- •Охрана труда
- •Часть 1
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1. Общие вопросы охраны труда.
- •Тема 1. Правовые основы охраны труда
- •1.1. Понятие охраны труда. Социально-экономическое значение охраны труда
- •1.2. Государственная политика в области охраны труда
- •1.3. Основные законодательные акты Республики Беларусь по охране труда
- •1.4. Права и обязанности работодателя по обеспечению охраны труда
- •1.5. Права, обязанности, гарантии работающих на охрану труда.
- •1.6. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •1.7. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •1.8. Виды ответственности за несоблюдение требований по охране труда
- •Тема 2. Организационные основы охраны труда
- •2.1. Система управления охраной труда в организации
- •2.2. Организация службы охраны труда на предприятии
- •2.3. Планирование работы и финансирование мероприятий по охране труда
- •2.4. Система стандартов безопасности труда
- •2.5. Виды инструкций по охране труда
- •2.6. Организация обучения и проверка знаний работающих, руководителей и специалистов по вопросам охраны труда
- •2.7. Виды инструктажей по охране труда
- •2.8. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •2.9. Медицинские осмотры
- •2.10. Медицинское освидетельствование.
- •2.11. Средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства.
- •2.12. Кабинет по охране труда
- •Тема 3. Расследование несчастных случаев на производстве и профессионаональных заболеваний.
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- •3.3. Специальное расследование несчастных случаев на производстве
- •3.4. Расследование и учет профессиональных заболеваний.
- •3.5. Отчетность о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.
- •3.6. Техническое расследование аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
- •Контрольные вопросы для проверки знаний
- •Раздел 2. Гигиена труда и промышленная санитария
- •Тема 1. Аэрологическая безопасность производственной среды
- •Опасные и вредные производственные факторы
- •Вредные вещества и их воздействие на здоровье работника
- •Показатели токсичности вредных веществ
- •Классификация вредных веществ по степени воздействия на организм человека
- •1.3. Производственная пыль
- •1.4. Способы защиты от действия вредных веществ
- •1.5. Производственный микроклимат, методы и способы оптимизации микроклимата в помещениях
- •В рабочей зоне производственных помещений
- •Тема 2. Производственное освещение
- •2.1. Освещение как производственный фактор
- •2.2. Характеристика основных светотехнических параметров
- •2.3. Основные требования к производственному освещению
- •2.4. Виды производственного освещения
- •Искусственное освещение
- •2.5. Выбор требуемого уровня освещенности
- •Определение минимальной освещенности рабочих мест в зависимости от разряда зрительной работы
- •Тема 3. Виброакустические факторы. Средства и методы защиты
- •3.1. Производственный шум. Классификация шума. Нормирование уровня шума.
- •Частоты и диапазоны октавных полос
- •Нормирование уровня шума
- •3.2. Неблагоприятные последствия и заболевания при воздействии шума
- •3.3. Средства и методы защиты от действия шума
- •3.4. Инфразвук
- •Неблагоприятные проявления и заболевания при воздействии инфразвука
- •Нормирование уровня инфразвука
- •3.5. Ультразвук
- •Неблагоприятные проявления и заболевания, связанные с действием ультразвука на организм
- •3.6. Производственная вибрация. Классификация вибрации. Нормирование уровня вибрации.
- •Классификация вибрации
- •3.7. Неблагоприятные проявления и заболевания, связанные с воздействием повышенного уровня вибрации на организм человека
- •3.8. Средства и способы защиты от действия вибрации
- •Тема 4. Характеристика производственного излучения. Методы защиты
- •4.1. Ультрафиолетовое излучение. Способы защиты от ультрафиолетового излучения
- •Способы защиты от ультрафиолетового излучения
- •4.2. Электромагнитные поля. Методы защиты от электромагнитных полей
- •Классификация электромагнитных волн
- •Предельно допустимые уровни напряженности и магнитной индукции переменного магнитного поля при непрерывном действии
- •Предельно допустимые уровни напряженности и магнитной индукции постоянного магнитного поля на рабочих местах
- •Допустимое время пребывания человека в электрическом поле в зависимости от напряженности
- •Предельно допустимые уровни напряженности эмп на рабочих местах и в местах нахождения работающих и персонала
- •Методы защиты от действия электромагнитных полей
- •4.3. Лазерное излучение. Методы и средства защиты от лазерного излучения
- •Методы и средства защиты от лазерного излучения
- •4.4. Ионизирующие излучения. Защита от ионизирующих излучений
- •Последствия острого лучевого поражения
- •Защита от действия ионизирующих излучений
- •Тема 5. Санитарно-бытовое обеспечение работающих
- •5.1. Общие требования к санитарно-бытовым помещениям
- •Санитарная характеристика производственных процессов
- •5.2. Производственная вентиляция.
- •Искусственная общеобменная вентиляция
- •Местная вентиляция
- •5.3. Системы отопления бытовых помещений на промышленных объектах
- •5.4. Системы водоснабжения и водоотведения на промышленных объектах Системы водоснабжения
- •Системы канализации и очистки промышленных сточных вод
- •Виды очистки промышленных сточных вод
- •5.5. Помещения для медицинского обслуживания работающих
- •5.6. Требования к помещениям общественного питания
- •Тема 6. Охрана труда при работе на персональных компьютерах
- •6.1. Вредные и опасные производственные факторы
- •Физические:
- •Химические:
- •Биологические:
- •Психофизиологические:
- •6.2. Требования к помещениям для эксплуатации пк
- •6.3. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с пк
- •Допустимые уровни электромагнитных полей
- •Контрольные вопросы для проверки знаний по разделу «Гигиена труда и промышленная санитария»
2.3. Планирование работы и финансирование мероприятий по охране труда
Планирование мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве является одной из функций управления охраной труда в организации и осуществляется в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. №111 «Об утверждении инструкции о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда». Постановлением предусмотрены содержание и этапы этой работы, а также порядок оформления и утверждения соответствующих документов.
Инструкция определяет порядок планирования и разработки нанимателями мероприятий по охране труда (далее - мероприятия).
Организационные, технические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические и иные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности работающих при эксплуатации территории, зданий (помещений, сооружений), оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ, обеспечение на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда, их улучшение, обеспечение до установленных норм санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами, включаются в план мероприятий по охране труда (далее - План).
В плане помимо наименования мероприятий указываются:
сроки выполнения мероприятий;
стоимость выполнения мероприятий;
ответственные лица за выполнение мероприятий;
ожидаемая социальная эффективность мероприятий (количество работников, условия труда которых планируется улучшить, количество работников, условия труда которых планируется привести в соответствие с требованиями санитарно- гигиенических нормативов).
Планирование мероприятий осуществляется на год. Планирование мероприятий, которые требуют значительных финансовых затрат и длительного периода времени на их выполнение, может осуществляться на срок 2-3 года.
Мероприятия, включаемые в план, разрабатываются нанимателем или уполномоченным им должностным лицом с участием комиссии по охране труда (если такая комиссия в установленном порядке создана в организации) или работниками структурных подразделений, определяемых приказом нанимателя, с участием профессионального союза, а при его отсутствии - уполномоченных лиц по охране труда работников организации.
При планировании и разработке мероприятий предусматривается решение следующих основных задач:
устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение условий и охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обеспечение в соответствии с установленными нормами санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми средствами и устройствами;
обучение по вопросам охраны труда;
информационное обеспечение деятельности по охране труда;
внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.
Планирование и разработка мероприятий осуществляются на основе требований актов законодательства в сфере - охраны труда, а также на основе анализа:
причин производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;
результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
результатов проведенной идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков;
обеспеченности работников и рабочих мест необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты;
обеспеченности работников смывающими и обезвреживающими средствами;
результатов технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния зданий (помещений), оборудования и т.д.;
требований (предписаний) контролирующих (надзорных) органов об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда, предписаний об устранении нарушений требований по охране труда, выданных работниками службы охраны труда (специалистами по охране труда), представлений об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда, коллективного договора (соглашения), выданных техническими инспекторами труда профсоюзов при осуществлении общественного контроля в форме проведения проверок за соблюдением законодательства об охране труда, рекомендаций по устранению выявленных нарушений требований по охране труда, коллективного договора (соглашения), выданных общественными инспекторами по охране труда профсоюзов, другими уполномоченными представителями профсоюзов при осуществлении общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок: предложений структурных подразделений организации.
Согласно статьи 31 «Финансирование мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда» Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (с изм. и доп.) финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств работодателей, а также средств республиканского и местных бюджетов в рамках реализации республиканских, отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда, иных источников, не запрещенных законодательством.
Работник не несет расходов по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
На предприятии согласно статьи 24 «Комиссия по охране труда» Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (с изм. и доп.) по инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза может создаваться комиссия по охране труда.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. №114 «Об утверждении типового положения о комиссии по охране труда» определяется порядок создания и деятельности комиссии по охране труда.
Комиссия по охране труда осуществляет следующие функции:
участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективного договора, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в совместных действиях нанимателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
принимает участие в проведении проверок состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда на рабочих местах, а также в информировании работников о результатах проведения таких проверок;
осуществляет иные функции, относящиеся к ее компетенции в соответствии с законодательством.
Комиссия по охране труда имеет право:
принимать решения, необходимые для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда, которые носят рекомендательный характер;
проводить анализ соответствия законодательству об охране труда принимаемых локальных нормативных правовых актов по охране труда (в том числе регламентирующих осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации), эффективности принятых мер по устранению причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (на основе документов по расследованию таких происшествий);
рассматривать на заседаниях результаты проведенных мероприятий по охране труда, в том числе результаты проверок состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда на рабочих местах;
заслушивать на заседаниях информацию должностных лиц организации о фактах возникновения угрозы жизни или здоровью работающих, о проводимой работе по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также информацию представителей профсоюза об организации общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и результатах его проведения;
запрашивать и получать от представителей сторон информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии;
вносить предложения по совершенствованию работы по охране труда и другим вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым на заседании комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза шесть месяцев.
Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и ее членами, присутствующими на заседании. Член комиссии в случае несогласия с ее решением имеет право при подписании протокола изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его к решению.
Решение комиссии может служить основанием для издания приказа нанимателя об исполнении этого решения.