50. Установление и законодательное оформление фашистской диктатуры

Установление в Германии фашистской диктатуры яви­лось проявлением слабости немецкой империалистической буржуазии. Ослабленная поражением в первой мировой войне, ударами революционного рабочего движения и эко­номическим кризисом, она оказалась уже не в силах властво­вать методами парламентаризма и буржуазной демократии.

Гитлеровцы смогли прийти к власти прежде всего пото­му, что рабочий класс — наиболее последовательный и сильный противник фашизма — оказал­ся расколотым и вследствие этого ослабленным перед лицом реакции. Вместе с монополистами и бывшими кайзеровскими генералами Носке, Эберт, Шейдеман и другие правые лидеры социал-демократии стояли у колыбели контрре­волюционных банд, возникших в ходе Ноябрьской револю­ции.

Поскольку рабочий класс Германии не преодолел рас­кола собственных рядов, он не смог в этот поворотный мо­мент в жизни страны выполнить историческую роль вождя нации, создать общенациональный фронт борьбы с фашизмом и обуздать наиболее агрессивные и реакционные силы немец­кого империализма. Раскол рабочего класса способствовал изоляции его от естественных союзников по борьбе с фашиз­мом — мелкого и среднего крестьянства.

Открывая дорогу фашизму, правые ли­деры социал-демократии направляли весь огонь против коммунистов и срывали все попытки Коммунистической партии создать единый фронт борьбы рабочего класса против наступления фашистской реакции.

51. Государство и право Франции после Второй мировой войны Четвертая и Пятая республика во Франции .

Борьбу против нацистов на территории Франции возглавили коммунисты, объединившие антифашистские организации в национальный совет сопротивления, другой центр движения сопротивления был создан генералом де Голем в эмиграции в 1943-1944гг был учреждён единый французкий комитет национального освобождения как временное правительство Французкой республики Временное правительство во главе с деГолем куда были включены и два коммуниста осуществляло управление страной в 1-период после освобождения в 1944г-1946г после войны Временное правительство занялось разработкой проекта конституции на основе своей программы. Однако он был отклонён на референдуме. Второй проект, разработанный в 1946г новым составом Учредительного собрания, содержал ряд компромиссных положений, после утверждения на референдуме он стал Основным законом Франции. Реакции на авторитаризм времён войны была демократизация общественной жизни, предоставление широкого круга прав и свобод, гарантии конституционной законности. В конституцию был включён новый блок экономических и социальных благ. Де Голь согласился на устоновление парламентского режима и на разделение функций главы государства и главы правительства.

III Французская республика пала. Конституция 1875 г. формально сохранялась, но:

• Отменена должность президента республики;

• Функции главы государства переданы Петену;

• Установился марионеточный военно-авторитарный «режим Виши»;

• Прогрессивные силы Франции объединились в борьбе против фашизма: на территории оккупированной Франции борьбу возглавили коммунисты.

В 1943-1944 гг. после объединения французского и лондонского (эмигрантского) центров в Алжире был учрежден единый французский Комитет национального освобождения как Временное правительство Французской Республики. Его возглавил генерал де-Голь. В состав правительства входили представители в основном левых сил, включая коммунистов. Временное правительство управляло страной в короткий период после освобождения с 1944 по 1946 г. Новая Конституция Франции была утверждена на референдуме 1946 г. Это ознаменовало создание IV Республики во Франции. Для Конституции 1946 г. характерно:

• широкая демократизация общественной жизни;

• предоставление широкого круга прав и свобод;

• гарантии конституционной законности.

Новый проект Конституции (подготовленный правительством) был одобрен в сентябре 1958 г. на референдуме, что ознаменовало возникновение V республики во Франции. Положения Конституции 1958 г. ориентированы: стабилизацию политической системы путем сбалансированности всех видов власти и усиления независимости исполнительной власти от политических амбиций партий; раздел властей (исполнительной и законодательной) через выборы; изменение полномочий, функций главы государства – президента (президент должен выражать высшую волю государства по проблемам первостепенного значения). Возникла схема: Президент – Правительство – Парламент. Для V республики (60-80-х годов ХХ в.) характерно постепенное усиление президентской власти. С 1962 г. – выборы президента осуществляются путем всеобщего тайного голосования. Усиление власти президента связано с опорой на парламентское большинство, таким образом, он выступает как лидер партийного большинства в парламенте. В итоге, фактически, премьер-министр, в результате совпадения воли большинства в парламенте и президента – оказался ответственен перед президентом. Также для V республики характерна централизация судебной системы и полицейского аппарата. В 60-70-х годах были созданы чрезвычайные органы политической юстиции и расширены полномочия полиции и префектов.