62 Возникновение и развитие абсолютной монархии в России.

Для абсолютной монархии характерны: наличие сильного, разветвленного профессионального бюрократического аппарата, сильной постоянной армии, ликвидация сословно-представительных органов и учреждений. Все эти признаки были присущи и российскому абсолютизму. Однако у него были свои существенные особенности. Российский абсолютизм опирался в основном на крепостническое дворянство, служилое сословие. Служба для дворянина была обязанностью и продолжалась до конца его жизни. С 1722 г. за неявку на службу назначалось наказание. Правовой статус дворянства был существенно изменен принятием Указа о единонаследии 1714 г. Этот акт имел несколько последствий:

- Юридическое слияние таких форм земельной собственности, как вотчина и поместье, привело к возникновению единого понятия "недвижимая собственность".

- Установление института майората - наследования недвижимости только одним старшим сыном, не свойственно русскому праву.

Петр I осуществил реформу высших органов власти.Сенат был образован в 1711 г. как чрезвычайный орган. Сенат становится постоянно действующим органом. Решения принимались коллегиально и только единогласно. Сенатом назначались президенты и вице-президенты, определялись штаты и порядок работы. Генерал-прокурор одновременно руководил заседаниями Сената и осуществлял контроль за его деятельностью.

63. Реформы во второй половине 19 в. В России

Земская реформа 1864 г.:

1) изменила всю систему местного управления;

2) в губерниях и уездах были созданы земства, которые являлись выборными органами местного самоуправления

3) высокий имущественный ценз

4) земства не обладали политическими функциями

Городская реформа 1870 г.:

1)была проведена по типу земской. В городах были созданы городские думы и городские управы;

2) городские органы местного самоуправления ведали также главным образом хозяйственными вопросами;

3) избранный городской глава возглавлял городскую думу и управу

Судебная реформа 1864 г.

1) Россия получала обновленный суд, который был основан на принципах буржуазного права, а именно новый суд стал: бессословным; гласным; состязательным; независимым.

2) Реформа вводила выборность некоторых судебных органов.

3) В соответствии с новой системой судопроизводства в судебных процессах участвовали прокурор и адвокат.

4) Вопрос о виновности или невиновности обвиняемого решался присяжными заседателями.

Военная реформа:

1) в результате отменены рекрутские наборы; введена всеобщая воинская повинность, которую должны были отбывать все мужчины без различия сословий, которые достигли 20 лет, были годны к службе по здоровью; срок службы в армии был существенно сокращен: в пехоте вместо 25 лет – 6 лет, во флоте – 7 лет; стала действовать система многообразных льгот по сокращению срока службы для лиц, получающих образование, помогающих родителям и др.

Реформы в системе образования:

1) в 1864 г. были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах, которые регламентировали начальное и среднее образование;

3) в 1863 г. была восстановлена ликвидированная при Николае I автономия университетов.

Финансовая реформа предопределяла формирование единого государственного бюджета, планирование которого было возложено на Министерство финансов.