жесткого функционального зонирования городов по этим функциям. Со временем такая жесткость потеряла актуальность. Теперь территориальные зоны обладают большим функциональным разнообразием. К ним относят: жилые (селитебные, от слова селить) зоны, общественно-деловые, производственные, инженерной и транспортной инфраструктур, сельскохозяйственного использования, рекреационного назначения, особо охраняемых территорий, специального назначения и иные виды зон.

Основные зоны отличаются друг от друга по составу зданий и сооружений и принципу их организации. Жилая зона предназначается для размещения жилых образований и сферы их обслуживания. В состав общественно-деловой зоны могут включаться административные объекты, объекты культуры, культа, торговли, общественного питания, здравоохранения, образования, социального и коммунально-бытового назначения (в том числе гостиницы), общественного, финансового обслуживания, автостоянки и др. Производственная зона предназначается для промышленных предприятий, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта и связанных с ними путей. В зависимости от вредности и условий технологического процесса вокруг производственных зон назначаются санитарные разрывы и устраиваются санитарно-защитные зоны. В состав зон сельскохозяйственного использования помимо территорий, предназначенных для ведения сельского хозяйства, включаются дачи и садоводства. К рекреационным зонам относятся территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, прудами, пляжами и другие территории, предназначенные для отдыха. К зонам особо охраняемых территорий относят участки, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, оздоровительное и иное особо ценное значение. К зонам специального назначения относят кладбища, скотомогильники, свалки и др.

План города с изображением функциональных зон называют планом (схемой) функционального зонирования (см. рис. 4).

Внутри основных функциональных зон могут выделяться более мелкие, например спортивная зоны в составе рекреационной или жилой, коммунальная зона в составе жилой или производственной. В жилых районах могут быть выделены небольшие зоны детских, лечебных, культурно-просветительных, торговых и др. учреждений. Бывают зоны смешанного назначения – общественно-жилого, природно-жилого и др. Многофункциональными часто бывают общественно-деловые зоны.

Рис. 4. Схема функционального зонирования города. Фрагмент. 1- жилая зона. 2- производственная зона. 3- зона внешнего транспорта. 4- рекреационная зона. 5- водоем

Кроме функциональных зон в процессе градостроительного зонирования выделяются территориальные зоны, для которых устанавливают градостроительные регламенты – правовой режим градостроительного использования. К градостроительным регламентам относятся: 1) виды разрешённого использования отдельных земельных участков; 2) предельные размеры земельных участков; 3) предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции; 4) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Все эти ограничения деятельности фиксируются в правилах землепользования и застройки, которые разрабатываются вместе с проектом градостроительного зонирования территории.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие виды градостроительного зонирования вы знаете? В чем их суть?

2. Назовите основные функциональные зоны современного города, и их назначение.

3. Что такое градостроительный регламент?