УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ

лекция 1

Управление проектами - Project Management (от англ. project — ‘проект’, ‘программа’ и management — ‘управление’, ‘руководство’) –– (сложное многоплановое понятие, сущность которого определяется совокупностью подходов к управлению проектами) - деятельность, направленная на реализацию проекта с макси­мально возможной эффективностью при за­данных ограничениях по времени, денежным средствам (и ресурсам), а также качеству ко­нечных результатов проекта (документиро­ванных, например, в техническом задании).

Управлению проектами посвящены работы таких зарубежных авторов, как Г. Но­рии, Т. Давенпорт, Д. Фрейм, Дж. Теренс и др. В отечественной литературе проблемам управления проектами посвящены работы И.И. Мазура, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге, М.Л. Разу, Т.М. Бронниковой и др.

Проекты широко используются практи­чески во всех областях человеческой деятель­ности, как, например, для:

• разработки и создания новых продук­тов и услуг;

• создания новых производственных мощностей;

• внесения изменений в организацион­ные структуры для более эффективного фун­кционирования предприятий.

История методик управления проектами насчитывает пять тысяч лет. Результаты од­них проектов наблюдаются до сих пор (еги­петские пирамиды и ирригационные каналы, Великая Китайская стена), а о других можем судить лишь по описаниям современников (военные походы Чингисхана и Александра Македонского, морские экспедиции Колум­ба и Магеллана). Сегодня существуют серь­езные научные работы, посвященные мето­дам управления проектами, которые приме­няли древние египтяне при строительстве пирамид и викинги, когда проводили воен­ные операции.

Современная наука проектного управле­ния зарождалась в 30-е годы XX века с нача­лом координации инжиниринговых проек­тов ВВС США. В 1937 году появляются пер­вые научные работы по матричным органи­зационным структурам. В начале 50-х годов управление проектами (УП) начинает широ­ко использоваться на практике, например для построения специализированных проек­тных офисов ВВС и ВМФ США. Инструмен­тарий по управлению планированием и рис­ками разрабатывается к концу 50-х годов. Метод критического пути (Critical Path Method - CPM) позволяет управлять стоимостью и ресурсами [2].

В 60-е годы происходит дальнейшее раз­витие процедур системного менеджмента. В 1962 году вводится понятие Work Breakdown Structure - структура разбиения работ. Метод оценки и пересмотра планов (Program Evaluation and Review Technique - PERT) начи­нает активно использоваться, например, в проектах NASA. К концу 60-х, на волне ус­пеха мегапроектов NASA в США, британс­ких проектов по разработке самолетов Concorde и Tornado, происходит взрыв интере­са к дисциплине проектного управления. Со­здаются профессиональные ассоциации, печа­таются статьи и книги во все возрастающем количестве, создаются матричные организа­ции и формальные проекты, как в военных секторах экономики, так и в гражданских.

В середине 60-х гг. эти методы стали активно изучаться и, в меньшей степени, внедряться в практику капитального строительства СССР. Хотя, еще в конце 30-х гг. советскими учеными были разработаны теоретические основы и практические методы календарного планирования и поточного строительства с использованием диаграмм Ганта и т. н. циклограмм, что во многом можно считать фундаментом созданного позднее аппарата управления проектами.

В 70-е гг. большое число крупных компаний на Западе в ответ на растущие масштабы и сложность их деятельности в условиях жесткой конкуренции стали развивать и использовать методы управления проектами. Ускорению этого процесса способствовало широкое внедрение компьютерных систем обработки информации. В этот же период становится очевид­но, что уровень успеха в проектном менедж­менте очень низок. Полеты в космос, созда­ние новых видов вооружений, проекты в об­ласти информационных технологий, ядерной энергетики, нефтегазовой отрасли выходят за рамки проектных сроков и стоимостных характеристик и во многих случаях приво­дят к полной неудаче [1].

В 80-е годы происходят улучшения в ин­теграции и фокусировании на потребителе проекта. Использование прототипов и уп­равление изменениями становятся общепри­нятой практикой. Возникают методы «точ­но в срок» (Just-in-Time) и «всеобщее управ­ление качеством» (Total Quality Management - TQM). Управление рисками становится важ­ной частью УП. Четвертое поколение ком­пьютеров позволяет использовать планиро­вание стоимости, сроков, ресурсов и многие другие технологии УП легко и эффективно.

В 90-х происходит особенно бурное раз­витие дисциплины УП. Более 60% всех науч­ных статей, когда-либо напечатанных в дан­ной области, выходит за последнее десяти­летие XX века.

Самостоятельной дисциплиной «управление проектами» стало благодаря знаниям, получаемым в результате изучения общих закономерностей, присущих проектам во всех областях деятельности, благодаря методам и средствам, успешно используемым для самых различных проектов. Необходимость в самостоятельной дисциплине «Управление проектами» (Project Management) была осознана в развитых странах Запада с рыночной экономикой в 50-х гг. XX в. Это было вызвано массовым ростом масштабов проектов и тем, что понятие успешности проекта стало измеряться, в первую очередь, соответствием его окончательной стоимости объему выделенных ассигнований, величиной экономии и размерами прибыли. Последнее, в свою очередь, зависело от комплексности (системности) решения множества задач, составляющих в совокупности предмет управления.

За последние 30 лет Управление Проектами сформировалось как новая культура управленческой деятельности и стало своеобразным культурным мостом в цивилизованном бизнесе и деловом сотрудничестве стран разных континентов с разной историей развития, традициями, экономикой и культурой. Сейчас уже трудно назвать хотя бы один проект мирового значения, который осуществлялся бы вне рамок идеологии и методологии Управления Проектами. Трудно также назвать хотя бы одну известную в мире компанию, не использующую в своей практике методы и средства Управления Проектами.

Управление проектами – методология организации, планирования, руководства, координации трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов на протяжении проектного цикла, направленная на эффективное достижение его целей путем применения современных методов, техники и технологии управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта. Поэтому управление проектами позволяет эффективно управлять временными, затратными, качественными параметрами будущей продукции (услуг).

В России формируются условия широкого использования методологии управления проектами. Данный метод – эффективное средство управления в реальных российских условиях и, в то же время, проверенный инструмент реализации инвестиционных проектов необходимого качества, в установленные сроки, в рамках принятого бюджета.

Основной целью курса является выработка умения разработки и реализации проекта на основе детального анализа всех существующих факторов.

Для реализации поставленной цели в процессе курса решаются следующие задачи:

• определить необходимость и сущность управления проектами;

• изучить проектный цикл и определить примерное содержание фаз жизненного цикла проекта;

• рассмотреть функции (планирование, контроль, анализ, мониторинг, оценка и т.д.) и подсистемы (управление качеством, временем, рисками и т.д.) по основным фазам проектного цикла (от анализа инвестиционных возможностей до закрытия проекта).

Требования к уровню освоения содержания дисциплины

По итогам изучения курса обучающийся должен:

• иметь представление о необходимости и сущности управления проектами;

• знать проектный цикл и примерное содержание фаз жизненного цикла проекта;

• знать функции и подсистемы по основным фазам проектного цикла;

• уметь использовать получение знания на практике.

Основной целью преподавания дисциплины «Управления проектами» является подготовка специалистов-профессионалов, обладающих прикладными и теоретическими методами в области управления проектами и использующие свои знания для разработки и реализации проекта на основе детального анализа всех существующих факторов.

Дисциплина «Управление проектами» занимает особое место в системе экономических наук, определяемое синтетическим характером данной науки. Данный курс связан с рядом дисциплин – «Основы менеджменты», «Стратегический менеджмент», «Инвестиционный менеджмент», «Финансовый менеджмент», «Бухгалтерский учет», «Маркетинг», «Логистика», «Экономика фирмы», «Управление персоналом» и др.

Предпосылками применения и одновременно потенциальной сферой интересов изучаемой дисциплины:

• ликвидация планово-распределительной системы, основанной на принудительном и волевом администрировании, начало формирования правовой системы регулирования;

• изменение отношений собственности (разгосударствление предприятий и организаций, акционирование, приватизация и др.);

• процесс демонополизации производителей различного рода товаров и услуг;

• изменение рынка — переход к относительному балансу предложения и платежеспособного спроса;

• изменение организационных форм (в соответствии с изменениями отношений собственности и рынка), сопровождающееся децентрализацией управления и постепенной передачей определенных функций на места;

• изменение производственной системы, «подстраивающейся под рынок»;

• изменение методов и средств управления — в частности, переход на идеологию программного управления;

• отмена государственной монополии в области внешней торговли;

• формирование рынка инвестиционных проектов, недвижимости, ценных бумаг, подрядных и других работ;

• создание рынка инвестиционных компаний, инжиниринговых и консалтинговых фирм, предлагающих свои услуги в области экономической, управленческой, информационной поддержки проектов;

• появление в инвестиционной сфере первых проектно-ориентированных структур, создаваемых как на основе государственных, так и частных предприятий и компаний;

• определенные изменения в психологии управленцев;

• развитие новых информационных технологий;

• активное привлечение к реализации инвестиционных проектов иностранных подрядчиков и инвесторов, которые традиционно широко используют методологию управления проектами;

• создание новых рыночных структур, работающих с проектами (инвестиционные фонды, финансовые компании, коммерческие банки и др.), которые строят свою работу на проектной основе.

Объективно возрастает сложность управления экономикой в связи с увеличением числа субъектов управления, усложнением их действий, снижением уровня профессионализма управленческого персонала. Современная инвестиционная политика направлена на финансирование проектов, реализуемых в минимальные сроки и способных принести максимальную прибыль. В таких условиях новый метод становится проверенным инструментом реализации любых проектов необходимого качества, в установленные сроки, в рамках принятого бюджета.

Вместе с тем, имеется ряд ограничений, существенно сдерживающих распространение новой методологии как для управления крупными проектами, так и комплексными программами. К ним относятся: общий спад производства и неустойчивое функционирование экономики; недостаточная политическая стабильность (как дополнительный фактор риска); резкое сокращение государственных инвестиций и спад инвестиционной активности; устойчиво высокая инфляция; недостаточная развитость кредитно-финансовой и банковской систем, сдерживающая оборот инвестиций и капиталов; отсутствие надежной системы обеспечения гарантий и льгот для инвесторов — в том числе иностранных.

Реальное использование новой для Рос­сии концепции проектного управления нача­лось около 15 лет назад в условиях радикаль­ного реформирования отечественной эконо­мики. И в настоящий момент можно отме­тить, что данное направление развития тео­рии менеджмента является одним из наибо­лее динамично развивающихся, как в Россий­ской Федерации, так и во всем мире. Причи­ны столь бурного развития проектного уп­равления связаны прежде всего с важностью его применения при ведении бизнеса.