92. Подведомственность и подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан

Согласно гпк суды пмр рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории ппмр или гражданин-ответчик имеет место жительства в пмр, а также в случаях, если: ответчик имеет имущество, находящееся на территории пмр; орган управления, филиал, представительство иностранного лица находится на территории пмр и др.

Экономические споры с участием иностранных лиц, если ответчик находится, а гражданин имеет местожительства на территории, рассматриваются арбитражными судами.

Суд отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение иностранного суда по аналогичному делу и при наличии международного договора.

Судебный иммунитет распространяется на международные организации, дипломатических представителей и членов их семей, консулов, других лиц, определенных международным договором или ФЗ РФ.

Лица, обладающие судебным иммунитетом, могут быть привлечены для дачи свидетельских показаний только с их согласия.

92. Судебные поручения

Нередко в отношениях с иностранным элементом требуется выполнить некоторые процессуальные действия за границей: составить и переслать документы, провести осмотр, изъять и передать вещественные доказательства, провести экспертизу, допросить стороны, третьи лица, свидетелей, экспертов. Для того чтобы произвести процессуальные действия в иностранном государстве, суд обращается в специальном порядке к суду соответствующего государства по месту выполнения. Возможность, основания и порядок выполнения судебных поручений определяются договорами о правовой помощи. В принципе, если договора о правовой помощи между государствами нет, то суд может выполнить просьбу о выполнении процессуального действия от иностранного суда на основании взаимности или отказать.

Обычно договоры о правовой помощи предусматривают порядок сношений судов государств-участников через центральные органы юстиции (министерства юстиции). По Конвенции СНГ установлен более упрощенный порядок сношений. В частности, ст. 5 предусматривает, что компетентные учреждения юстиции государств-участников вступают в отношения друг с другом через свои центральные, территориальные и другие органы, если не установлен иной порядок сношений. Если договора о правовой помощи нет, то порядок сношения осуществляется, как правило, по дипломатическим каналам.

Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции СНГ при исполнении поручения запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны. По просьбе запрашивающего учреждения оно может применить процессуальные нормы запрашивающего государства, если они не противоречат законодательству запрашиваемого государства.

Некоторые международные многосторонние универсальные договоры также регулируют вопросы судебных поручений. Глава II Гаагской конвенции 1954 г. по вопросам гражданского процесса посвящена этим вопросам. Согласно ст. 8, 9 суды государств-участников могут обращаться друг к другу с просьбой о выполнении процессуальных действий.

По российскому праву суд или арбитраж исполняют поручения, если это предусмотрено международным договором РФ или ФЗ (ст. 256 АПК РФ, ст. 407 ГПК РФ).

Поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению, если оно противоречит публичному порядку РФ, не относится к компетенции суда в РФ или не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий

Иск в гражданском процессе – обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора

чччччч Виды гражданского судопроизводства. Стадии гражданского процесса.

Развитие процессуальной науки и реформирование законодатель­ства влекут за собой увеличение количественного состава видов граж­данского судопроизводства. Деление судебного порядка рассмотрения гражданских дел на виды производится в зависимости от следующих критериев:

предмет судебной защиты;

цели судебной деятельности;

способ защиты.

Вид гражданского судопроизводства определяет наименование лиц, участвующих в деле, и их правовое положение, специфику возбу­ждения судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты, сроки, распределение обязанностей по доказыванию, особенности вынесения и исполнения итогового судебного акта.

Действующий процессуальный закон подразделяет гражданское судопроизводство на следующие виды:

1) приказное производство — самостоятель­ный и упрощенный вид судопроизводства, в котором защищается субъективное право, основанное на бесспорных документах (доказа­тельствах). Задача суда состоит в удовлетворении данного права и выдаче исполнительного документа для его принудительной реали­зации.

Это единственный вид производства, в котором отсутствуют основные стадии гражданского процесса, — здесь нет судебного разбирательства и, соответственно, подготовки дела к судебному разбирательству. Судебное решение по делам приказного порядка не выносится, его заменяет судебный приказ — постановле­ние судьи, вынесенное на основании заявления взыскателя о взыска­нии денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям установленным ГПК;

2) исковое производство. Под иском по­нимают средство защиты права, предполагаемое обратившимся за за­щитой (истцом) нарушенным или оспоренным, направленное против предполагаемого нарушителя (ответчика) к суду. Исковое производ­ство характеризуется следующими чертами: 1) наличие спора о праве, который призван разрешить суд; 2) равенство субъектов спора; 3) предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес; 4) возбуждается исключительно по­дачей в суд особого процессуального документа — искового заявления, отвечающего требованиям ГПК.

В порядке искового производства в настоящее время рассматрива­ется основная часть гражданских дел в судах общей юрисдикции;

3) производство по делам, возникающим из публичных правоот­ношений можно определить как деятельность суда по рассмотрению и разрешению правовых кон­фликтов, возникающих в сфере властеотношений с целью непосредст­венной защиты законных интересов, прав, свобод как отдельных граж­дан, так и многочисленных групп, а также организаций, органов мест­ного самоуправления, путем проверки законности актов, решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц.

По сути является административным судопроизводством, которое должно составить автономную процессуальную форму, существующую наряду с граж­данским процессом, но по сложившейся традиции пока функциони­рует в составе гражданского судопроизводства. Цель разрешения ад­министративных дел заключается в судебном контроле за действия­ми и актами исполнительной власти.

Действующее процессуальное законодательство называет 4 категории дел, рассматриваемых в порядке производства по де­лам, возникающим из публичных правоотношений, оставляя этот пе­речень открытым статья 230 ГПК ПМР: 1) по заявлениям об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено законом к компетенции иных судов; 2) по жалобам о нарушении избирательных прав граждан; 3) по жалобам на действия органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий, дела по жалобам на неправомерные действия органов государственной власти и управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан, отнесенные законом к компетенции судов; 4) о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию.

4) особое производство. Особый процесс судебной защиты харак­теризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. Рассматривая такие дела, суд защищает охраняемые законом интере­сы граждан и организаций, устанавливая судебным решением опре­деленные юридические факты, правовое состояние лица или, уста­навливая наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтвержде­ния которых требуется судебное решение

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

1-1) об усыновлении (удочерении) ребенка;

2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим;

3) о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;

4) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство);

5) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;

6) о признании имущества бесхозяйным;

7) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении.

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиат­рический стационар и принудительном психиатрическом освидетель­ствовании;

В РФ данный перечень шире

В Российской Федерации еще одним видом производства в гражданском процессе является производство по делам об оспаривании решений третейских су­дов. Впервые закрепленный в гл. 46 ГПК РФ, этот вид гражданского судопроизводства определяет порядок рассмотрения и разрешения районными судами заявления сторон третейского разбирательства об оспаривании решения третейского суда;

СТАДИИ Гражданский процесс представляет собой деятельность, проходя­щую в определенной логической последовательности. Элементарны­ми структурами любого юридического процесса выступают его ста­дии.

Стадия гражданского процесса представляет собой целостную со­вокупность процессуальных действий и отношений, направленных к одной цели и выполняющих конкретную задачу — составную к общей задаче процесса.

Новая стадия может начаться лишь тогда, когда закончена предыдущая, и, как правило, переход от одной процессуальной стадии к другой четко определен и оформляется в виде особого процессуаль­ного документа.

В ГПП выделяют следующие стадии:

1) возбуждение производства по делу; На данной стадии заинтересованным лицом подается заявление о рассмотрении дела, и при соблюдении всех требований заявление принимается судьей к рассмотрению.

2) подготовка дела к судебному разбирательству; направлена на обеспечение полного, всестороннего и своевременного рассмотрения дела. Судья единолично совершает ряд подготовительных действий, круг которых определяется характером дела.

3) судебное разбирательство в суде первой инстанции; данная стадия направлена на разрешение спора по существу и вынесения решения. Процес­суальной формой судебного разбирательства является заседание суда, состоящее из четырех частей: 1) подготовительная, 2) разбирательство дела по существу, 3) судебные прения, 4) вынесение и оглашение су­дебного решения.

Апелляционное производство в РФ Решения и определения мировых судей обжалуются в апелляционном порядке в районный суд,

4) производство в кассационной инстанции; Кассационное производство имеет целью проверить закон­ность решений и постановлений, принятых судом первой инстанции и не вступившие в законную силу

5) про­изводство в порядке надзора; Надзорное про­изводство – исключительная стадия процесса, в кото­рой происходит пересмотр судебных актов суда первой и кассационной инстанции, вступившие в законную. Возбуждение надзорного производства возможно только специально уполномоченными лицами и при наличии существенных нарушений материального и процессу­ального права

6) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов суда, вступивших в законную силу; так же носит исключительный характер и направлена пересмотр ранее вынесенных арбитражным судом постановлений, но не в следствии нарушений норм материального и (или) процессуального права, а в связи с возникновением вновь открывшихся обстоятельств которые не были и не могли быть известны суду и участникам процесса при рассмотрении дела. Перечень таких обстоятельств определяется АПК.

7) исполнение судебных актов. Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направ­лена на практическую реализацию вынесенных решений, определе­ний, постановлений в действиях обязанных субъектов. Без исполнения судебного решения не достигается цель процесса - защита нарушенного права.

Исполнительный лист, выданный арбитражным судом, предъявляется взыскателем (или передается непосредственно арбитражным судом) судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный лист и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного листа к исполнению и данный документ соответствует требованиям.

Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В данном постановлении судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном листе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства. Кроме этого, должник уведомляется о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист.

В целях обеспечения исполнения исполнительного листа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Принудительное исполнение возможно лишь при наличии всех оснований, указанных в ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

1. предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного листа;

2. принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;

3. истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются:

1. обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;

2. обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

3. обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;

4. изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном листе;

5. иные меры, предпринимаемые в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.