- •Охрана труда
- •Часть 1
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1. Общие вопросы охраны труда.
- •Тема 1. Правовые основы охраны труда
- •1.1. Понятие охраны труда. Социально-экономическое значение охраны труда
- •1.2. Государственная политика в области охраны труда
- •1.3. Основные законодательные акты Республики Беларусь по охране труда
- •1.4. Права и обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
- •1.5. Права, обязанности, гарантии работающих на охрану труда.
- •1.6. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •1.7. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •1.8. Виды ответственности за несоблюдение требований по охране труда
- •Тема 2. Организационные основы охраны труда
- •2.1. Система управления охраной труда в организации
- •2.2. Организация службы охраны труда на предприятии
- •2.3. Планирование работы и финансирование мероприятий по охране труда
- •2.4. Система стандартов безопасности труда
- •2.5. Виды инструкций по охране труда
- •2.6. Организация обучения и проверка знаний работающих, руководителей и специалистов по вопросам охраны труда
- •2.7. Виды инструктажей по охране труда
- •2.8. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •2.9. Медицинские осмотры
- •2.10. Медицинское освидетельствование.
- •2.11. Средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства.
- •2.12. Кабинет по охране труда
- •Тема 3. Расследование несчастных случаев на производстве и профессионаональных заболеваний.
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- •3.3. Специальное расследование несчастных случаев на производстве
- •3.4. Расследование и учет профессиональных заболеваний.
- •3.5. Отчетность о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.
- •3.6. Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
- •Контрольные вопросы для проверки знаний
- •Раздел 2. Гигиена труда и промышленная санитария
- •Тема 1. Аэрологическая безопасность производственной среды
- •Опасные и вредные производственные факторы
- •Вредные вещества и их воздействие на здоровье работника
- •Показатели токсичности вредных веществ
- •Классификация вредных веществ по степени воздействия на организм человека
- •1.3. Производственная пыль
- •1.4. Способы защиты от действия вредных веществ
- •1.5. Производственный микроклимат, методы и способы оптимизации микроклимата в помещениях
- •В рабочей зоне производственных помещений
- •Тема 2. Производственное освещение
- •2.1. Освещение как производственный фактор
- •2.2. Характеристика основных светотехнических параметров
- •2.3. Основные требования к производственному освещению
- •2.4. Виды производственного освещения
- •Искусственное освещение
- •2.5. Выбор требуемого уровня освещенности
- •Определение минимальной освещенности рабочих мест в зависимости от разряда зрительной работы
- •Тема 3. Виброакустические факторы. Средства и методы защиты
- •3.1. Производственный шум. Классификация шума. Нормирование уровня шума.
- •Частоты и диапазоны октавных полос
- •Нормирование уровня шума
- •3.2. Неблагоприятные последствия и заболевания при воздействии шума
- •3.3. Средства и методы защиты от действия шума
- •3.4. Инфразвук
- •Неблагоприятные проявления и заболевания при воздействии инфразвука
- •Нормирование уровня инфразвука
- •3.5. Ультразвук
- •Неблагоприятные проявления и заболевания, связанные с действием ультразвука на организм
- •3.6. Производственная вибрация. Классификация вибрации. Нормирование уровня вибрации.
- •Классификация вибрации
- •3.7. Неблагоприятные проявления и заболевания, связанные с воздействием повышенного уровня вибрации на организм человека
- •3.8. Средства и способы защиты от действия вибрации
- •Тема 4. Характеристика производственного излучения. Методы защиты
- •4.1. Ультрафиолетовое излучение. Способы защиты от ультрафиолетового излучения
- •Способы защиты от ультрафиолетового излучения
- •4.2. Электромагнитные поля. Методы защиты от электромагнитных полей
- •Классификация электромагнитных волн
- •Предельно допустимые уровни напряженности и магнитной индукции переменного магнитного поля при непрерывном действии
- •Предельно допустимые уровни напряженности и магнитной индукции постоянного магнитного поля на рабочих местах
- •Допустимое время пребывания человека в электрическом поле в зависимости от напряженности
- •Предельно допустимые уровни напряженности эмп на рабочих местах и в местах нахождения работающих и персонала
- •Методы защиты от действия электромагнитных полей
- •4.3. Лазерное излучение. Методы и средства защиты от лазерного излучения
- •Методы и средства защиты от лазерного излучения
- •4.4. Ионизирующие излучения. Защита от ионизирующих излучений
- •Последствия острого лучевого поражения
- •Защита от действия ионизирующих излучений
- •Тема 5. Санитарно-бытовое обеспечение работающих
- •5.1. Общие требования к санитарно-бытовым помещениям
- •Санитарная характеристика производственных процессов
- •5.2. Производственная вентиляция.
- •Искусственная общеобменная вентиляция
- •Местная вентиляция
- •5.3. Системы отопления бытовых помещений на промышленных объектах
- •5.4. Системы водоснабжения и водоотведения на промышленных объектах Системы водоснабжения
- •Системы канализации и очистки промышленных сточных вод
- •Виды очистки промышленных сточных вод
- •5.5. Помещения для медицинского обслуживания работающих
- •5.6. Требования к помещениям общественного питания
- •Тема 6. Охрана труда при работе на персональных компьютерах
- •6.1. Вредные и опасные производственные факторы
- •Физические:
- •Химические:
- •Биологические:
- •Психофизиологические:
- •6.2. Требования к помещениям для эксплуатации пк
- •6.3. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с пк
- •Допустимые уровни электромагнитных полей
- •Контрольные вопросы для проверки знаний по разделу «Гигиена труда и промышленная санитария»
3.3. Специальное расследование несчастных случаев на производстве
Данный вопрос регламентирован Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (с изменениями и дополнениями).
Согласно названным Правилам специальному расследованию подлежат:
групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более лицами, независимо от тяжести полученных травм;
несчастные случаи со смертельным исходом; несчастные случаи с тяжелым исходом.
Тяжесть производственных травм определяется организациями здравоохранения по схеме определения тяжести производственных травм, утверждаемой Министерством здравоохранения.
Потерпевший (лицо, представляющее его интересы), наниматель, страхователь имеют право обжаловать заключение о тяжести производственной травмы в вышестоящую организацию здравоохранения, после чего - в суд.
В соответствии с названными Правилами о групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом организация, наниматель, страхователь немедленно сообщает:
- в районный (межрайонный), городской, районный в городе отдел Следственного комитета по месту, где произошел несчастный случай;
- в территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда;
- в профсоюз (иной представительный орган работников), а при их отсутствии - в областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси;
- в вышестоящую организацию, а при ее отсутствии - в местный исполнительный и распорядительный орган, где зарегистрирован наниматель, страхователь, нанимателю потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя);
- в территориальный орган государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте;
- страховщику.
О несчастных случаях с тяжелым исходом организация, наниматель, страхователь информирует указанные в настоящем пункте органы и организации после получения заключения организации здравоохранения о тяжести травмы потерпевшего.
О смерти потерпевшего, явившейся следствием несчастного случая на производстве и наступившей в период временной нетрудоспособности, организация, наниматель, страхователь в течение одного рабочего дня сообщает указанным выше организациям.
Сообщение о несчастном случае на производстве передается по телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи по форме сообщения о несчастном случае на производстве.
О несчастном случае на производстве, при котором погибли два или более двух лиц, Главный государственный инспектор труда Республики Беларусь сообщает в Правительство Республики Беларусь.
Территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда после получения сообщения о несчастном случае на производстве, подлежащем специальному расследованию, немедленно направляют своих представителей на место его происшествия.
Если происшедший несчастный случай с тяжелым или смертельным исходом обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то решение о проведении специального расследования данного случая либо расследования его в общем порядке принимает руководитель территориального структурного подразделения Департамента государственной инспекции труда.
Специальное расследование несчастного случая проводит государственный инспектор труда с участием уполномоченных представителей организации, нанимателя, страхователя, профсоюза (иного представительного органа работников), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа). В специальном расследовании может принимать участие представитель страховщика, родственник потерпевшего.
Неучастие или несвоевременное участие в специальном расследовании несчастного случая указанных уполномоченных представителей и других лиц не является основанием для изменения сроков его проведения.
Специальное расследование несчастного случая, происшедшего на объекте, поднадзорном уполномоченному органу надзора, проводится государственным инспектором труда с участием представителей этого органа и лиц, указанных выше.
Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибли два-четыре человека, проводится главным государственным инспектором труда области или города Минска с участием указанных выше лиц.
В соответствии с названными Правилами наниматель, страхователь:
- создает лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, необходимые условия для работы, предоставляет помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты;
- оплачивает расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания;
- организует в соответствии с настоящими Правилами оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике.
Правилами установлено, что специальное расследование несчастного случая проводится (включая оформление и рассылку документов) в течение 15 рабочих дней со дня получения сообщения о несчастном случае на производстве. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз и получения заключений (постановлений, решений) правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других. Указанный срок может быть однократно продлен главным государственным инспектором труда Республики Беларусь не более чем на 15 рабочих дней.
Проведение специального расследования может быть приостановлено на срок, не превышающий трех месяцев (в случае направления в компетентные органы иностранных государств - не превышающей шести месяцев).
Документы специального расследования включают:
заключение государственного инспектора труда (представителя органа государственного специализированного надзора и контроля и государственного инспектора труда) о несчастном случае
акт формы Н-1 или акт формы НП на каждого потерпевшего;
протокол осмотра места происшествия несчастного случая;
планы, схемы, эскизы, фотоснимки места происшествия и тому подобное
протоколы опросов, объяснения потерпевшего (потерпевших), свидетелей, работников, должностных и иных лиц;
копии документов (выписки из них) о прохождении потерпевшим обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, медицинских осмотров, получении средств индивидуальной защиты и тому подобное;
медицинские заключения о характере и тяжести травмы, причинах смерти потерпевшего, а также о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
заключение (протокол, постановление) правоохранительных органов о противоправных деяниях потерпевшего (другого лица), умышленном причинении потерпевшим вреда своему здоровью;
протокол об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая, профессионального заболевания; заключения экспертиз, результаты лабораторных исследований, экспериментов, анализов;
10. копии нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов (извлечения, выписки из них);
11. копии предписаний государственного инспектора труда, представителя органа государственного специализированного надзора и контроля, представлений представителей профсоюзов;
12. копии материалов о привлечении нанимателя, страхователя, должностных лиц организации к административной ответственности;
13. особые мнения лиц, участвовавших в расследовании (при их наличии);
14. другие материалы
По результатам специального расследования составляют следующие документы:
заключение государственного инспектора труда (представителя уполномоченного органа надзора и государственного инспектора труда) о несчастном случае;
акт формы Н-1 или акт формы НП на каждого потерпевшего в четырех экземплярах.
Согласно названным Правилам по результатам специального расследования государственным инспектором труда составляется и подписывается Заключение о несчастном случае.
Лица, принимавшие участие в расследовании, удостоверяют свое участие в расследовании подписями на Заключении.
На основании Заключения государственного инспектора труда наниматель оформляет и утверждает акты формы Н-1 на каждого потерпевшего в четырех экземплярах.
Наниматель, страхователь в течение 5 рабочих дней ознакамливает с заключением лиц, допустивших нарушение актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведших к несчастному случаю (в том числе, если они не являются работниками нанимателя или страхователя).