57. Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и состязательным судопроизводством. Содержание заочного решения и его свойства.

Заочное производство представляет собой установленный законом порядок проведения судебного заседания и принятия решения по иску в отсутствие ответчика.

При разбирательстве гражданского дела по правилам заоч­ного производства закон предусматривает четыре обязательных условия:

—   ответчик должен  быть  надлежащим  образом  извещен о времени и месте судебного заседания;

—   ответчик в суд не явился без уважительных причин и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие;

—   истец  согласен   на  рассмотрение   и   разрешение  дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика;

—   истцом не изменен предмет или основание  иска,  не увеличен размер исковых требований.

При несоблюдении любого из указанных условий заочное производство неправомерно.

В гражданском процессе заочное решение представляет со­бой разновидность постановлений, выносимых судом первой инстанции, и имеет такую же структуру, как и решения, выно­симые в состязательном судопроизводстве. В соответствии со ст. ГПК его содержание подразделено на вводную, описа­тельную, мотивировочную и резолютивную части.

В описательной части суд обязательно отмечает, что дело рассмотрено без ответчика и соблюдены указанные ранее че­тыре условия правомерности заочного производства.

В мотивировочной части решения суд излагает суть разби­раемого спора

В резолютивной части решения суд излагает не только, как он разрешил заявленные требования

Заочное решение, вступившее в законную силу, обладает теми же свойствами, что и обычное решение, — неопровержимостью, исключительностью, обязательностью и преюдициальностью.

Отличие и значение заочного производства состоит в том, что оно позволяет ускорить рассмотрение дела по существу заявленного требования в случае недобросовестного исполнения своих процессуальных обязанностей со стороны ответчика.

58. Обжалование заочного решения.

У ответчика имеет­ся два пути обжалования заочного решения. Первый путь – подача в течение семи дней жалобы в суд, вынесший решение. Существенное отличие заочного производства от обычного заключается в возможности облегченного порядка пересмотра заочного решения самим судом первой инстанции при несогласии с ним ответчика и по его инициативе. Решение может быть также обжаловано в суд второй инстанции, но лишь при условии, что ответчик не воспользовался правом на подачу заявления об его отмене, либо суд отказал в удовлетворении такого заявления.

59. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений.

В соответствии с ГПК дела, возникающие из публичных правоотношений, подведомственные судам общей юрисдикции, рассматривают­ся по правилам, установленным ГПК

Подведомственность дел, возникающих из публичных правоотно­шений, определяется в соответствии ГПК это дела

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если федеральным законом их рассмотрение не отнесено к ком­петенции иных судов (например, арбитражных),

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) по защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

4) иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отне­сенные федеральным законом к ведению суда.